申請設(shè)立認證機構(gòu)必備指南(已修改)
2025-04-18 04:38 本頁面
【正文】 申請設(shè)立認證機構(gòu)指南 一、設(shè)立認證機構(gòu)的基本條件 (一)具有固定的辦公場所和必備設(shè)施?！ ≌J證機構(gòu)的固定辦公場所必須是符合工商管理部門規(guī)定的商業(yè)辦公場所。住宅不能作為認證機構(gòu)的辦公場所。固定辦公場所是將要登記在認證機構(gòu)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》中的住所，該場所能夠集中容納滿足認證業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)工作量相適應(yīng)的功能部門（如合同管理、審核組調(diào)配、審核決定、制發(fā)證書、人員培訓(xùn)、財務(wù)、人力資源等等）、人員（如高級管理人員、專職認證人員、功能部門人員等等）和必備設(shè)施。 認證機構(gòu)的必備設(shè)施是開展認證活動所必須的工作設(shè)施，包括檔案保管設(shè)施、認證業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、證書印制設(shè)施、認證人員培訓(xùn)設(shè)施以及工作人員的桌椅、文件柜、電腦、電話等基本辦公設(shè)施。屬于產(chǎn)品認證機構(gòu)的還需具備產(chǎn)品儲存室和檢測產(chǎn)品的實驗室?！ 。ǘ┚哂蟹险J證認可要求的章程和管理制度；屬于認證新領(lǐng)域的，還應(yīng)當(dāng)具有可行性研究報告。 認證認可要求包括《認證認可條例》和《認證機構(gòu)管理辦法》對認證機構(gòu)的各項規(guī)定、認證業(yè)務(wù)范圍相對應(yīng)的認證制度對認證機構(gòu)的要求、認可準則對認證機構(gòu)的要求、認證所依據(jù)的標準或技術(shù)規(guī)范等。認證機構(gòu)的章程在符合《公司法》相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，還應(yīng)符合認證認可要求。如：組織架構(gòu)應(yīng)該符合GB/T 27021《合格評定 管理體系審核認證機構(gòu)的要求》或GB/T 27065《合格評定 產(chǎn)品認證通用要求》的相關(guān)要求；運作機制要符合公正性、公信力和無利益沖突的原則；高級管理人員應(yīng)具有相應(yīng)的認證認可工作經(jīng)歷且無不良記錄；出資者不能向不符合條件的他人轉(zhuǎn)讓出資等等。符合認證認可要求的管理制度包括用于規(guī)范認證機構(gòu)及認證行為的認證機構(gòu)工作制度、質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書和相應(yīng)的記錄表格等?！ ≌J證新領(lǐng)域可行性研究報告的基本內(nèi)容應(yīng)該包含認證依據(jù)、認證規(guī)則、國家相關(guān)政策及法律法規(guī)的要求、市場分析、技術(shù)能力分析、人力資源配備、國內(nèi)外認證現(xiàn)狀等。作為擬新設(shè)立的認證機構(gòu)，應(yīng)該對擬開展認證的領(lǐng)域有完整的了解，具有進入相應(yīng)領(lǐng)域開展認證的優(yōu)勢，應(yīng)該具有完整的開展相應(yīng)領(lǐng)域認證業(yè)務(wù)的可行性報告?！ 。ㄈ┳再Y本不得少于人民幣300萬元；出資人符合國家有關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定要求，并提供相關(guān)資信證明?！ ≌J證機構(gòu)注冊資本300萬的最低限額為出資者實繳的貨幣資本。申請設(shè)立認證機構(gòu)時注冊資本中的貨幣金額為公司實收資本并提交依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資證明?！ 。?、申請設(shè)立的是中資認證機構(gòu)時出資者條件： 出資者不能對認證業(yè)務(wù)的公正性、獨立性產(chǎn)生沖突或影響。法人出資者不應(yīng)是認證咨詢機構(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以及商貿(mào)服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等競爭性較強行業(yè)的企業(yè)。自然人出資者應(yīng)具有連續(xù)八年以上認證認可工作經(jīng)歷，并且沒有在上述企業(yè)投資或擔(dān)任高級管理人員，同時應(yīng)個人資信良好，且沒有不良記錄。 法人出資者的資信證明為與出資人有資金往來的銀行出具的資信證明。個人出資者的資信證明為連續(xù)存期已超過一年的不少于出資額的銀行存款證明。 ?。?、申請設(shè)立的是外商投資認證機構(gòu)時出資者條件： 外商投資認證機構(gòu)包括中外合資認證機構(gòu)、外商獨資或外商合資認證機構(gòu)?！ ⊥馍掏顿Y認證機構(gòu)的外方投資者必須是境外認證機構(gòu)，而且在中國境外具有 3 年以上相應(yīng)認證領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)歷，認證經(jīng)歷以取得的相應(yīng)認可證書為準。外商合資認證機構(gòu)的所有外方投資者都必須是境外認證機構(gòu)且符合3年從業(yè)經(jīng)歷的要求，但是，外商合資認證機構(gòu)只能使用一個境外認證機構(gòu)的品牌開展認證活動?！ ⊥夥酵顿Y者具有所在國家或者地區(qū)有關(guān)當(dāng)局的合法登記。外方投資者應(yīng)該具有所在國家或者地區(qū)政府頒發(fā)的商業(yè)登記證、稅務(wù)登記證等合法登記證明。這些合法登記證明應(yīng)該經(jīng)所在國家或地區(qū)的公證機構(gòu)公證，公證證明需取得中國相關(guān)使領(lǐng)館的領(lǐng)事認證。 外方投資者沒有在中國境內(nèi)違法開展認證活動并給中國境內(nèi)企業(yè)頒發(fā)過認證證書的記錄以及其他在中國境內(nèi)違法經(jīng)營記錄?！ ⊥夥酵顿Y者作為境外認證機構(gòu)，必須取得所在國家或者地區(qū)認可機構(gòu)的認可，并且認可的領(lǐng)域應(yīng)該涵蓋外商投資認證機構(gòu)申請從業(yè)的認證領(lǐng)域。外方投資者所在國家或者地區(qū)的認可機構(gòu)，是指所在國家或地區(qū)直接從事認可的政府主管部門或者是經(jīng)過所在國家或地區(qū)政府主管部門授權(quán)的認可機構(gòu)，這些認可機構(gòu)應(yīng)當(dāng)是相應(yīng)國際組織或區(qū)域性組織的成員。外商投資者沒有取得認可的，需要取得有關(guān)當(dāng)局（政府、國際組織、行業(yè)組織）承認?！ ≈型夂腺Y認證機構(gòu)的中方出資者應(yīng)該是經(jīng)國家認監(jiān)委批準的具有 3 年以上認證從業(yè)經(jīng)歷的認證機構(gòu)，或者是依法取得資質(zhì)認定的檢查
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