【正文】 上海市嘉定區(qū)竣工驗(yàn)收審批服務(wù)指南上海市嘉定區(qū)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二○一二年十二月目 錄竣工驗(yàn)收審批流程圖………………………………………………………………………………………1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的審批（環(huán)保局）…………………………………………………………1建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收及土地合驗(yàn)（規(guī)土局）…………………………………………………………1建設(shè)工程檔案驗(yàn)收（規(guī)土局）……………………………………………………………………………4建設(shè)工程竣工消防驗(yàn)收（公安消防支隊(duì)）………………………………………………………………5建設(shè)工程竣工消防驗(yàn)收備案（公安消防支隊(duì)）…………………………………………………………6對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套綠化的竣工驗(yàn)收（綠容局）……………………………………………………………7建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審核竣工驗(yàn)收(衛(wèi)生局)……………………………………………………………8民防建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案（民防辦）…………………………………………………………………8建筑工程交通設(shè)計(jì)驗(yàn)收（公安交警）……………………………………………………………………9建設(shè)項(xiàng)目防雷工程驗(yàn)收（氣象局）………………………………………………………………………10建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）（安監(jiān)局）………………… ………………………11危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）備案和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收（安監(jiān)局）…………………………12建設(shè)工程配建機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（庫）竣工驗(yàn)收（交通局）………………………………………………13河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審核（水務(wù)局）……………………………………………………………14河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目施工方案的審核（水務(wù)局）…………………………………………………15填堵河道的審批（初審）（水務(wù)局）………………………………………………………………………16《排水許可證》核發(fā)（水務(wù)局）…………………………………………………………………………16建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案（建交委）………………………………………………………………………17竣工驗(yàn)收審批流程圖建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案建設(shè)工程檔案驗(yàn)收消防驗(yàn)收、備案配套綠化竣工驗(yàn)收民防工程竣工驗(yàn)收備案交通設(shè)計(jì)驗(yàn)收防雷工程驗(yàn)收 施竣工驗(yàn)收（備案）職業(yè)病危害防護(hù)設(shè) 施竣工驗(yàn)收（使用）備案和安全設(shè)?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)車場(chǎng)（庫）竣工驗(yàn)收建設(shè)工程配建機(jī)動(dòng)車停企業(yè)申請(qǐng)人 提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)15個(gè)工作日7至20個(gè)工作日15個(gè)工作日30個(gè)工作日10個(gè)工作日5至20個(gè)工作日20個(gè)工作日20個(gè)工作日7個(gè)工作日10個(gè)工作日5個(gè)工作日10個(gè)工作日規(guī)劃驗(yàn)收及土地合驗(yàn)環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收預(yù)防性衛(wèi)生審核竣工驗(yàn)收15個(gè)工作日注：嘉定區(qū)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收目前未實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收，相關(guān)審批部門在企業(yè)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，單獨(dú)驗(yàn)收。18建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的審批受理地點(diǎn) 行政服務(wù)中心辦證大廳91號(hào)環(huán)保局窗口（嘉戩公路118號(hào)）聯(lián)系電話 02169989944 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 不收費(fèi)法定時(shí)限30個(gè)工作日 承諾時(shí)限 30個(gè)工作日申請(qǐng)條件由嘉定區(qū)環(huán)保局審批環(huán)評(píng)文件的建設(shè)項(xiàng)目。環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求建成和落實(shí)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)有效負(fù)荷試生產(chǎn)（試運(yùn)行）監(jiān)測(cè)合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要；建設(shè)項(xiàng)目在試生產(chǎn)（試運(yùn)行）期滿時(shí)生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)不到驗(yàn)收要求的，經(jīng)審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保部門同意，可先按實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷進(jìn)行環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目生產(chǎn)達(dá)到規(guī)定負(fù)荷后，再申請(qǐng)正式驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。污染物排放符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中提出的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求；主要污染物排放總量符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中提出的總量控制指標(biāo)的要求。環(huán)境影響評(píng)價(jià)批文明確要求進(jìn)行后評(píng)價(jià)的，申請(qǐng)人已按規(guī)定要求完成。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中提出需對(duì)環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證，對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核，或者對(duì)施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的，已按規(guī)定要求完成。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中要求建設(shè)單位“以新帶老”，或要求采取“區(qū)域削減”措施達(dá)到污染物排放總量控制要求的，其相應(yīng)措施得到落實(shí)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。辦理程序申請(qǐng)單位向區(qū)環(huán)保局行政許可受理窗口申報(bào)資料→區(qū)環(huán)保局審查→區(qū)環(huán)保局出具驗(yàn)收意見。所需材料建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（格式文本，原件，一式二份）；環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告（非生態(tài)項(xiàng)目）或者調(diào)查報(bào)告（生態(tài)項(xiàng)目）（原件，一式二份）；營業(yè)執(zhí)照或法人證書（復(fù)印件）；申請(qǐng)主體為個(gè)人的，應(yīng)提交個(gè)人身份證明材料（復(fù)印件）；環(huán)評(píng)批文（復(fù)印件）；環(huán)評(píng)批文中要求申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)（試運(yùn)行）的，應(yīng)提交試生產(chǎn)（試運(yùn)行）批文（復(fù)印件）；排水許可證（復(fù)印件）或污水接管、委托處理證明等；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。審批依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第26條第1款；《中華人民共和國放射性污染防治法》第30條第2款；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第20條；《上海市環(huán)境保護(hù)條例》第21條第1款；《上海市實(shí)施中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法辦法》第24條。（目前規(guī)劃、土地綜合驗(yàn)收，沒有書面材料，以下內(nèi)容可問陶利明）建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收及土地合驗(yàn)受理地點(diǎn) 區(qū)規(guī)土局規(guī)劃管理監(jiān)督檢查隊(duì)(嘉定區(qū)北大街79號(hào))聯(lián)系電話 02159529931 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 不收費(fèi)法定時(shí)限15個(gè)工作日 承諾時(shí)限 無申請(qǐng)條件（一）本審批事項(xiàng)準(zhǔn)予批準(zhǔn)的條件：建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》批準(zhǔn)的要求；建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)按照規(guī)劃許可的要求全面完成建設(shè)，并已拆除基地內(nèi)臨時(shí)建筑和不準(zhǔn)予保留的舊建筑；建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合《上海市國有土地使用權(quán)出讓合同》或《國有土地劃撥決定書》約定的條款的要求；建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照《地名批準(zhǔn)書》的要求使用和設(shè)置地名；建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的編制和歸檔情況應(yīng)符合檔案管理要求；建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)完成地質(zhì)勘探資料匯交及落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治措施； （二）本審批事項(xiàng)不予批準(zhǔn)的情形：建設(shè)項(xiàng)目不符合《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》批準(zhǔn)的要求；建設(shè)單位或者個(gè)人未按照規(guī)劃許可的要求全面完成建設(shè)，未拆除基地內(nèi)臨時(shí)建筑和不準(zhǔn)予保留的舊建筑；建設(shè)項(xiàng)目不符合《上海市國有土地使用權(quán)出讓合同》或《國有土地劃撥決定書》約定的條款的要求；建設(shè)項(xiàng)目未按照《地名批準(zhǔn)書》的要求使用和設(shè)置地名；建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的編制和歸檔情況不符合檔案管理要求；建設(shè)項(xiàng)目未完成地質(zhì)勘探資料匯交及落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治措施；辦理程序（一）新辦本事項(xiàng)辦理采用一般程序：按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的規(guī)定，在國有土地上進(jìn)行建設(shè)的，下列建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或者個(gè)人按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖的要求，完成基地內(nèi)建筑、道路、綠化、公共設(shè)施等建設(shè)后，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃行政管理部門申請(qǐng)竣工規(guī)劃驗(yàn)收。新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物、道路或者管線工程；需要變動(dòng)主體承重結(jié)構(gòu)的建筑物或者構(gòu)筑物的大修工程；市人民政府確定的區(qū)域內(nèi)的房屋立面改造工程。本事項(xiàng)辦理采用一般程序。由受理窗口受理后，按項(xiàng)目類型由市、區(qū)兩級(jí)分別審理。審理實(shí)行承辦、審核、決定三級(jí)審批制，審批決定由受理窗口送達(dá)。本審批事項(xiàng)審查方式有實(shí)地核查、書面審查、會(huì)辦等（二）補(bǔ)證申請(qǐng)單位遺失《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證》、《上海市國有建設(shè)用地土地（分期）核驗(yàn)合格證明》或者《上海市國有建設(shè)用地土地核驗(yàn)合格證明》，該證書尚有效的，可以申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)證件。（三）依申請(qǐng)撤銷有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。（四）轉(zhuǎn)讓本行政審批事項(xiàng)不得轉(zhuǎn)讓所需材料（一）申請(qǐng)單位條件以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》確認(rèn)的申請(qǐng)人為準(zhǔn)。（二）申請(qǐng)材料目錄建筑工程綜合驗(yàn)收提交材料：1.《上海市建設(shè)工程竣工綜合驗(yàn)收申請(qǐng)表（建筑工程）》（紙質(zhì)原件、電子報(bào)建包各一份）；2.《上海市建設(shè)工程竣工檢測(cè)成果報(bào)告書》（紙質(zhì)原件、電子文件各一份）；（平、立、剖面圖，紙質(zhì)