【正文】 化工企業(yè)作業(yè)安全管理制度的通知各公司、部室：為加強公司現(xiàn)場作業(yè)安全管理，防止各類事故，保障員工及公司財產(chǎn)安全，根據(jù)國家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)及標準，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際，集團公司統(tǒng)一修訂了《吊裝作業(yè)安全管理制度》、《動火作業(yè)安全管理制度》等八項作業(yè)安全管理制度，現(xiàn)予以下發(fā)，請遵照執(zhí)行。各公司原吊裝作業(yè)、動火作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、高處作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)及進入容器內(nèi)作業(yè)八個作業(yè)安全管理制度（規(guī)定）同時廢止，相關(guān)事項通知如下：一、各公司要認真組織培訓(xùn)、考核，利用班前后會、部門會議等形式進行宣傳，務(wù)必使員工掌握制度的相關(guān)內(nèi)容。二、各公司要將八項作業(yè)安全管理制度增補進QEHS文件中或?qū)υ璔EHS中的對應(yīng)文件進行變更替換，印制新的作業(yè)票投入使用，原作業(yè)票作廢。三、各公司生產(chǎn)管理部門、作業(yè)部門要認真貫徹執(zhí)行作業(yè)安全管理制度，安全管理部門要加強對作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況的督查。四、八項作業(yè)安全管理制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。附件：一、《吊裝作業(yè)安全管理制度》 二、《動火作業(yè)安全管理制度》 三、《動土作業(yè)安全管理制度》 四、《斷路作業(yè)安全管理制度》 五、《高處作業(yè)安全管理制度》 六、《設(shè)備檢修作業(yè)安全管理制度》 七、《盲板抽堵作業(yè)安全管理制度》八、《進入受限空間作業(yè)安全管理制度》二○一○年七月一日主題詞：安全 制度 通知江蘇德邦化學(xué)工業(yè)集團有限公司 2010年7月1日印發(fā)共印10份附件一：吊裝作業(yè)安全管理制度1 適用范圍 本制度規(guī)定了吊裝作業(yè)分級、分類、作業(yè)安全要求及《吊裝安全作業(yè)證》的管理。本制度適用于公司范圍內(nèi)的吊裝作業(yè)。2 引用文件AQ30212008 化學(xué)品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范3 定義 吊裝作業(yè)：在檢維修工作中利用各種吊裝機具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。 吊裝機具系指橋式起重機、門式起重機、裝卸機、纜索起重機、汽車起重機、輪胎起重機、履帶起重機、鐵路起重機、塔式起重機、門座起重機、桅桿起重機、升降機、電葫蘆及簡易起重設(shè)備和輔助工具4 吊裝作業(yè)的分級、分類吊裝作業(yè)按吊裝重物的質(zhì)量分為三級：a) 吊裝重物的質(zhì)量大于40t時，為一級吊裝作業(yè)。b) 吊裝重物的質(zhì)量大于等于10t且小于等于40t時，為二級吊裝作業(yè)。c) 吊裝重物的質(zhì)量小于10t時，為三級吊裝作業(yè)。5 吊裝作業(yè)安全管理基本要求 應(yīng)按照國家標準規(guī)定對吊裝機具進行日檢、月檢、年檢。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的吊裝機具應(yīng)進行檢修處理，并保存檢修檔案。檢查應(yīng)符合GB6067 《起重機械安全規(guī)程》 的規(guī)定。外來作業(yè)單位應(yīng)具備作業(yè)資質(zhì)。 吊裝作業(yè)人員（指揮人員、起重工）必須持有有效的《特種作業(yè)人員操作證》，方可從事吊裝作業(yè)指揮和操作。 吊裝質(zhì)量大于等于10t的物體和土建工程主體結(jié)構(gòu)，應(yīng)編制吊裝施工方案。吊物雖不足10t，但形狀復(fù)雜、剛度小、長徑比大，精密貴重，施工條件特殊的情況下，也應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案、作業(yè)安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案。吊裝作業(yè)方案、作業(yè)安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)經(jīng)設(shè)備管理部門、安全管理部門審查，報公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)或總工程師批準后方可實施。 利用兩臺或多臺起重機械吊運同一重物時，升降、運行應(yīng)保持同步；各臺起重機械所承受的載荷不得超過各自額定起重能力的80%。6 作業(yè)前安全檢查吊裝作業(yè)前應(yīng)進行以下項目的安全檢查: 設(shè)備管理部門應(yīng)對從事指揮和操作的人員進行資質(zhì)確認。 設(shè)備管理部門應(yīng)組織吊裝作業(yè)負責(zé)人、項目所在部門或相關(guān)部門進行危害辨識及有關(guān)安全事項的研究和討論，對安全措施落實情況進行確認。 實施吊裝作業(yè)單位的有關(guān)人員應(yīng)對起重吊裝機械和吊具進行安全檢查確認，確保處于完好狀態(tài)。 實施吊裝作業(yè)單位使用汽車吊裝機械，要確認安裝有汽車防火罩。 實施吊裝作業(yè)單位的有關(guān)人員應(yīng)對吊裝區(qū)域內(nèi)的安全狀況進行檢查（包括吊裝區(qū)域的劃定、標識、障礙）。警戒區(qū)域及吊裝現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全警戒標志，并設(shè)專人監(jiān)護，非作業(yè)人員禁止入內(nèi)。安全警戒標志應(yīng)符合GB 16179 《安全標志使用導(dǎo)則的規(guī)定》。 實施吊裝作業(yè)單位的有關(guān)人員應(yīng)在施工現(xiàn)場核實天氣情況。室外作業(yè)遇到大雪、暴雨、大霧及6級以上大風(fēng)時，不應(yīng)安排吊裝作業(yè)。7 作業(yè)中安全措施 吊裝作業(yè)時應(yīng)明確指揮人員，指揮人員應(yīng)佩戴明顯的標志；應(yīng)佩戴安全帽，安全帽應(yīng)符合GB 2811 《安全帽》的規(guī)定。 應(yīng)分工明確、堅守崗位，并按GB 5082 《起重吊運指揮信號》規(guī)定的聯(lián)絡(luò)信號，統(tǒng)一指揮。指揮人員按信號進行指揮，其他人員應(yīng)清楚吊裝方案和指揮信號。 正式起吊前應(yīng)進行試吊，試吊中檢查全部機具、地錨受力情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)將工件放回地面，排除故障后重新試吊，確認一切正常，方可正式吊裝。 嚴禁利用管道、管架、電桿、機電設(shè)備等作吊裝錨點。未經(jīng)有關(guān)部門審查核算，不得將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點。 任何人不得隨同吊裝物或吊裝機械升降。在特殊情況下，必須隨之升降的，應(yīng)采取可靠的安全措施，并經(jīng)現(xiàn)場指揮人員批準。 吊裝作業(yè)現(xiàn)場如須動火時，應(yīng)遵守《動火作業(yè)安全管理制度》的要求。吊裝作業(yè)現(xiàn)場的吊繩索、攬風(fēng)繩、拖拉繩等應(yīng)避免同帶電線路接觸，并保持安全距離。 吊裝作業(yè)中，夜間應(yīng)有足夠的照明。室外作業(yè)遇到大雪、暴雨、大霧及6級以上大風(fēng)時，應(yīng)停止作業(yè)。 吊裝過程中，出現(xiàn)故障，應(yīng)立即向指揮者報告，沒有指揮令，任何人不得擅自離開崗位。 起吊重物就位前，不許解開吊裝索具。 利用兩臺或多臺起重機械吊運同一重物時，升降、運行應(yīng)保持同步；各臺起重機械所承受地載荷不得超過各自額定起重能力的80％。8 操作人員應(yīng)遵守的規(guī)定 必須按《吊裝安全作業(yè)證》上填寫的內(nèi)容進行作業(yè)，嚴禁涂改、轉(zhuǎn)借《吊裝安全作業(yè)證》，變更作業(yè)內(nèi)容，擴大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)部位。 對吊裝作業(yè)審批手續(xù)不全，安全措施不落實，作業(yè)環(huán)境不符合安全要求的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。 按指揮人員所發(fā)出的指揮信號進行操作。對緊急停車信號，不論由何人發(fā)出，均應(yīng)立即執(zhí)行。 司索人員應(yīng)聽從指揮人員的指揮，并及時報告險情。 當起重臂吊鉤或吊物下面有人，吊物上有人或浮置物時，不得進行起重操作。 嚴禁起吊超負荷或重物質(zhì)量不明和埋置物體；不得捆掛、起吊不明質(zhì)量，與其他重物相連、埋在地下或與其他物體凍結(jié)在一起的重物。 在制動器、安全裝置失靈、吊鉤防松裝置損壞、鋼絲繩損傷達到報廢標準等情況下嚴禁起吊操作。 應(yīng)按規(guī)定負荷進行吊裝，吊具、索具經(jīng)計算選擇使用，嚴禁超負荷運行。所吊重物接近或達到額定起重吊裝能力時，應(yīng)檢查制動器，用低高度、短行程試吊后，再平穩(wěn)吊起。 重物捆綁、緊固、吊掛不牢，吊掛不平衡而可能滑動，或斜拉重物，棱角吊物與鋼絲繩之間沒有襯墊時不得進行起吊。 不準用吊鉤直接纏繞重物，不得將不同種類或不同規(guī)格的索具混在一起使用。 吊物捆綁應(yīng)牢靠，吊點和吊物的中心應(yīng)在同一垂直線上。 無法看清場地、無法看清吊物情況和指揮信號時，不得進行起吊。 起重機械及其臂架、吊具、輔具、鋼絲繩、纜風(fēng)繩和吊物不得靠近高低壓輸電線路。在輸電線路近旁作業(yè)時，應(yīng)按規(guī)定保持足夠的安全距離，不能滿足時，應(yīng)停電后再進行起重作業(yè)。 停工和休息時，不得將吊物、吊籠、吊具和吊索吊在空中。 在起重機械工作時，不得對起重機械進行檢查和維修；在有載荷的情況下，不得調(diào)整起升變幅機構(gòu)的制動器。 下方吊物時，嚴禁自由下落（溜）；不得利用極限位置限制器停車。 遇大雪、暴雨、大霧及6級以上大風(fēng)時，應(yīng)停止露天作業(yè)。 用定型起重吊裝機械(例如履帶吊車、輪胎吊車、橋式吊車等)進行吊裝作業(yè)時，除遵守本標準外，還應(yīng)遵守該定型起重機械的操作規(guī)范。9 作業(yè)完畢作業(yè)人員應(yīng)做的工作 將起重臂和吊鉤收放到規(guī)定的位置，所有控制手柄均應(yīng)放到零位，使用電氣控制的起重機械，應(yīng)斷開電源開關(guān)。 對在軌道上作業(yè)的起重機，應(yīng)將起重機停放在指定位置有效錨定。 吊索、吊具應(yīng)收回放置到規(guī)定的地方，并對其進行檢查、維護、保養(yǎng)。 對接替工作人員，應(yīng)告知設(shè)備存在的異常情況及尚未消除的故障。10 《吊裝安全作業(yè)證》的管理 吊裝質(zhì)量大于5t的重物應(yīng)辦理《吊裝安全作業(yè)證》,《吊裝安全作業(yè)證》由設(shè)備管理部門負責(zé)管理。樣表附后。 項目負責(zé)人從設(shè)備管理部門領(lǐng)取《作業(yè)證》后，會同作業(yè)單位認真填寫各項內(nèi)容，經(jīng)作業(yè)單位現(xiàn)場負責(zé)人批準,交設(shè)備管理部門核準。，作業(yè)單位編制吊裝作業(yè)方案、作業(yè)安全措施，項目負責(zé)人組織編制應(yīng)急救援預(yù)案，與填好的《吊裝安全作業(yè)證》一并遞送相關(guān)部門人員審核后，報公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)或總工程師批準后方可實施。 《吊裝安全作業(yè)證》批準后，項目負責(zé)人應(yīng)將《吊裝安全作業(yè)證》交吊裝指揮。吊裝指揮及作業(yè)人員應(yīng)檢查《吊裝安全作業(yè)證》，核實任務(wù)及安全措施，確認無誤后方可作業(yè)。 應(yīng)按《吊裝安全作業(yè)證》上填報的內(nèi)容進行作業(yè)，嚴禁涂改、轉(zhuǎn)借《吊裝安全作業(yè)證》，變更作業(yè)內(nèi)容，擴大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)部位。 對吊裝作業(yè)審批手續(xù)齊全，安全措施全部落實，作業(yè)環(huán)境符合安全要求的，作業(yè)人員方可進行作業(yè)。 《吊裝安全作業(yè)證》由設(shè)備管理部門負責(zé)保存，保存期限不得少于2年。 公司吊裝安全作業(yè)證分廠(車間)： 吊裝級別： 編號：吊裝地點吊裝工具名稱吊裝人員特殊工種作業(yè)證號安全監(jiān)護人吊裝指揮（負責(zé)人）作業(yè)時間年 月 日 時 分 至 年 月 日 時 分吊裝內(nèi)容起吊重物質(zhì)量（噸）危害辨識安 全 措 施 （打√）□ 作業(yè)前對員工進行安全教育，按規(guī)定佩戴防護器具和個體防護用品。人員分工明確、堅守崗位，并按規(guī)定的聯(lián)絡(luò)信號，統(tǒng)一指揮?！?現(xiàn)場夜間有充足照明：A：36V、24V、12V 防水型燈B.：36V、24V、12V 防爆型燈□ 指派專人監(jiān)護，并監(jiān)守崗位，非作業(yè)人員禁止入內(nèi)?！?室外作業(yè)遇到大雪、暴雨、大霧及6 級以上大風(fēng)，停止作業(yè)?！?應(yīng)事先與分廠（車間）負責(zé)人取得聯(lián)系，建立聯(lián)系信號?！?利用建筑物、構(gòu)筑物作為錨點，需經(jīng)工程處審查核算并批準?！?在吊裝現(xiàn)場設(shè)置安全警戒標志，無關(guān)人員不許進入作業(yè)現(xiàn)場?！?利用管道、管架、電桿、機電設(shè)備等作吊裝錨點，不準吊裝?！?檢查起重吊裝設(shè)備、鋼絲繩、攬風(fēng)繩、鏈條、吊鉤等各種機具，保證安全可靠?！?懸吊重物下方站人、通行和工作不準吊裝?！?超負荷或重物質(zhì)量不明，不準吊裝。□ 吊裝繩索、攬風(fēng)繩、拖拉繩等避免同帶電線路接觸，并保持安全距離?！?斜拉重物、重物埋在地下或重物堅固不牢，繩打結(jié)、繩不齊，不準吊裝。□ 在爆炸危險生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，機動車排氣管已裝火星熄滅器□作業(yè)現(xiàn)場圍欄、警戒線、警告牌、夜間警示燈已按要求設(shè)置?！?棱角重物沒有襯墊措施，不準吊裝?！?安全裝置失靈，不準吊裝?！?起吊物質(zhì)量(t)經(jīng)確認，在吊裝機械的承重范圍。□ 作業(yè)過程中應(yīng)先用低高度、短行程試吊?！?在吊裝高度的管線、電纜橋架已做好防護措施?！?作業(yè)高度和轉(zhuǎn)臂范圍內(nèi)，無架空線路。□ 作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)危險品泄漏，立即停止作業(yè)，撤離人員。□ 夜間作業(yè)要有足夠的照明□ 作業(yè)完成后清理現(xiàn)場雜物。□ 吊裝質(zhì)量大于等于40t 的重物和土建工程主體結(jié)構(gòu)；吊裝物體雖不足40t，但形狀復(fù)雜、剛度小、長徑比大、精密貴重，作業(yè)條件特殊，需編制吊裝作業(yè)方案，并經(jīng)作業(yè)主管部門和安全管理部門審查，報主管副總經(jīng)理或總工程師批準后方可實施。補充安全措施：項目屬地負責(zé)人項目負責(zé)人作業(yè)單位現(xiàn)場負責(zé)人設(shè)備管理部門意見安全管理部門意見公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)或總工程師審批意見：注：作業(yè)證一式三聯(lián)，審批后第一聯(lián)設(shè)備管理部門保存，第二聯(lián)交吊裝指揮，第三聯(lián)交項目所在單位。附件二動火作業(yè)安全管理制度1 制度適用范圍 本制度規(guī)定了公司生產(chǎn)區(qū)域動火作業(yè)分級、動火作業(yè)安全防火要求、動火分析及合格標準、《動火安全作業(yè)證》的管理。 本制度適用于公司生產(chǎn)區(qū)域易燃易爆場所的動火作業(yè)。 本制度不適用于公司生產(chǎn)區(qū)域的固定動火作業(yè)和固定用火作業(yè)。2 制度引用文件AQ30222008 化學(xué)品生產(chǎn)單位動作業(yè)安全規(guī)范3 定義本制度采用下列定義： 動火作業(yè) 能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。 易燃易爆場所 生產(chǎn)和儲存物品的場所符合GB50016 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中火災(zāi)危險分類為甲、乙類的區(qū)域。4 動火作業(yè)分級動火作業(yè)分為特殊危險動火作業(yè)，一級動火作業(yè)和二級動火作業(yè)。 特殊動火作業(yè) 在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆物品生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險場所的動火作業(yè)。帶壓不置換動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理。 一級動火作業(yè) 在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。 二級動火作業(yè) 除特殊危險動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的禁火區(qū)動火作業(yè)。 凡生產(chǎn)裝置、分廠（車間）或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗置換，取樣分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小，經(jīng)公司安全部門批準，動火證作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。 遇節(jié)假日或其他特殊情況時，動火作業(yè)要升級管理。5 動火作業(yè)安全防火要求 動火作業(yè)安全防火基本要求 動火作業(yè)應(yīng)辦理《動火安全作業(yè)證》（以下簡稱《作業(yè)證》），進入受限空間、高處等進行動火作業(yè)時，還須執(zhí)行《進入受限空間作業(yè)安全管理制度》和《高處作業(yè)安全管理制度》的規(guī)定。 動火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火，動火作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品