石林特色旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告(已修改)
2025-04-23 22:57 本頁(yè)面
【正文】 石林特色旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告 2001年以來(lái)，我縣通過(guò)開發(fā)建設(shè)縣城東城區(qū)，加快了城市開發(fā)建設(shè)步伐，2003年底，縣委、縣人民政府實(shí)施了石林現(xiàn)代化城市發(fā)展戰(zhàn)略，按照建設(shè)“一路三區(qū)”、“一河三片”的思路和目標(biāo)，啟動(dòng)了石林特色旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)安排，筆者對(duì)近年來(lái)石林城市開發(fā)、建設(shè)、管理和發(fā)展的情況作了專題調(diào)研，形成報(bào)告如下?！ ∫弧⒒厩闆r ?。ㄒ唬┛h情簡(jiǎn)介 石林彝族自治縣（以下簡(jiǎn)稱“石林縣”）是云南省昆明市郊區(qū)縣，距昆明主城78公里，地處昆明、曲靖、紅河、文山四地州（市）交匯面上，是滇東南及廣東、廣西等沿海地區(qū)進(jìn)入昆明的門戶，也是越南等東南亞國(guó)家入境我國(guó)的重要通道，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。石林縣屬低緯高原山地季風(fēng)氣候，%，無(wú)重工業(yè)和污染性工業(yè)，空氣清新，天高云淡，水源豐富，水質(zhì)清純，氣候宜人四季如春，基礎(chǔ)條件日趨完善，是最適宜人居住的地方。全縣國(guó)土面積1717平方公里，轄8鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，88個(gè)村民委員會(huì)、4個(gè)居民委員會(huì)，總?cè)丝?3萬(wàn)人（其中少數(shù)民族人口占34%），主產(chǎn)水稻、玉米、烤煙、畜產(chǎn)品、果品和食用菌等，有豐富的大理石、煙煤、鐵、鋁、鋅、磷等礦產(chǎn)，是全國(guó)烤煙基地縣、全國(guó)奶山羊基地縣，也是云南省47個(gè)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣、云南省10個(gè)文化產(chǎn)業(yè)特色縣和云南省40個(gè)旅游城市發(fā)展試點(diǎn)縣之一。石林縣旅游資源得天獨(dú)厚，境內(nèi)石林風(fēng)景名勝區(qū)是我國(guó)首批國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、首批4A級(jí)景區(qū)、首批國(guó)家地質(zhì)公園和首批世界地質(zhì)公園；以阿詩(shī)瑪為代表的彝族撒尼文化歷史悠久，內(nèi)涵豐富，與神奇的自然風(fēng)光交相輝映,在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生著廣泛而深遠(yuǎn)的影響，吸引著眾多遠(yuǎn)方的客人。2004年，，社會(huì)消，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9278元，農(nóng)民人均純收入2741元，接待游客209萬(wàn)人次，,?！ 。ǘ┦姓A(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 建國(guó)初期，經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展，到“七五”末，；“八五”以來(lái)，到“九五”。近5年來(lái)的石林縣城得到快速發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市面貌日新月異，人居環(huán)境得到改善。2001年以來(lái)，城市供水：石林第二自來(lái)水廠(乃古石林）全面竣工投入使用，縣城自來(lái)水廠完成無(wú)閥過(guò)濾改造工程，日凈化水量達(dá)10000立方米，年供水量為350萬(wàn)立方米，供水普及率達(dá)98%，供水管道長(zhǎng)39公里。城市排水及污水處理：投入5400多萬(wàn)元，完成了巴江河污染治理一期工程1965米的河道治理。城市供氣：現(xiàn)有總?cè)萘繛槲灏倭⒎矫椎墓庹?家，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)點(diǎn)16家。城市垃圾處理：投入資金2000多萬(wàn)元，新建垃圾處理場(chǎng)1座，垃圾無(wú)害化處理率100%，填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)垃圾處理80噸/日，現(xiàn)實(shí)際日處理垃圾為60噸/日。市政道路：投入1000多萬(wàn)元，；東城區(qū)通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一配套，招商引資，1平方公里開發(fā)建設(shè)初具規(guī)模，新增城市道路33條。石林中路(縣城段)改造工程于2005年4月底完工使用。照明：新增路燈126盞,現(xiàn)縣城城市路燈有1072盞。園林：2003年投入1000多萬(wàn)元完成了25443平方米雙龍公園改擴(kuò)建一、二期工程，巴江河沿濱綠化也相繼建成,，綠化覆蓋面積達(dá)39公頃，綠地面積達(dá)37公傾，綠化覆蓋率達(dá)26%，%。，，%?！ 。ㄈ┏鞘泄芾怼 ?，為城市管理提供了強(qiáng)有力的執(zhí)法依據(jù)。結(jié)合石林縣工作實(shí)際，吸取先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，按照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)，出臺(tái)了《石林彝族自治縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定》、《石林彝族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民自建住宅及其他建筑物管理規(guī)定》、《石林彝族自治縣城市管理辦法》，建立健全了各項(xiàng)管理規(guī)定、辦法,切實(shí)做到了有法可依,有章可循。 ，強(qiáng)化城市管理，確保規(guī)劃的權(quán)威性、城市建設(shè)的有序性、市容市貌的良好性。一是按照“一書兩證”的審批制度，依法行政，文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序?qū)徟贫龋婪▽徟?guī)劃、用地及報(bào)建等各項(xiàng)手續(xù)，強(qiáng)化城市規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目的審批管理。2001年以來(lái)，共辦理《項(xiàng)目選址意見書》113項(xiàng)、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》100項(xiàng)、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》272項(xiàng)、《施工許可證》124項(xiàng)、《規(guī)劃驗(yàn)收合格證》82件；完成了施工圖設(shè)計(jì)文件政策性審查100套。同時(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目逐項(xiàng)登記，實(shí)施跟蹤監(jiān)督管理，對(duì)違反規(guī)劃亂搭亂建行為嚴(yán)厲查處，確?？傮w規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是整頓規(guī)范建筑有形市場(chǎng)，逐步健全了招投標(biāo)管理制度，加強(qiáng)工程造價(jià)管理，強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)督，建筑市場(chǎng)規(guī)范有序。三是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和房地產(chǎn)管理，提高設(shè)計(jì)水平，確保工程質(zhì)量和文明施工，有效控制了安全事故的發(fā)生率。四是規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)交易，加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)管理，強(qiáng)化背街背巷環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，全面整頓和改善市容市貌。 、運(yùn)營(yíng)改革與探索 我縣供水、電力、電信等市政公用設(shè)施管理部門已改制為企業(yè)，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，按照市場(chǎng)規(guī)律發(fā)展，減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步增強(qiáng)了市
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