【正文】 工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)解釋 [解釋 ] 制定本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想，一是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，體現(xiàn)市場價格機(jī)制的基礎(chǔ)性作用；二是在考慮行業(yè)特點(diǎn)和方便實(shí)際操作的基礎(chǔ)上，按項(xiàng)目類型統(tǒng)一編制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；三是維護(hù)發(fā)包人和設(shè)計(jì)人雙方的權(quán)益；四是力求簡扼準(zhǔn)確、方便使用。本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中，遵循科學(xué)、民主、公開的原則，組織專家測算論證，反復(fù)征求有關(guān)管理機(jī)關(guān)和各類企業(yè)的意見，經(jīng)主管機(jī)關(guān)審定后發(fā)布實(shí)施。 本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測算設(shè)計(jì)收費(fèi)，著眼于現(xiàn)實(shí)與未來，以較高勞動生產(chǎn)率作為參照指標(biāo)，實(shí)事求是地測算設(shè)計(jì)人的工作量、直接成本和相關(guān)成本，在 保證設(shè)計(jì)人員應(yīng)有合理收入水平的同時，充分考慮各類發(fā)包人的利益。 本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對計(jì)算收費(fèi)公式，以及設(shè)計(jì)收費(fèi)涉及的有關(guān)問題，逐一做出具體規(guī)定并闡明邏輯關(guān)系和具體方法，力求清晰準(zhǔn)確。 本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為 9 章。第 l 章為總則；第 2 章至第 8 章是按工程設(shè)計(jì)性質(zhì)分類制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；第 9 章是附表，包括 3 個附表。 1 總 則 [解釋 ] 總則共有 21 條，分別闡述了工程設(shè)計(jì)收費(fèi)的適用范圍、計(jì)費(fèi)方法，計(jì)費(fèi)公式各項(xiàng)計(jì)算內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系，以及相關(guān)問題?？倓t的主要內(nèi)容包括以下方面：一是明確了計(jì)算設(shè)計(jì)收費(fèi) 的公式，為解決如何應(yīng)用計(jì)算公式計(jì)費(fèi)，將公式中涉及的概念及計(jì)費(fèi)額分別定義；二是鑒于工程設(shè)計(jì)工作量和難易程度不同，為科學(xué)、合理計(jì)算工程設(shè)計(jì)收費(fèi)，針對不同類型的工程設(shè)定了專業(yè)調(diào)整系數(shù)，對復(fù)雜程度不同的同一類型工程，設(shè)定了復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)，對這兩類調(diào)整系數(shù)仍不能做出合理調(diào)整的，設(shè)定了附加調(diào)整系數(shù)；三是對其他類型的工程設(shè)計(jì)收費(fèi)規(guī)定了計(jì)費(fèi)方法，如非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的設(shè)計(jì)收費(fèi)等；四是對發(fā)包人委托的其他設(shè)計(jì)服務(wù)規(guī)定了計(jì)費(fèi)方法，如施工圖預(yù)算編制費(fèi)。 根據(jù)總則，結(jié)合有關(guān)章節(jié)，發(fā)包人和設(shè)計(jì)人可以比較便利地計(jì)算各類工程設(shè)計(jì)收費(fèi)的基準(zhǔn)價，在此基礎(chǔ)上由雙方協(xié)商確定具體的工程設(shè)計(jì)收費(fèi)額，并簽訂具有法律效力的合同文件，約束雙方行為。 [原文 ] 工程設(shè)計(jì)收費(fèi)是指設(shè)計(jì)人根據(jù)發(fā)包人的委托，提供編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)文件、施工圖預(yù)算文件、竣工圖文件等服務(wù)所收取的費(fèi)用。 [解釋 ] 本條規(guī)定了工程設(shè)計(jì)收費(fèi)的行為關(guān)系和適用范圍。 工程設(shè)計(jì)是發(fā)包人通過招標(biāo)或其他方式委托，由中標(biāo)或受委托的設(shè)計(jì)人承擔(dān)的技術(shù)服務(wù)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的適用范圍是設(shè)計(jì)人根據(jù)委托向發(fā)包人提供各類工程設(shè)計(jì)文件。我國各類建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的階段劃分 、稱謂名稱、工作內(nèi)容和深度要求等存在一定差異，但大體是一致的，例如初步設(shè)計(jì)，相當(dāng)于某些行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)；施工圖設(shè)計(jì)，相當(dāng)于某些行業(yè)的詳細(xì)設(shè)計(jì)等。在本標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)章節(jié)中，將不同稱謂名稱的工程設(shè)計(jì)和相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別列出，以便實(shí)際使用，如第 4 章石油化工工程設(shè)計(jì)等。 除本條規(guī)定工程設(shè)計(jì)和相關(guān)服務(wù)的范圍外，設(shè)計(jì)人提供的其他技術(shù)性、管理性服務(wù)另行收費(fèi)。提供這類服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用，國家有收費(fèi)規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行；國家沒有收費(fèi)規(guī)定的，由發(fā)包人與設(shè)計(jì)人協(xié)商確定。 [原文 ] 工程設(shè)計(jì)收費(fèi)采取按照建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程概算 投資額分檔定額計(jì)費(fèi)方法計(jì)算收費(fèi)。鐵道工程設(shè)計(jì)收費(fèi)計(jì)算方法，在交通運(yùn)輸工程一章中規(guī)定。 [解釋 ] 本條規(guī)定了工程設(shè)計(jì)收費(fèi)的方法。建設(shè)項(xiàng)目按照實(shí)現(xiàn)功能可依次劃分為建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程等。單項(xiàng)工程是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分，一般指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，建成后可以單獨(dú)發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用功能的工程，如車間、裝置、生產(chǎn)線、辦公樓等。單項(xiàng)工程可包括若干建設(shè)內(nèi)容，因此可以再細(xì)分為單位工程。一個建設(shè)項(xiàng)目，特別是大型建設(shè)項(xiàng) 目往往由若干個單項(xiàng)工程組成，但有些建設(shè)項(xiàng)目只有一個單項(xiàng)工程，這個單項(xiàng)工程就是一個建設(shè)項(xiàng)目。 建設(shè)項(xiàng)目 的建設(shè)費(fèi)用一般由單項(xiàng)工程費(fèi)用 (通常稱為第一部分費(fèi)用 )和其他費(fèi)用 (通常稱為第二部分費(fèi)用 )構(gòu)成。單項(xiàng)工程費(fèi)用是指建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備、工器具購置費(fèi)之和。其他費(fèi)用主要包括：土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、辦公和生活用家具購置費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、預(yù)備費(fèi)等。 應(yīng)該指出，單項(xiàng)工程與單項(xiàng)工程費(fèi)用是兩種分類體系下的兩個不同的概念，前者是針對建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容而言，后者是針對建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用而言。 本條所稱單項(xiàng)工程概算投資是單項(xiàng)工程費(fèi)用的概念。一個建設(shè)項(xiàng)目的全部建設(shè)費(fèi)用既包括工程建設(shè)的本體費(fèi)用， 還包括其他費(fèi)用。由于工程設(shè)計(jì)一般只與工程建設(shè)本體有關(guān)，因此計(jì)算設(shè)計(jì)收費(fèi)只涉及工程建設(shè)的本體費(fèi)用；工程設(shè)計(jì)不涉及建設(shè)項(xiàng)目的其他費(fèi)用，如征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、建設(shè)單位管理費(fèi)等，因此這部分費(fèi)用不作為工程設(shè)計(jì)收費(fèi)的計(jì)費(fèi)內(nèi)容。 建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程概算的構(gòu)成，可參考 1985 年由原國家計(jì)劃委員會、中國人民建設(shè)銀行印發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)工程建設(shè)概預(yù)算定額管理工作的若干規(guī)定》 (計(jì)標(biāo) [1985]352 號 )中的附表“工程建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算程序及計(jì)算方式”中的第六項(xiàng)，詳見下表： 近年來，國家有關(guān)部門對工程建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用的分類、內(nèi) 容和計(jì)算方法做了一些調(diào)整，取消了一些科目，如法定利潤等；增加了一些科目，如貸款利息等。計(jì)算單項(xiàng)工程概算投資可根據(jù)國家有關(guān)部門關(guān)于編制工程概算的規(guī)定，進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。 本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算工程設(shè)計(jì)收費(fèi)采取按投資分檔定額方式。投資分檔定額由計(jì)費(fèi)額和相對應(yīng)的收費(fèi)基價構(gòu)成，詳見本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)第 9 章附表一《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價表 )。計(jì)算工程設(shè)計(jì)收費(fèi)，以單項(xiàng)工程概算投資額 (包括 建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備、工器具購置費(fèi) )加上聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)作為計(jì)費(fèi)額，從該表中直接查找收費(fèi)基價，或采 用內(nèi)插法計(jì)算相應(yīng)的收費(fèi)基價，以此收費(fèi)基價為基礎(chǔ)計(jì)算該建設(shè) 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)收費(fèi)額。 本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定各類型建設(shè)項(xiàng)目，采取按照建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程概算投資額分檔定額計(jì)費(fèi)方法計(jì)算工程設(shè)計(jì)收費(fèi)，但鐵道建設(shè)項(xiàng)目除外。鐵路工程中的線路、通信信號工程，按照正線公里，計(jì)算工程設(shè)計(jì)收費(fèi)；樞紐、特大橋、長隧道工程，按照單項(xiàng)工程概算投資額加上聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)后乘以相應(yīng)系數(shù)，計(jì)算工程設(shè)計(jì)收費(fèi)。 本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采取按照建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程概算投資額分檔定額的計(jì)費(fèi)方法，一是便于具體計(jì)算，二是與價格變動相關(guān)聯(lián)，三是與國際通常計(jì)費(fèi)方法相協(xié)調(diào)，四是與建設(shè)項(xiàng)目前期工作計(jì)費(fèi)方法相銜接。 [原文 ] 工程設(shè)計(jì) 收費(fèi)按照下列公式計(jì)算 1 工程設(shè)計(jì)收費(fèi)＝工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基準(zhǔn)價 (1177。 \u28014X 動幅度值 ) 2 工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基準(zhǔn)價＝基本設(shè)計(jì)收費(fèi)＋其他設(shè)計(jì)收費(fèi) 3 基本設(shè)計(jì)收費(fèi)＝工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價 \u19987X 業(yè)調(diào)整系數(shù) \u24037X 程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù) \u38468X 加調(diào)整系數(shù) [解釋 ] 本條是關(guān)于工程設(shè)計(jì)收費(fèi)的計(jì)算方法的規(guī)定。 建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)收費(fèi)，根據(jù)本條所列公式，按照 1 的順序計(jì)算。具體計(jì)算步驟如下： 第一步按照公式 3 計(jì)算基本設(shè)計(jì)收費(fèi)： 。該建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)收費(fèi)計(jì)費(fèi)額為該建設(shè)項(xiàng)目的單項(xiàng)工程概算加上聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)。 。從本收