【正文】 2010年3季度生物制藥行業(yè)分析201011101 2010年3季度生物制藥行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析2010年3季度，從全球經(jīng)濟(jì)形勢來看，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，但復(fù)蘇脆弱且不均衡，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)活動力度有限，新興市場經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁但通貨膨脹威脅加大。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢來看，我國經(jīng)濟(jì)增長速度適度回落，但出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。在此背景下，生物制藥行業(yè)累計(jì)增加值增速明顯放緩，但仍分別高于宏觀經(jīng)濟(jì)增長速度和醫(yī)藥行業(yè)整體增長速度，這一方面說明了行業(yè)在前期高速增長后已略顯疲態(tài)，另一方面也印證了行業(yè)確定的剛性需求。 宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析從全球經(jīng)濟(jì)形勢來看，2010年3季度，全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，但復(fù)蘇脆弱且不均衡，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)活動力度有限，新興市場經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁但通貨膨脹威脅加大。發(fā)達(dá)國家以美國為代表，美國商務(wù)部10月29日公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年第三季度，美國實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）%，%的增幅，這表明美國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)低速復(fù)蘇。新興經(jīng)濟(jì)體以“金磚四國”為代表，中國、巴西、印度經(jīng)濟(jì)增長均有放緩勢頭，俄羅斯由于上年經(jīng)濟(jì)下滑較為嚴(yán)重因此增速還保持在強(qiáng)勁復(fù)蘇狀態(tài)。圖 1 2007年3季度2010年3季度世界主要國家/地區(qū)累計(jì)GDP增速變化趨勢數(shù)據(jù)來源：美國商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局、歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)庫、日本內(nèi)閣府?dāng)?shù)據(jù)庫、世界銀行數(shù)據(jù)庫及相關(guān)經(jīng)濟(jì)體官方統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站，國研網(wǎng)行業(yè)研究部加工整理從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢來看，2010年3季度，我國經(jīng)濟(jì)增長速度適度回落，但出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。國家統(tǒng)計(jì)局初步測算，2010年前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值268,660億元，按可比價(jià)格計(jì)算，%。分季度看，%，%，%，經(jīng)濟(jì)增速逐季回落，但下滑幅度在收窄。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值25,600億元，%，；第二產(chǎn)業(yè)增加值129,325億元，%，；第三產(chǎn)業(yè)增加值113,735億元，%，增速與上半年基本持平，第二產(chǎn)業(yè)增速回落拉動宏觀經(jīng)濟(jì)總體增長速度放慢。此外，全球經(jīng)濟(jì)增長乏力一定程度上也抑制了我國經(jīng)濟(jì)的增長速度。圖 2 2008年3季度2010年3季度各產(chǎn)業(yè)累計(jì)GDP增速變化趨勢數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局，國研網(wǎng)行業(yè)研究部加工整理生物制藥行業(yè)關(guān)系民生，其特殊性使其具有需求的剛性，受宏觀經(jīng)濟(jì)變化影響相對較小，行業(yè)發(fā)展主要受政策的支配和影響。但生物制藥行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動是宏觀經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成部分之一，因此其發(fā)展也會受到宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響，行業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)增長有一定的相關(guān)性。2010年3季度，全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長速度適度回落對我國生物制藥行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定程度的負(fù)面影響，生物制藥行業(yè)累計(jì)增加值增速明顯放緩，但仍分別高于宏觀經(jīng)濟(jì)增長速度和醫(yī)藥行業(yè)整體增長速度，這一方面說明了行業(yè)在前期高速增長后已略顯疲態(tài)，另一方面也印證了行業(yè)確定的剛性需求。圖 3 2008年3季度2010年3季度累計(jì)GDP、醫(yī)藥行業(yè)增加值、生物制藥行業(yè)增加值增速變化趨勢數(shù)據(jù)來源：工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局，國研網(wǎng)行業(yè)研究部加工整理 產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境分析2010年3季度，生物制藥行業(yè)政策頻出，旨在促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。首先，《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》正式印發(fā)，生物產(chǎn)業(yè)位列其中，生物制藥行業(yè)將受惠于此；其次，全國及各地食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生行政部門繼續(xù)組織開展生物制品監(jiān)管工作，旨在確保生物制品使用安全有效；最后，國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《2009年藥品注冊審批年度報(bào)告》，數(shù)據(jù)體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新的政策導(dǎo)向?qū)ξ覈镏破沸袠I(yè)產(chǎn)生了良好效應(yīng)。 加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)惠及生物制藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇、也是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措，更是構(gòu)建國際競爭新優(yōu)勢、掌握發(fā)展主動權(quán)的迫切需要。當(dāng)前，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略，世界主要國家紛紛加快部署，推動節(jié)能環(huán)保、新能源、信息、生物等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。我國要在未來國際競爭中占據(jù)有利地位，必須加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)自主發(fā)展能力。黨中央、國務(wù)院高度重視培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。胡錦濤總書記在2010年2月省部級干部加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上強(qiáng)調(diào):“要把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重點(diǎn)”。溫家寶總理2009年連續(xù)召開三次專家座談會，研究加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)問題，并在今年政府工作報(bào)告中指出 “發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)，決定國家的未來，必須抓住機(jī)遇，明確重點(diǎn)，有所作為”。中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，要抓緊研究提出培育我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路，強(qiáng)化政策支持，加大財(cái)政投入，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。根據(jù)黨中央、國務(wù)院的部署和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“要抓緊起草《加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和規(guī)劃、政策，報(bào)國務(wù)院審批”的要求，2010年2月，國家發(fā)展改革委、科技部、工信部、財(cái)政部等20個有關(guān)部門或單位，成立了“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路研究部際協(xié)調(diào)小組”，在對全國重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、廣泛聽取相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、專家以及社會方方面面意見的基礎(chǔ)上，提出了加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施，形成了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（以下簡稱《決定》）的上報(bào)稿。2010年9月8日國務(wù)院召開常務(wù)會議，審議并原則通過了《決定》，并于2010年10月10日正式印發(fā)。根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，立足我國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，《決定》明確提出現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，并提出到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到15%左右，吸納、帶動就業(yè)能力顯著提高，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)等發(fā)展目標(biāo)。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域之一，《決定》提出進(jìn)一步明確發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向和主要任務(wù)，即大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平；加快先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)規(guī)?；l(fā)展等方面。此外，在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)研究方面，《決定》還提出在生物等基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)領(lǐng)域超前部署，加強(qiáng)交叉領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，提高基礎(chǔ)技術(shù)研究水平。近年來，我國采取了一系列政策促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，包括發(fā)布《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的