廣東自主創(chuàng)新條例(已修改)
2025-04-19 21:28 本頁面
【正文】 廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會公告第71號 《廣東省自主創(chuàng)新促進條例》已由廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第30次會議于2011年11月30日通過，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。 廣東省人民代表大會常務委員會 2011年11月30日廣東省自主創(chuàng)新促進條例 ?。?011年11月30日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第30次會議通過，2011年11月30日公布，自2012年3月1日起施行） 第一章 總 則 第一條 為了提高自主創(chuàng)新能力，推動產業(yè)轉型升級，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內研究開發(fā)與創(chuàng)造成果、成果轉化與產業(yè)化、創(chuàng)新型人才建設及創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化等自主創(chuàng)新促進活動。 本條例所稱的自主創(chuàng)新，是指公民、法人和其他組織主要依靠自身的努力，為擁有自主知識產權或者獨特核心技術而開展科學研究和技術創(chuàng)新，運用機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新等手段，向市場推出新產品、新工藝、新服務的活動。 第三條 促進自主創(chuàng)新應當堅持以企業(yè)為主體，以市場為導向，以高等學校、科學技術研究開發(fā)機構為支撐，產學研相結合，政府引導，社會參與。 第四條 縣級以上人民政府領導本行政區(qū)域內的自主創(chuàng)新促進工作，組織有關部門開展自主創(chuàng)新戰(zhàn)略研究，確定自主創(chuàng)新的目標、任務和重點領域，發(fā)揮自主創(chuàng)新對經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的支撐和引領作用。 縣級以上人民政府科學技術主管部門負責本行政區(qū)域內自主創(chuàng)新促進工作的組織管理和統(tǒng)籌協(xié)調。 縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，負責自主創(chuàng)新促進的相關工作。 第五條 縣級以上人民政府應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃組織編制自主創(chuàng)新規(guī)劃，并根據(jù)自主創(chuàng)新規(guī)劃制定年度計劃。 縣級以上人民政府應當加大財政性資金投入，并制定相關的產業(yè)、技術等政策，引導社會資金投入，保障自主創(chuàng)新經(jīng)費持續(xù)穩(wěn)定增長，使其與自主創(chuàng)新活動相適應。 第二章 研究開發(fā)與創(chuàng)造成果 第六條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新活動，創(chuàng)造具有市場競爭力的自主創(chuàng)新成果。 第七條 省人民政府設立的省級自然科學基金，以及與國家相關部門聯(lián)合設立的自然科學基金，應當資助高等學校、科學技術研究開發(fā)機構、企業(yè)、科學技術社會團體和科學技術人員開展基礎研究和科學前沿探索，提高原始創(chuàng)新能力，創(chuàng)造原創(chuàng)性成果。 第八條 各級人民政府應當支持企業(yè)、事業(yè)單位通過技術合作、技術外包、專利許可或者建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式，對各種現(xiàn)有技術進行集成創(chuàng)新，促進產業(yè)關鍵共性技術研發(fā)、系統(tǒng)集成和工程化條件的完善，形成有市場競爭力的產品或者新興產業(yè)。 第九條 省人民政府應當根據(jù)國家和本省的產業(yè)政策和技術政策，編制鼓勵引進先進技術、裝備的指南，引導企業(yè)、事業(yè)單位引進先進技術、裝備，并進行消化、吸收和再創(chuàng)新。 限制引進國內已具備研究開發(fā)能力的關鍵技術、裝備，禁止引進高消耗、高污染和已被淘汰的落后技術、裝備。 第十條 利用財政性資金或者國有資本引進重大技術、裝備的，應當編制引進消化吸收再創(chuàng)新方案，明確消化吸收再創(chuàng)新的計劃、目標、進度，并經(jīng)地級市以上人民政府科學技術主管部門聯(lián)合有關部門組織的專家委員會進行論證。 經(jīng)批準引進重大技術、裝備的，應當按照前款規(guī)定編制的方案進行消化吸收再創(chuàng)新。 通過消化吸收擁有自主知識產權或者獨特核心技術、形成自主創(chuàng)新能力，應當作為對引進重大技術、裝備進行評估和驗收時的重要依據(jù)。 第十一條 縣級以上人民政府應當整合本級有關自主創(chuàng)新財政性資金，堅持統(tǒng)籌使用，分項管理。 縣級以上人民政府確定利用財政性資金設立自主創(chuàng)新項目，應當堅持宏觀引導、平等競爭、同行評審、擇優(yōu)支持的原則；確定利用財政性資金設立自主創(chuàng)新項目的項目承擔者，應當按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。 縣級以上人民政府財政、科學技術主管部門應當會同有關部門建立和完善有關自主創(chuàng)新財政性資金的績效評價制度，提高有關自主創(chuàng)新財政性資金的使用效益。 第十二條 利用財政性資金或者國有資本購置、建設的大型科學儀器設施，應當依法履行共享使用義務，為公民、法人和其他組織開展自主創(chuàng)新活動提供共享服務。 鼓勵以社會資金購置、建設的大型科學儀器設施所在單位向社會提供共享服務。 地級市以上人民政府應當采取有效措施，支持公民、法人和其他組織共享大型科學儀器設施開展自主創(chuàng)新活動。 第十三條 申請利用財政性資金或者國有資本新購、新建大型科學儀器設施的，申請報告或者項目可行性研究報告應當包括共享服務承諾，明確共享時間、范圍、方式等內容。 本省已有大型科學儀器設施的共享服務能夠滿足相關科學研究和技術開發(fā)活動需要的，主管部門不再批準利用財政性資金新購、新建大型科學儀器設施。 第十四條 省人民政府科學技術主管部門負責對大型科學儀器設施共享進行統(tǒng)籌協(xié)調，建立和完善大型科學儀器設施共享服務平臺，向社會提供大型科學儀器設施共享的信息查詢、服務推介等服務管理工作。 利用財政性資金或者國有資本購置、建設大型科學儀器設施的管理單位，應當在完成安裝、調試驗收之日起一個月內，向省人民政府科學技術主管部門報送大型科學儀器設施的名
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