【正文】 工程設計收費標準解釋 [解釋 ] 制定本收費標準的指導思想，一是適應市場經(jīng)濟要求，體現(xiàn)市場價格機制的基礎性作用；二是在考慮行業(yè)特點和方便實際操作的基礎上，按項目類型統(tǒng)一編制收費標準；三是維護發(fā)包人和設計人雙方的權益；四是力求簡扼準確、方便使用。本收費標準在制定過程中，遵循科學、民主、公開的原則，組織專家測算論證，反復征求有關管理機關和各類企業(yè)的意見，經(jīng)主管機關審定后發(fā)布實施。 本收費標準測算設計收費，著眼于現(xiàn)實與未來，以較高勞動生產(chǎn)率作為參照指標，實事求是地測算設計人的工作量、直接成本和相關成本，在 保證設計人員應有合理收入水平的同時，充分考慮各類發(fā)包人的利益。 本收費標準對計算收費公式，以及設計收費涉及的有關問題，逐一做出具體規(guī)定并闡明邏輯關系和具體方法，力求清晰準確。 本收費標準分為 9 章。第 l 章為總則；第 2 章至第 8 章是按工程設計性質(zhì)分類制定的收費標準；第 9 章是附表，包括 3 個附表。 1 總 則 [解釋 ] 總則共有 21 條，分別闡述了工程設計收費的適用范圍、計費方法，計費公式各項計算內(nèi)容之間的邏輯關系，以及相關問題?？倓t的主要內(nèi)容包括以下方面：一是明確了計算設計收費 的公式，為解決如何應用計算公式計費，將公式中涉及的概念及計費額分別定義；二是鑒于工程設計工作量和難易程度不同，為科學、合理計算工程設計收費，針對不同類型的工程設定了專業(yè)調(diào)整系數(shù)，對復雜程度不同的同一類型工程，設定了復雜程度調(diào)整系數(shù)，對這兩類調(diào)整系數(shù)仍不能做出合理調(diào)整的，設定了附加調(diào)整系數(shù)；三是對其他類型的工程設計收費規(guī)定了計費方法，如非標準設備的設計收費等；四是對發(fā)包人委托的其他設計服務規(guī)定了計費方法，如施工圖預算編制費。 根據(jù)總則，結合有關章節(jié)，發(fā)包人和設計人可以比較便利地計算各類工程設計收費的基準價，在此基礎上由雙方協(xié)商確定具體的工程設計收費額，并簽訂具有法律效力的合同文件，約束雙方行為。 [原文 ] 工程設計收費是指設計人根據(jù)發(fā)包人的委托，提供編制建設項目初步設計文件、施工圖設計文件、非標準設備設計文件、施工圖預算文件、竣工圖文件等服務所收取的費用。 [解釋 ] 本條規(guī)定了工程設計收費的行為關系和適用范圍。 工程設計是發(fā)包人通過招標或其他方式委托，由中標或受委托的設計人承擔的技術服務。本標準規(guī)定的適用范圍是設計人根據(jù)委托向發(fā)包人提供各類工程設計文件。我國各類建設項目工程設計的階段劃分 、稱謂名稱、工作內(nèi)容和深度要求等存在一定差異，但大體是一致的，例如初步設計，相當于某些行業(yè)的基礎設計；施工圖設計，相當于某些行業(yè)的詳細設計等。在本標準的相關章節(jié)中，將不同稱謂名稱的工程設計和相關收費標準分別列出，以便實際使用，如第 4 章石油化工工程設計等。 除本條規(guī)定工程設計和相關服務的范圍外，設計人提供的其他技術性、管理性服務另行收費。提供這類服務發(fā)生的費用，國家有收費規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行；國家沒有收費規(guī)定的，由發(fā)包人與設計人協(xié)商確定。 [原文 ] 工程設計收費采取按照建設項目單項工程概算 投資額分檔定額計費方法計算收費。鐵道工程設計收費計算方法，在交通運輸工程一章中規(guī)定。 [解釋 ] 本條規(guī)定了工程設計收費的方法。建設項目按照實現(xiàn)功能可依次劃分為建設項目、單項工程、單位工程等。單項工程是建設項目的組成部分，一般指具有獨立的設計文件，建成后可以單獨發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用功能的工程，如車間、裝置、生產(chǎn)線、辦公樓等。單項工程可包括若干建設內(nèi)容，因此可以再細分為單位工程。一個建設項目，特別是大型建設項 目往往由若干個單項工程組成，但有些建設項目只有一個單項工程，這個單項工程就是一個建設項目。 建設項目 的建設費用一般由單項工程費用 (通常稱為第一部分費用 )和其他費用 (通常稱為第二部分費用 )構成。單項工程費用是指建筑安裝工程費用和設備、工器具購置費之和。其他費用主要包括：土地補償費和安置補助費、建設單位管理費、研究試驗費、生產(chǎn)職工培訓費、辦公和生活用家具購置費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、預備費等。 應該指出，單項工程與單項工程費用是兩種分類體系下的兩個不同的概念，前者是針對建設項目的內(nèi)容而言，后者是針對建設項目的費用而言。 本條所稱單項工程概算投資是單項工程費用的概念。一個建設項目的全部建設費用既包括工程建設的本體費用， 還包括其他費用。由于工程設計一般只與工程建設本體有關，因此計算設計收費只涉及工程建設的本體費用；工程設計不涉及建設項目的其他費用，如征地拆遷補償費用、建設單位管理費等，因此這部分費用不作為工程設計收費的計費內(nèi)容。 建設項目單項工程概算的構成，可參考 1985 年由原國家計劃委員會、中國人民建設銀行印發(fā)的《關于改進工程建設概預算定額管理工作的若干規(guī)定》 (計標 [1985]352 號 )中的附表“工程建設各項費用的計算程序及計算方式”中的第六項，詳見下表： 近年來，國家有關部門對工程建設各項費用的分類、內(nèi) 容和計算方法做了一些調(diào)整，取消了一些科目，如法定利潤等；增加了一些科目，如貸款利息等。計算單項工程概算投資可根據(jù)國家有關部門關于編制工程概算的規(guī)定，進行相應調(diào)整。 本收費標準計算工程設計收費采取按投資分檔定額方式。投資分檔定額由計費額和相對應的收費基價構成，詳見本收費標準第 9 章附表一《工程設計收費基價表 )。計算工程設計收費，以單項工程概算投資額 (包括 建筑安裝工程費用和設備、工器具購置費 )加上聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費作為計費額，從該表中直接查找收費基價，或采 用內(nèi)插法計算相應的收費基價，以此收費基價為基礎計算該建設 項目工程設計收費額。 本收費標準規(guī)定各類型建設項目，采取按照建設項目單項工程概算投資額分檔定額計費方法計算工程設計收費，但鐵道建設項目除外。鐵路工程中的線路、通信信號工程，按照正線公里，計算工程設計收費；樞紐、特大橋、長隧道工程，按照單項工程概算投資額加上聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費后乘以相應系數(shù)，計算工程設計收費。 本收費標準采取按照建設項目單項工程概算投資額分檔定額的計費方法，一是便于具體計算，二是與價格變動相關聯(lián)，三是與國際通常計費方法相協(xié)調(diào)，四是與建設項目前期工作計費方法相銜接。 [原文 ] 工程設計 收費按照下列公式計算 1 工程設計收費＝工程設計收費基準價 (1177。 \u28014X 動幅度值 ) 2 工程設計收費基準價＝基本設計收費＋其他設計收費 3 基本設計收費＝工程設計收費基價 \u19987X 業(yè)調(diào)整系數(shù) \u24037X 程復雜程度調(diào)整系數(shù) \u38468X 加調(diào)整系數(shù) [解釋 ] 本條是關于工程設計收費的計算方法的規(guī)定。 建設項目工程設計收費，根據(jù)本條所列公式，按照 1 的順序計算。具體計算步驟如下： 第一步按照公式 3 計算基本設計收費： 。該建設項目設計收費計費額為該建設項目的單項工程概算加上聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費。 。從本收