中央垂直管理系統(tǒng)行政單位(已修改)
2025-04-24 05:18 本頁(yè)面
【正文】 中央垂直管理系統(tǒng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章 總 則第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)中央垂直管理系統(tǒng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，合理配置國(guó)有資產(chǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，保證中央垂直管理系統(tǒng)行政單位履行職能需要，根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)），制定本辦法。第二條 本辦法適用于中央垂直管理系統(tǒng)行政單位（簡(jiǎn)稱“垂管單位”，具體單位見(jiàn)附件）的國(guó)有資產(chǎn)管理行為?！ 〉谌龡l 垂管單位國(guó)有資產(chǎn)是指由垂管單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國(guó)家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即垂管單位的國(guó)有（公共）財(cái)產(chǎn)。垂管單位國(guó)有資產(chǎn)包括垂管單位用國(guó)家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)、國(guó)家調(diào)撥給垂管單位的資產(chǎn)、垂管單位按照國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等。第四條 垂管單位國(guó)有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：（一）建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度；（二）推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的合理配置和有效使用；（三）保障國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整；（四）監(jiān)管尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。第五條 垂管單位國(guó)有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督檢查等。第六條 垂管單位國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一） 資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合；（二） 資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合；（三） 實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。第七條 垂管單位國(guó)有資產(chǎn)管理，實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有，中央財(cái)政、主管部門(mén)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第八條 財(cái)政部是負(fù)責(zé)中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門(mén)，對(duì)中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。其主要職責(zé)是： ?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策； ?。ǘ└鶕?jù)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（三）負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)資產(chǎn)配置事項(xiàng)的審批，按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)的審批，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查等工作； ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)中央行政單位出租、出借國(guó)有資產(chǎn)的審批（垂管單位實(shí)行備案制），會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)與中央行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理；（五）負(fù)責(zé)中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理； （六）對(duì)中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第九條 中央垂直管理系統(tǒng)的主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱“主
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