【正文】 建設(shè)完善安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的目標(biāo)要求（一）建設(shè)完善礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。煤礦企業(yè)必須按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》(AQ10292007)的要求，建設(shè)完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦井下瓦斯、一氧化碳濃度、溫度、風(fēng)速等的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，為煤礦安全管理提供決策依據(jù)。要加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)，定期進(jìn)行調(diào)試、校正，及時(shí)升級(jí)、拓展系統(tǒng)功能和監(jiān)控范圍，確保設(shè)備性能完好，系統(tǒng)靈敏可靠。要健全完善規(guī)章制度和事故應(yīng)急預(yù)案，明確值班、帶班人員責(zé)任，礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)中心站實(shí)行24小時(shí)值班制度，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警、斷電、饋電異常信息時(shí)，能夠迅速采取斷電、撤人、停工等應(yīng)急處置措施，充分發(fā)揮其安全避險(xiǎn)的預(yù)警作用。2010年底前，全國(guó)所有煤礦要完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。（二）建設(shè)完善煤礦井下人員定位系統(tǒng)。煤礦企業(yè)必須按照《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用規(guī)范》（AQ10482007）的要求，建設(shè)完善井下人員定位系統(tǒng)，并做好系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)改造工作，保障系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。所有入井人員必須攜帶識(shí)別卡（或具備定位功能的無線通訊設(shè)備），確保能夠?qū)崟r(shí)掌握井下各個(gè)作業(yè)區(qū)域人員的動(dòng)態(tài)分布及變化情況。要進(jìn)一步建立健全制度，發(fā)揮人員定位系統(tǒng)在定員管理和應(yīng)急救援中的作用。2010年底前，中央企業(yè)和國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)的所有煤礦要完成井下人員定位系統(tǒng)的建設(shè)完善工作；2011年底前，其他所有煤礦要完成井下人員定位系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。（三）建設(shè)完善井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。煤礦企業(yè)必須按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，為入井人員配備額定防護(hù)時(shí)間不低于30分鐘的自救器。煤與瓦斯突出礦井應(yīng)建設(shè)采區(qū)避難硐室，突出煤層的掘進(jìn)巷道長(zhǎng)度及采煤工作面走向長(zhǎng)度超過500米時(shí)，必須在距離工作面500米范圍內(nèi)建設(shè)避難硐室或設(shè)置救生艙。煤與瓦斯突出礦井以外的其他礦井，從采掘工作面步行，凡在自救器所能提供的額定防護(hù)時(shí)間內(nèi)不能安全撤到地面的，必須在距離采掘工作面1000米范圍內(nèi)建設(shè)避難硐室或救生艙。2012年6月底前，所有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井，中央企業(yè)和國(guó)有重點(diǎn)煤礦中的高瓦斯、開采容易自燃煤層的礦井，要完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作；2013年6月底前，其他所有煤礦要完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。（四）建設(shè)完善礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)。煤礦企業(yè)必須在按照《煤礦安全規(guī)程》要求建立壓風(fēng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，按照所有采掘作業(yè)地點(diǎn)在災(zāi)變期間能夠提供壓風(fēng)供氣的要求，進(jìn)一步建設(shè)完善壓風(fēng)自救系統(tǒng)?？諝鈮嚎s機(jī)應(yīng)設(shè)置在地面；深部多水平開采的礦井，空氣壓縮機(jī)安裝在地面難以保證對(duì)井下作業(yè)點(diǎn)有效供風(fēng)時(shí)，可在其供風(fēng)水平以上兩個(gè)水平的進(jìn)風(fēng)井井底車場(chǎng)安全可靠的位置安裝，但不得使用滑片式空氣壓縮機(jī)。井下壓風(fēng)管路要采取保護(hù)措施，防止災(zāi)變破壞。突出礦井的采掘工作面要按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第19號(hào)）要求設(shè)置壓風(fēng)自救裝置。其他礦井掘進(jìn)工作面要安設(shè)壓風(fēng)管路，并設(shè)置供氣閥門。2010年底前，全國(guó)所有煤礦要完成壓風(fēng)自救系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。（五）建設(shè)完善礦井供水施救系統(tǒng)。煤礦企業(yè)必須按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，建設(shè)完善的防塵供水系統(tǒng)；除按照《煤礦安全規(guī)程》要求設(shè)置三通及閥門外，還要在所有采掘工作面和其他人員較集中的地點(diǎn)設(shè)置供水閥門，保證各采掘作業(yè)地點(diǎn)在災(zāi)變期間能夠?qū)崿F(xiàn)提供應(yīng)急供水的要求。要加強(qiáng)供水管路維護(hù)，不得出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，保證閥門開關(guān)靈活。2010年底前，全國(guó)所有煤礦要完成供水施救系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。（六）建設(shè)完善礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。煤礦企業(yè)必須按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，建設(shè)井下通信系統(tǒng)，并按照在災(zāi)變期間能夠及時(shí)通知人員撤離和實(shí)現(xiàn)與避險(xiǎn)人員通話的要求，進(jìn)一步建設(shè)完善通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。在主副井絞車房、井底車場(chǎng)、運(yùn)輸調(diào)度室、采區(qū)變電所、水泵房等主要機(jī)電設(shè)備硐室和采掘工作面以及采區(qū)、水平最高點(diǎn)，應(yīng)安設(shè)電話。井下避難硐室（救生艙）、井下主要水泵房、井下中央變電所和突出煤層采掘工作面、爆破時(shí)撤離人員集中地點(diǎn)等，必須設(shè)有直通礦調(diào)度室的電話。要積極推廣使用井下無線通訊系統(tǒng)、井下廣播系統(tǒng)。發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)通知井下人員撤離。2010年底前，全國(guó)所有煤礦要完成通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)管理制度第一章 安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理制度一、安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的使用必須符合《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029標(biāo)準(zhǔn)）中的規(guī)定。二、 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)必須24小時(shí)運(yùn)行。接入煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的各類傳感器應(yīng)符合AQ62012006規(guī)定，穩(wěn)定性不小于15天。 三、 調(diào)度監(jiān)控中心維護(hù)員負(fù)責(zé)安全監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝、拆除、日常調(diào)校和管理工作。四、井下采掘工作面監(jiān)測(cè)設(shè)備的使用、懸掛、移設(shè)由現(xiàn)場(chǎng)施工的采掘隊(duì)負(fù)責(zé)，總回、主井及各主要大巷內(nèi)的監(jiān)測(cè)設(shè)備由調(diào)度監(jiān)控中心負(fù)責(zé)懸掛和日常維護(hù)。五、對(duì)需要經(jīng)常移設(shè)的傳感器、電纜，須有采掘班組長(zhǎng)按規(guī)定移設(shè)，瓦檢員監(jiān)督執(zhí)行，嚴(yán)禁擅自停用。工作面所設(shè)各類監(jiān)測(cè)設(shè)備及電纜等均由所施工單位的隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理、使用，如有損壞應(yīng)及時(shí)向礦調(diào)度匯報(bào)，礦調(diào)度和要做好記錄并及時(shí)通知相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)于設(shè)備、纜線保護(hù)不到位、故意破壞、丟失和人為造成監(jiān)測(cè)傳感器監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真，按《公司三違處罰辦法》有關(guān)條款嚴(yán)肅處理。 六、 使用單位必須根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)情況按標(biāo)準(zhǔn)懸掛，保證正常使用。若不按規(guī)定移設(shè)和懸掛的，對(duì)使用單位當(dāng)班現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人罰款100300元。移設(shè)傳感器必須輕拿輕放，不得隨意拖拽、磕碰，防止造成誤報(bào)警或傳感器的損壞。人為因素造成傳感器誤報(bào)警，一次對(duì)責(zé)任單位罰款1000元，對(duì)責(zé)任人罰款300元。七、使用單位施工過程中要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)設(shè)備保護(hù)。施工過程中造成監(jiān)測(cè)纜線、傳感器等損壞的，對(duì)施工單位罰款500元，對(duì)責(zé)任人罰款300元；造成傳感器等監(jiān)測(cè)設(shè)備報(bào)廢的，由施工單位按原價(jià)賠償，并對(duì)責(zé)任人罰款500元。 八、各生產(chǎn)單位在編制采掘作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施時(shí)，必須對(duì)傳感器的種類、數(shù)量、位置、主機(jī)、動(dòng)力開關(guān)的安設(shè)地點(diǎn)、監(jiān)測(cè)電纜的敷設(shè)、控制區(qū)域、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備的懸掛位置等做出明確規(guī)定，并繪制布置圖，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。 九、在應(yīng)安設(shè)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置的地點(diǎn)，使用單位在開工前三天必須根據(jù)已批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施提出安裝申請(qǐng)報(bào)告，上報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。在安裝配電系統(tǒng)時(shí)，使用單位或機(jī)電部門必須根據(jù)斷電范圍要求，提供斷電條件并接通井下電源及控制線，在連接時(shí)必須有監(jiān)測(cè)人員在場(chǎng)監(jiān)護(hù)。調(diào)度監(jiān)控中心負(fù)責(zé)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置的安裝、調(diào)試和日常的校驗(yàn)設(shè)置工作。 十、與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置關(guān)聯(lián)的電器設(shè)備、電源線及控制線，均由管轄范圍的機(jī)電人員負(fù)責(zé)維護(hù)。在拆除或改線時(shí)，必須與調(diào)度監(jiān)控中心聯(lián)系，并共同處理。檢修安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置關(guān)聯(lián)的電器設(shè)備，需要安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置暫停運(yùn)行時(shí)，必須經(jīng)安監(jiān)股和礦調(diào)度室同意，并制定安全措施后，方可進(jìn)行。十一、所有安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)備入井前必須在地面經(jīng)過48小時(shí)聯(lián)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，調(diào)試、校正，各項(xiàng)指標(biāo)符合規(guī)定后方可入井安裝，嚴(yán)禁不合格的儀器下井使用。十二、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置安裝完畢后，在開工檢查時(shí)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交接，屆時(shí)機(jī)電股、安監(jiān)股、施工單位負(fù)責(zé)人一并進(jìn)行驗(yàn)收，并簽字交接。使用單位不接收者對(duì)主管隊(duì)長(zhǎng)罰款500元，并限期接收，逾期不接收者加倍處罰。接收后，安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置的管理、使用均有施工單位負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置（電纜、接線盒、傳感器）的損壞、丟失，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的，按電氣設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及相關(guān)規(guī)定追究使用單位的責(zé)任。十三、