開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失及其防治問(wèn)題(已修改)
2025-04-23 22:02 本頁(yè)面
【正文】 王云璋 2022年 7月 14日 匯報(bào)提綱（九個(gè)方面） 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失問(wèn)題 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失主要特點(diǎn) 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失的危害 為什么要編制水土保持方案？ 水土保持方案報(bào)告書的主要內(nèi)容 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治的法律基本規(guī)定 為什么要實(shí)行 “ 三同時(shí) ” ？ 如何做好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持工作？ 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持先進(jìn)典型 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目是指按固定資產(chǎn)投資方式進(jìn)行的一切開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)、聯(lián)營(yíng)、股份制、外資、港澳臺(tái)投資、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和其他各種不同經(jīng)濟(jì)類型的開發(fā)活動(dòng)。 我國(guó)通常把建設(shè)一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者一個(gè)獨(dú)立工程項(xiàng)目作為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。 一、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失問(wèn)題 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的概念 ● 水土流失， 即水土資源的損壞與損失，包括： ? ●水損失：徑流損失、滲漏損失、蒸發(fā)損失； ? ●土損失：崩塌、滑坡、風(fēng)蝕； ? ●水＋土的流失：水蝕； ? ●水土混和流失：泥石流； ? ●土地資源的損壞和土地生產(chǎn)力下降：荒漠化、 ? 沼澤化、鹽堿化。 一、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失問(wèn)題 水土流失的界定： ◆ 學(xué)術(shù)界定：在水力、風(fēng)力、重力等外營(yíng)力作用下，水土資源和土地生產(chǎn)力的損失和破壞。 ?◆ 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：土壤及其他地表組成物質(zhì)在水力、風(fēng)力、凍融、重力等作用下，被破壞、剝蝕、轉(zhuǎn)運(yùn)和沉積的過(guò)程。 一、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失問(wèn)題 水土流失的定義： 所謂開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失，即由于開發(fā)設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)和產(chǎn)生活動(dòng)過(guò)程中擾動(dòng)地表和棄土、棄渣等人為因素直接造成的，以及由此而間接造成的水土資源及土地生產(chǎn)力的損失和破壞。 一、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失問(wèn)題 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失： （ 一 ） 地域不完整性 ? ◆ 例如，以“點(diǎn)狀”為主的礦業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目、石油生產(chǎn)的鉆井項(xiàng)目，其特點(diǎn)是影響區(qū)域范圍小，破壞強(qiáng)度大，防治和植被恢復(fù)難度大；“線型”為主的項(xiàng)目，如鐵路、公路、輸油氣管道、輸變電及有線通訊等項(xiàng)目建設(shè)，受工程沿線地形地貌限制及“線型”活動(dòng)方式的影響，其主體、配套工程建設(shè)區(qū)，涉及破壞范圍少則幾公頃、數(shù)十公頃，多則達(dá)幾平方公里，甚至數(shù)十平方公里。 二、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失特點(diǎn) （ 二 ） 形式多樣性 ? ◆由于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目組成、施工工藝和運(yùn)行方式多樣，且因地表裸露、土方堆置松散、人類機(jī)械活動(dòng)頻繁等，造成水蝕、風(fēng)蝕、重力侵蝕等侵蝕形式時(shí)空交錯(cuò)分布。一般雨季多水蝕，非雨季大風(fēng)時(shí)多風(fēng)蝕。 二、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失特點(diǎn) （ 四 ） 分布不均衡性 因地域及地貌類型的不同 ， 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在施工和運(yùn)行期間所受到侵蝕外營(yíng)力的形式存在較大差異 ， 所產(chǎn)生水土流失的類型可分為水蝕 、 風(fēng)蝕和凍融侵蝕三大類型 。 二、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失特點(diǎn) （ 五 ） 事件突發(fā)性 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目所造成的水土流失 ， 往往在初期階段呈現(xiàn)突發(fā)性 ， 并且具有侵蝕歷時(shí)短 、 強(qiáng)度大的特點(diǎn) 。 如 :① 2022年 3月 30日 ， 太舊高速公路 K460+500處石太方向路面發(fā)生塌陷 ， 最長(zhǎng) 150m， 寬 12m， 深 ， 所幸沒有發(fā)生交通事故 ， 未造成人員傷亡 。 ② 2022年 12月 9日 ， 207國(guó)道安康至嵐皋公路段 K17＋200處發(fā)生大規(guī)模山體滑塌 ， 造成交通暫時(shí)中斷 。 這些地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生 ， 對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展 、 社會(huì)穩(wěn)定都產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響 。 二、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失特點(diǎn) 事件突發(fā)性 （ 簫甬鐵路路基塌陷 ） 二、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失特點(diǎn) （ 六 ） 強(qiáng)度變化大 （ 1） 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目所造成的水土流失 ， 通常情況下其初期的強(qiáng)度要高出原始地貌情況下自然侵蝕強(qiáng)度的好幾倍 。 但在項(xiàng)目運(yùn)行期 ， 隨著流失土壤的自然沉降和自然恢復(fù) ， 會(huì)逐步進(jìn)入一個(gè)相對(duì)緩慢的侵蝕階段 。 二、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失特點(diǎn) 強(qiáng)度變化大 （ 2） 由于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目施工建設(shè)在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行采 、 挖 、 填 、棄 、 平等施工活動(dòng) ， 使地表土壤原來(lái)的覆蓋物遭受嚴(yán)重破壞 ， 同時(shí) ， 又因施工建設(shè)活動(dòng)的進(jìn)行和繼續(xù) ， 改變了土壤的理化性質(zhì) ， 使得土壤顆粒的緊密結(jié)構(gòu)遭到破壞 ， 不能很好的抵抗外來(lái)營(yíng)力的侵蝕 ， 水土流失急劇增加 。 尤其在棄渣 、 棄土 、 取土等松散部位 ， 其所產(chǎn)生的水土流失強(qiáng)度往往會(huì)高出自然侵蝕強(qiáng)度的 3～ 8倍 。 二、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失特點(diǎn) 強(qiáng)度變化大 （ 3） 二、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失特點(diǎn) （ 七 ） 流失物質(zhì)成分復(fù)雜 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目棄渣的物質(zhì)組成成分除土壤外 ， 還有巖石及碎屑 、 建筑垃圾與生活垃圾 、 植物殘?bào)w等混合物 。 如礦山類棄渣還有煤矸石 、 尾礦 、 尾礦渣及其他固體廢棄物 ， 火電類項(xiàng)目還有爐渣 、 石膏等 ， 有色金屬工業(yè)工程的固體廢物就是采礦 、 選礦 、 冶煉和加工過(guò)程及其環(huán)境保護(hù)設(shè)施中排出的固體或泥狀廢棄物 ， 其種類包括采礦廢石 、 選礦尾礦 、 冶煉棄渣 、 污泥和工業(yè)垃圾等 。 事實(shí)上 ， 有色金屬工程在生產(chǎn)過(guò)程中還會(huì)排放出
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