【正文】 禪城區(qū)建設工程安全生產(chǎn)重點監(jiān)控工程及重點監(jiān)控企業(yè)管理辦法（試行）為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，加強我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)的管理工作，提高區(qū)內(nèi)建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平，減少和避免重特大事故的發(fā)生，根據(jù)有關法律法規(guī)及《佛山市建筑施工安全生產(chǎn)重點監(jiān)控企業(yè)管理暫行辦法》的精神，結合我區(qū)實際制定本辦法。本辦法實施的范圍是具有建設行政主管部門核發(fā)的資質證書，在我區(qū)從事建筑業(yè)活動的建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)（包括區(qū)內(nèi)、區(qū)外）。一、重點監(jiān)控工程和重點監(jiān)控企業(yè)的確定（一）重點監(jiān)控工程的確定存在下列情況之一的建設工程列入?yún)^(qū)安全生產(chǎn)重點監(jiān)控工程： 發(fā)生四級及以上安全責任事故的工程；在各級建設行政主管部門組織的安全生產(chǎn)大檢查中評分不合格的工程；在監(jiān)督機構巡查中被責令停工整改（掛黑牌）或掛黃牌責令整改兩次的工程；企業(yè)沒有按要求配備現(xiàn)場管理人員或現(xiàn)場管理人員不到位，逾期不改正的工程；依據(jù)《廣東省建設廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》，施工單位、監(jiān)理單位工程項目計分單元被扣滿（超）48分的。（二）重點監(jiān)控企業(yè)的確定被上級建設行政主管部門確定為安全生產(chǎn)重點監(jiān)控企業(yè)的；在全區(qū)組織的安全生產(chǎn)大檢查中評分不合格且排名末位的；在有關安全生產(chǎn)檢查中，發(fā)現(xiàn)有嚴重安全隱患，企業(yè)拒不整改或逾期不整改，仍繼續(xù)危險施工的，由區(qū)監(jiān)督機構提議，經(jīng)區(qū)建設局核準，納入安全生產(chǎn)重點監(jiān)控企業(yè)；企業(yè)所承建（監(jiān)理）的項目一年內(nèi)有以下次數(shù)（含監(jiān)控期延期次數(shù)）被列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)控工程的，由區(qū)監(jiān)督機構報區(qū)建設局核準，納入安全生產(chǎn)重點監(jiān)控企業(yè)。區(qū)內(nèi)企業(yè)：一級（甲級）：五次二級（乙級）：四次三級（丙級）：三次區(qū)外企業(yè)：二次對于被確定為重點監(jiān)控工程的，區(qū)安監(jiān)站將通過書面形式（附件7）通知企業(yè)并在區(qū)安監(jiān)站網(wǎng)站上予以公布,同時報區(qū)建設局。對于被確定為重點監(jiān)控企業(yè)的，區(qū)建設局將通過書面形式（附件8）通知企業(yè)并在區(qū)建設局網(wǎng)站上予以公布。二、重點監(jiān)控期限（一）重點監(jiān)控工程的期限發(fā)生四級及以上安全責任事故的工程，重點監(jiān)控期為半年。其他重點監(jiān)控工程的監(jiān)控期為三個月。（二）重點監(jiān)控企業(yè)的期限在佛山市內(nèi)在建工程發(fā)生死亡責任事故的，重點監(jiān)控期為半年。其他重點監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)控期根據(jù)企業(yè)的整改情況來確定，原則上為半年，但一般不能少于三個月。監(jiān)控期內(nèi)仍發(fā)生重點監(jiān)控工程監(jiān)控確定范圍內(nèi)行為的，監(jiān)控期順延三個月。監(jiān)控期內(nèi)仍發(fā)生重點監(jiān)控企業(yè)監(jiān)控確定范圍內(nèi)行為的，監(jiān)控期順延半年。三、撤除重點監(jiān)控的條件和程序（一）重點監(jiān)控工程的撤除重點監(jiān)控工程在市、區(qū)建設主管部門進行的月檢、不定期、不預先告知的安全巡查中六次合格，同時無發(fā)生重點監(jiān)控工程監(jiān)控確定范圍內(nèi)的行為，可由該工程施工、監(jiān)理單位共同提出申請（附件6），區(qū)安監(jiān)站審核批準后撤除重點監(jiān)控。并由區(qū)安監(jiān)站報區(qū)建設局備案。（二）重點監(jiān)控企業(yè)的撤除重點監(jiān)控企業(yè)在市、區(qū)建設主管部門進行的月檢、不定期、不預先告知的安全巡查中六次合格，同時無發(fā)生重點監(jiān)控企業(yè)監(jiān)控確定范圍內(nèi)的行為，可由企業(yè)提出申請（附件5），區(qū)安監(jiān)站審核，報區(qū)建設局批準撤除重點監(jiān)控。對于撤除重點監(jiān)控的企業(yè)，區(qū)建設局將以書面的形式（附件5）通知企業(yè)、建設工程交易中心以及招標代理企業(yè)，并在區(qū)建設局以及相關的網(wǎng)站予以公布。對同屬市重點監(jiān)控企業(yè)的，應由企業(yè)提出申請，區(qū)建設局審核同意，并報市建設局批準撤除重點監(jiān)控。四、重點監(jiān)控制度在建工程報告制度被確定為重點監(jiān)控的企業(yè)在收到通知后10日內(nèi)將本企業(yè)在本區(qū)內(nèi)所有在建工程的清單（附件1）填報表報區(qū)安監(jiān)站和區(qū)建設局，以實施重點監(jiān)控。新開工工程辦理施工許可證10日內(nèi)補充上報。定時報告制度重點監(jiān)控工程應在實施重點監(jiān)控期間每月1日、15日前向區(qū)安監(jiān)站提交該工程檢查表。施工單位按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—99）進行評分并提交評分表。監(jiān)理單位提交《施工安全監(jiān)理報告》（附件10）。重點監(jiān)控企業(yè)應在實施重點監(jiān)控期間每月1日前向區(qū)安監(jiān)站和區(qū)建設局提交企業(yè)的安全生產(chǎn)自檢報告及在建工程檢查報表。自檢報告應包括本月企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面所做的工作，分析存在問題及下月的工作計劃。報告可采用書面送達或傳真方式提交。定期檢查制度區(qū)安監(jiān)站每月定期（重點監(jiān)控工程不少于2次，重點監(jiān)控企業(yè)在建工程20%）對區(qū)內(nèi)重點監(jiān)控工程和重點監(jiān)控企業(yè)進行檢查。按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—99）對工程項目進行評分。對監(jiān)理企業(yè)重點檢查有否落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任。按相關檢查表格（見附件2）對監(jiān)理企業(yè)進行評分，并建立檢查檔案。區(qū)建設局每月對區(qū)內(nèi)重點監(jiān)控企業(yè)根據(jù)企業(yè)的自檢情況和在建工程的安全情況進行檢查，對建筑施工企業(yè)重點檢查企業(yè)是否符合《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設部令第128號）第四條所規(guī)定的安全生產(chǎn)條件以及企業(yè)對存在問題的整改落實情況。按相關檢查表格（附件4）對施工企業(yè)進行評分。對監(jiān)理企業(yè)重點檢查有否落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任（附件2）。區(qū)建設局對重點監(jiān)控企業(yè)將建立檢查檔案，每次檢查均形成紀錄。標前告知制度區(qū)建設局應將重點監(jiān)控企業(yè)的名單及實施重點監(jiān)控的原因向建設工程交易中心、各招標代理機構通報。建設工程交易中心、招標代理機構應在有重點監(jiān)控企業(yè)參加的工程投標及資格預審前向建設單位及評標專家發(fā)出書面告知書（附件9），通報重點監(jiān)控企業(yè)的情況。區(qū)建設局將對該項制度的實施進行定期檢查。處罰制度（1）對重點監(jiān)控期間，經(jīng)市、區(qū)建設主管部門的檢查安全生產(chǎn)評價不合格或發(fā)現(xiàn)不符合《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設部令第128號）第四條所規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，應對其提出暫扣安全生產(chǎn)許可證的建議。（2）對不履行安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的監(jiān)理單位及個人，根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》實施行政處罰。（3）對存在上述問題的外地建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)一年內(nèi)不得進入我區(qū)承接工程