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正文內(nèi)容

大橋安全監(jiān)理細(xì)則培訓(xùn)資料(已修改)

2025-04-18 02:36 本頁面
 

【正文】 目 錄第一章、工程概述 3一、工程項(xiàng)目基本概況 3二、主要法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 3第二章、安全監(jiān)理的原則和內(nèi)容 4一、安全監(jiān)理的原則 4二、安全監(jiān)理的目標(biāo) 5三、安全監(jiān)理的內(nèi)容 5第三章、施工安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理 6一、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 6二、安全監(jiān)理職責(zé) 7三、安全管理規(guī)章制度 12四、安全事故報(bào)告和調(diào)查處 理 23第四章 施工安全監(jiān)理的措施 25一、安全監(jiān)理的方法 25二、安全監(jiān)理的措施 27第五章、安全監(jiān)理程序、工作方法及工作要點(diǎn) 28一、安全監(jiān)理工作程序 29二、安全監(jiān)理工作方法 30三、施工現(xiàn)場安全的監(jiān)理要點(diǎn) 31四、施工現(xiàn)場安全的監(jiān)理要點(diǎn) 31五、土方工程施工中的安全監(jiān)理要點(diǎn) 34六、工程機(jī)械作業(yè)施工的安全監(jiān)理要點(diǎn) 35七、橋涵工程施工安全監(jiān)理要點(diǎn) 35八、安全監(jiān)理管理要點(diǎn) 43第六章 安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作 47一、安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作的基本要求和內(nèi)容 47第七章緊急情況安全應(yīng)急預(yù)案 47一、駐地辦出現(xiàn)緊急情況安全應(yīng)急預(yù)案 47二、生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序 50三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告內(nèi)容及時(shí)限 50四、主要危險(xiǎn)源臺帳 51五、工程安全監(jiān)理主要預(yù)防(控制)措施 52第一章、工程概述 按照淮南市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局招標(biāo)文件和建設(shè)部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求,結(jié)合本項(xiàng)目的的實(shí)際情況,制定駐地辦《安全監(jiān)理細(xì)則》,本細(xì)則明確了安全監(jiān)理人員的崗位職責(zé),安全監(jiān)理的內(nèi)容和方法,是駐地辦實(shí)施安全監(jiān)理的指導(dǎo)性文件。本細(xì)則適用于路基、橋涵等工程項(xiàng)目的施工安全監(jiān)理工作。一、工程項(xiàng)目基本概況 淮南市是我國重要的煤炭能源基地,安徽省沿淮地區(qū)重要的工業(yè)城市。目前,,下轄五區(qū)一縣和一個(gè)國家級實(shí)驗(yàn)區(qū)。根據(jù)《淮南市城市總體規(guī)劃(20052009)》,將以高速公路和市域主干公路為依托,構(gòu)建“一主兩副三區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)和西部城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū))?;茨鲜谐鞘邪l(fā)展戰(zhàn)略是“東進(jìn)、西調(diào)、南拓、北聯(lián)”,其中北聯(lián)是加強(qiáng)主城區(qū)與北部地區(qū)的交通聯(lián)系,新建淮河大橋,提高道路等級,帶動潘集區(qū)和鳳臺縣的城鎮(zhèn)發(fā)展,構(gòu)筑“三山鼎立、三水環(huán)抱、三城互動”的山水園林城市結(jié)構(gòu)。隨著淮南市城市的發(fā)展,空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整,各組團(tuán)之間必須建立快遞交通系統(tǒng)。淮南孔李淮河大橋(以下簡稱本項(xiàng)目)位于淮南市潘集區(qū)吳家湖、陶圩村、孔集村,工程起訖點(diǎn)K0+000 K10+,工程總投資約82450萬元。本項(xiàng)目自孔李淮河大橋北岸接線起于潘集區(qū)東南莊東側(cè)S225處,經(jīng)吳家湖,在潘集火車站西跨淮南鐵路,終于陶圩村附近淮河大橋起點(diǎn);南岸接線起自淮河大橋橋南終點(diǎn),沿孔李煤礦西六鳳井預(yù)留煤柱區(qū)布線,終于孔集村附近S308處。全線采用瀝青混凝土路面,雙向六車道外側(cè)加行人和非機(jī)動車道、設(shè)計(jì)速度80km/h。二、主要法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(一)、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(二)、《中華人民共和國消防法》(三)、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(四)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(五)、《易燃易爆化學(xué)品消防安全監(jiān)督管理辦法》(六)、《安全生產(chǎn)許可證條例》(七)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》〔JGJ5999〕(八)、《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》〔JGJ462005〕(九)、《建設(shè)施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》〔JGJ8091〕(十)、《建設(shè)機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)范》〔JGJ332001〕(十一)、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》〔JGJ1302001〕(十二)、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》〔JGJ1282000〕(十三)、《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》〔JGJ8899〕(十四)、國家、地方的有關(guān)法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、管理制度。第二章、安全監(jiān)理的原則和內(nèi)容 一、安全監(jiān)理的原則(一)、安全監(jiān)理的方針“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是一切安全監(jiān)理工作的最高方針。(二)、安全監(jiān)理的原則基本原則(1)、生產(chǎn)必須安全的原則;(2)、預(yù)防為主的原則;(3)、全員全過程參與的原則生產(chǎn)和安全統(tǒng)一的原則安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一是要求:“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則;在安全生產(chǎn)管理中要落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則;搞技術(shù)必須搞安全的原則?!叭瑫r(shí)”的原則生產(chǎn)經(jīng)營單位新建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)的使用?!拔逋瑫r(shí)”原則要求生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí),要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。安全否決權(quán)原則安全生產(chǎn)指標(biāo)具有一票否決的作用,其它工作與安全生產(chǎn)工作發(fā)生矛盾時(shí)要以安全生產(chǎn)為主。二、安全監(jiān)理的目標(biāo)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行 業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制。督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及有關(guān)安全條例和管理規(guī)定,爭創(chuàng)“零死亡”覆蓋面達(dá)到100%;杜絕重大傷害事故的發(fā)生;無重大責(zé)任事故;無重大安全隱患;‰以下,‰以下;不對周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施造成破壞;無刑事案件發(fā)生,確保本工程順利實(shí)施。三、安全監(jiān)理的內(nèi)容安全監(jiān)理工作內(nèi)容包括本項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段、施工階段,缺陷責(zé)任期至工程的竣工驗(yàn)收全過程的施工安全監(jiān)理工作。(一)、工程開工前,監(jiān)理工程師應(yīng)審查(審批)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)安全施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),駐地辦審查合格后,報(bào)總監(jiān)辦審批后方可同意工程開工。審查重點(diǎn)是:安全管理制度和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu),包括項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量和資格證以及安全人員資格培訓(xùn)持證上崗情況。是否制訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。施工單位的安全防護(hù)用具、施工機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。是否制訂了施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。施工場地布置是否符合有關(guān)安全要求。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂情況,特別針對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制訂的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急救援預(yù)案。施工人員安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、安全技術(shù)交底安排計(jì)劃。安全技術(shù)措施資金使用計(jì)劃。(二)、審查勞務(wù)分包合同中是否明確了施工單位與勞務(wù)分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的安全責(zé)任。(三)、監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)安全施工方案組織施工,若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工,違規(guī)作業(yè)時(shí),應(yīng)立即給予制止。對危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查,如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)立即書面指令施工單位整改;情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。(四)、督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作、落實(shí)施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施,參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。(五)、建立施工安全監(jiān)理臺帳。駐地辦建立施工安全監(jiān)理臺帳,并由安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。將監(jiān)理人員在每次巡視、檢查、旁站中,發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時(shí)記入臺帳。(六)、分項(xiàng)、分部工程交工驗(yàn)收時(shí),如安全事故的現(xiàn)場處理未完成,不得簽發(fā)《中間交工證書》。第三章、施工安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理 一、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)成立以駐地監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人、安全監(jiān)理工程師為直接負(fù)責(zé)人的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),切實(shí)抓好全線的安全監(jiān)理工作。(安全組織機(jī)構(gòu)和保證體系框圖見下) 安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)框圖駐地監(jiān)理工程師:彭 毅副駐地監(jiān)理工程師:周 慶機(jī)電辦公室韓征昆環(huán)保辦公室吳金寶安全辦公室徐孝東合同計(jì)量辦公室陽斌誠測量辦公室周 峰工地試驗(yàn)室羅玉琴試驗(yàn)員王 立謝圓圓駐地監(jiān)理I組駐地監(jiān)理II組路基專業(yè)監(jiān)理工程師劉曉東橋梁專業(yè)監(jiān)理工程師劉德生橋梁專業(yè)監(jiān)理工程師祝振華路基專業(yè)監(jiān)理工程師張春元 監(jiān)理員汪林軍唐 洪監(jiān)理員閆雷鳴周 聰監(jiān)理員涂 洋梅獻(xiàn)彬監(jiān)理員周東登楊明強(qiáng)二、安全監(jiān)理職責(zé)(一)、駐地辦安全職責(zé)受指揮部委托,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程施工全過程的安全監(jiān)督和管理,對整個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)管理責(zé)任;貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及指揮部的安全管理規(guī)定;制定內(nèi)部安全監(jiān)理責(zé)任制和項(xiàng)目安全監(jiān)督管理制度;編制駐地辦安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;按合同規(guī)定配足具備資格的安全監(jiān)理人員;申報(bào)安全監(jiān)督管理有關(guān)手續(xù);監(jiān)督施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工安全措施等;定期召開安全工作例會,分析安全生產(chǎn)形勢,指導(dǎo)全線安全生產(chǎn)和管理工作;審查施工單位安全技術(shù)措施、安全專項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案等,并提出審查意見報(bào)總監(jiān)辦審批;監(jiān)督施工單位對施工人員進(jìn)行分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底;負(fù)責(zé)審查施工單位專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格,對不稱職和不合格的人員,責(zé)令其更換;組織監(jiān)理和施工單位安全施工、安全管理培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流;組織考核施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理基金和安全專項(xiàng)資金使用情況,報(bào)駐地辦及指揮部審批;1負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全管理基礎(chǔ)工作,建立健全重大危險(xiǎn)源及安全生產(chǎn)檔案,全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài);1嚴(yán)格履行合同文件規(guī)定的安全職責(zé)。完成指揮部交辦的其它安全管理工作。1制定內(nèi)部安全監(jiān)理責(zé)任制,明確監(jiān)理人員崗位責(zé)任;編制安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,和駐地辦安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;1審查施工單位特種設(shè)備是否按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測、注冊登記,并定期進(jìn)行維護(hù);1負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中各種不安全因素的分析和預(yù)控制,盡力避免和減少安全事故的發(fā)生;參與對安全事故的調(diào)查分析,監(jiān)督施工單位對安全事故的處理。發(fā)生事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告并維護(hù)好事故現(xiàn)場;1負(fù)責(zé)建立安全監(jiān)理檔案;旁站監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日志中詳細(xì)記錄施工現(xiàn)場每天的安全工作情況;1駐地辦履行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和合同文件規(guī)定的安全職責(zé);完成上級單位交給的其它安全管理工作。(二)、施工安全各級監(jiān)理人員職責(zé)駐地監(jiān)理工程師安全崗位職責(zé)1)駐地監(jiān)理工程師是駐地辦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)監(jiān)理辦的安全生產(chǎn)監(jiān)理檢查、管理工作; 2)落實(shí)安全施工監(jiān)督管理責(zé)任制,建立駐地辦安全施工監(jiān)督管理保證體系,明確各部門和各崗位人員的職責(zé),并將其作為年度業(yè)績考核的重要組成部分;3)組織監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí),并貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、使用操作規(guī)范和上級有關(guān)規(guī)定,及時(shí)閱批安全生產(chǎn)的文件、通報(bào),提出具體貫徹意見,并組織落實(shí);4)認(rèn)真貫徹“五同時(shí)”,即在監(jiān)理工作中,同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全施工監(jiān)督管理工作;5)負(fù)責(zé)組織督促、檢查施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全施工管理體系的建立情況;6)主持召開安全施工協(xié)調(diào)會,檢查、總結(jié)施工單位安全施工管理工作;7)負(fù)責(zé)組織對施工單位重大施工安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案及新技術(shù)、新工藝的安全技術(shù)措施的審核工作;8)在監(jiān)理過程中,要求施工單位嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性條文進(jìn)行施工;9)參加重大安全事故調(diào)查,提出防范措施,并協(xié)助指揮部審查施工單位提出的事故報(bào)告;10)及時(shí)處理安全工程師匯報(bào)的安全生產(chǎn)相關(guān)問題,并指導(dǎo)安全工程師工作;11)審核批準(zhǔn)安全工程師編制的駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援方案;副駐地監(jiān)理工程師安全崗位職責(zé)副駐地協(xié)助駐地監(jiān)理工程師工作。安全工程師安全監(jiān)理職責(zé)1)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)理管理工作;2)結(jié)合項(xiàng)目情況編制監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)急方案,報(bào)駐地監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn);3)宣傳、貫徹國家及地方政府有關(guān)安全監(jiān)理工作的方針、政策、文件和要求。4)制定項(xiàng)目安全監(jiān)理的實(shí)施細(xì)則和安全監(jiān)理工作計(jì)劃,并在監(jiān)理工作中將安全監(jiān)理貫徹始終。5)督促檢查施工單位安全規(guī)程和安全施工技術(shù)措施的交底情況;6)負(fù)責(zé)審查專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中安全施工措施和危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)安全施工方案,并到現(xiàn)場檢查安全施工條件,督促安全措施的執(zhí)行,審核須提出明確意見;7)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場特種作業(yè)施工人員上崗證的檢查工作,嚴(yán)禁無證上崗;8)負(fù)責(zé)檢查施工單位特種設(shè)備的檢定情況,未經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的嚴(yán)禁使用;9)經(jīng)常深入現(xiàn)場掌握安全施工的動向,如發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向施工單位提出整改要求,督促施工單位盡早消除隱患;10)督促施工單位做好防汛、防臺、防暑降溫、防火等材料準(zhǔn)備工作;定期對施工現(xiàn)場的重要部位(如易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品存放地)進(jìn)行安全檢查,督促施工單位做好安全防汛工作;11)切實(shí)履行職責(zé),對施工現(xiàn)場的違章作業(yè)、違章指揮,行駛“安全施工一票否決”,有權(quán)令其停止施工,提出安全防范具體要求;12)對日常工作中發(fā)現(xiàn)及專業(yè)工程師、監(jiān)理員報(bào)告的安全生產(chǎn)向題,及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場提出有效的處理措施,并及時(shí)向總監(jiān)匯報(bào);13)組織安全施工檢查,解決存在的安全技術(shù)問題;參加重大安全事故的調(diào)查,并提出安全技術(shù)的防范措施;14)負(fù)責(zé)監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)、教育工作。道路專業(yè)監(jiān)理工程師的安全崗位職責(zé)1)要求施工單位對;臨邊、道路交叉口防護(hù)要設(shè)立安全警示牌,夜間要有照明警示燈,施工沿線要按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志。2)上下邊坡不能有浮石、危石,施工人員安全防護(hù)要符合規(guī)定。3)檢查防護(hù)工程施工時(shí)間腳手架是否牢固,擋墻砌筑時(shí)墻下嚴(yán)禁站人。4)石方爆破,現(xiàn)場炸藥管理必須符合規(guī)定,嚴(yán)禁亂丟亂放,并設(shè)立警示牌。5)要求施工單位對特種設(shè)備進(jìn)行安裝驗(yàn)收,建立使用檢查記錄。6)檢
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