【正文】 招 標(biāo) 文 件 （征求意見稿） 項(xiàng)目名稱： 江蘇省 工商行政管理局移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng) 通訊服務(wù) 項(xiàng)目招標(biāo) 標(biāo)書編號： JSZCG2020XXX 江蘇省政府采購中心 2020 年 XX 月 XX 日 “JSZCG2020XXX”號江蘇省工商行政管理局移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)通訊服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo) 江蘇省政府采購中心 １ 總 目 錄 第一章 招標(biāo)公告 ……………………………………… 2 第二章 招標(biāo) 文件正文 ………………………………… 4 第三章 合同格式、合同條款及前附表 ………… …… 21 第四章 業(yè)務(wù)需求 …………………………………… ..30 第五章 投標(biāo) 文件格式 ……………………………… ..52 “JSZCG2020XXX”號江蘇省工商行政管理局移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)通訊服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo) 江蘇省政府采購中心 ２第一章 招標(biāo)公告 （標(biāo)書編號： JSZCG2020XXX） 江蘇省政府采購中心受江蘇省工商行政管理局委托， 就江蘇省工商行政管理局移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)通訊服務(wù) 項(xiàng)目 進(jìn)行公開招標(biāo)采購，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件合格投標(biāo)人投標(biāo)。 一、 招標(biāo)項(xiàng)目名稱及編號： 江蘇省工商行政管理局移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)通訊服務(wù) （標(biāo)書編號： JSZCG2020XXX ） 二、 招標(biāo)項(xiàng)目簡要說明： 移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)通訊服務(wù)（具體服務(wù)內(nèi)容詳見招標(biāo)文件）。 買方咨詢電話： 02583232931 聯(lián)系人： 高翔 三、 投標(biāo)人資質(zhì)要求： 投標(biāo)人必須符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。 在中 華人民共和國境內(nèi)注冊，有能力提供本項(xiàng)目中所采購的設(shè)備及服務(wù)、具有良好的 財(cái)務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù)、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人 或省級分支機(jī)構(gòu) ， 省級分支機(jī)構(gòu) 參加投標(biāo)的須提供 法人授權(quán)書原件 。（ 必須 提供 有效 的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 、 加蓋公章） 投標(biāo)人必須是在江蘇境內(nèi)有資質(zhì)提供電信運(yùn)營服務(wù)的運(yùn)營商（必須提供原信息產(chǎn)業(yè)部或現(xiàn)工業(yè)和信息化部頒發(fā)的《中華人民共和國基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》）。 投標(biāo)人必須出具投標(biāo)選用的執(zhí)法終端、平臺硬件設(shè)備和系統(tǒng)軟件的生產(chǎn)廠商 針對采購人（江蘇省工商行政管理局）的專項(xiàng)授權(quán)書和質(zhì)保服務(wù)函（均需提供原件） ，質(zhì)保服務(wù)函必須包含質(zhì)保年限、主要的質(zhì)保條款，質(zhì)保和服務(wù)期限至少為合同有效期。 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo) ，投標(biāo)人中標(biāo)后不 允許轉(zhuǎn)包 。 四、 招標(biāo)文件發(fā) 布 信息： 招標(biāo)文件 發(fā)布 時間： 2020 年 月 日 至 投標(biāo) 截止時間止 。 招標(biāo)文件在“江蘇省政府采購網(wǎng)”下載，如確定參加投標(biāo)請如實(shí)填寫參與 投標(biāo) 確認(rèn)函并按“JSZCG2020XXX”號江蘇省工商行政管理局移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)通訊服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo) 江蘇省政府采購中心 ３要求傳真。 招標(biāo)文件在江蘇省政府采購網(wǎng)上 免費(fèi)下載 ,如確定參加投標(biāo)請如實(shí)填寫參與投標(biāo)確認(rèn)函，并按要求傳真回復(fù) （回復(fù)號碼 025－ 8363381 83633800） 。如潛在投標(biāo)人未按上述要求去做，將自行承擔(dān)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn) 。 五、 投標(biāo)文 件接收信息： 投 標(biāo)截止時間 ： 2020 年 月 日 上午 9時 30 分 ，過時拒收。 請各投標(biāo)人于開標(biāo)當(dāng)天 8：30 至 9： 30 將投標(biāo)文件 和投標(biāo)保證金 送至開標(biāo)現(xiàn)場 ，過時拒收 。 投標(biāo)文件接收地點(diǎn)： 南京市 投標(biāo)文件接收人： 六、 開標(biāo)有關(guān)信息： 開標(biāo)時間 ： 2020 年 月 日 上午 9時 30 分 整 開標(biāo)地點(diǎn)： 南京市草場門大街 91 號學(xué)士園酒店二樓會議室 七、 本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)： 采購文件制作人 ： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系地址：南京市山西路 43 號 404 室 郵政編碼： 210009 網(wǎng)址： 匯款銀行： 匯款帳號及戶名： 八、其他應(yīng)說明事項(xiàng)： 無 江蘇省政府采購中心 注： 江蘇省 政府采購中心網(wǎng)址： “JSZCG2020XXX”號江蘇省工商行政管理局移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)通訊服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo) 江蘇省政府采購中心 ４第二章 招標(biāo) 文件正文 投標(biāo)人須知前附表 序號 內(nèi) 容 1 項(xiàng)目名稱： 江蘇省工商行政管理局 移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)通訊服務(wù) 標(biāo)書編號： JSZCG2020XXX 2 招標(biāo)人：江蘇省政府采購中心 （ 文中部分地方又稱“采購中心” ） 采購人： 江蘇省 工商行政 管理局 招標(biāo)人 ： 3 招標(biāo)文件在“江蘇省政府采購網(wǎng)”下載，如確定參加投標(biāo)請如實(shí) 填寫參與 投標(biāo) 確認(rèn)函并按要求傳真。 4 投標(biāo)保證金金額為人民幣 壹 拾 萬元整 帳戶名： 開戶行： 帳 號： 投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后三十 (30)天內(nèi)保持有效 5 投標(biāo)有效期：開標(biāo)后三十 (30)天 6 投標(biāo)文件遞交至： 南京市 投標(biāo)截止時間： 年 月 日 上午 9 時 30 分 投標(biāo)文件接收人 ： 付剛 （ 王閎慧、 唐文 ） 聯(lián)系電話： 02583633820 技術(shù)咨詢： 高翔 咨詢電話： 02583232931 采購文件制作人 聯(lián)系電話： 02583633813（ 02583633816） 7 投標(biāo)文件正本份數(shù)： 1 份 副本份數(shù)： 6 份 8 開標(biāo)時間： 年 月 日 上午 9時 30 分 開標(biāo)地點(diǎn)： 南京市 9 簽訂合同地點(diǎn)：江蘇省政府采購中心 10 交貨地點(diǎn)： 江蘇省工商行政管理局（買方） 指定 省內(nèi)地市 各交付地點(diǎn) “JSZCG2020XXX”號江蘇省工商行政管理局移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)通訊服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo) 江蘇省政府采購中心 ５投標(biāo)人須知 一、總則 招標(biāo)方式 本次 采購 采取公開招標(biāo)方式，本招標(biāo)文件僅適用于招標(biāo)公告中所述 江蘇省工商行政管理局移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)通訊服務(wù) 項(xiàng)目的采購 。 合格的投標(biāo)人 與招標(biāo)公告中投 標(biāo)人資質(zhì)要求相同。 適用法律 本次招標(biāo)及由本次招標(biāo)產(chǎn)生的合同受中華人民共和國有關(guān)的法律法規(guī)制約和保護(hù) 。 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，招標(biāo)人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 本次采購招標(biāo)人不收取代理 費(fèi)用。 招標(biāo)文件的約束力 投標(biāo)人一旦 下載 了本招標(biāo)文件并 決定 參加投標(biāo)，即被認(rèn)為接受了本招標(biāo)文件 的規(guī)定和約束， 并且視為已經(jīng)知道或應(yīng)當(dāng)知道自身權(quán)益是否已經(jīng)受到了損害 。 投標(biāo)人 如確定參加投標(biāo)，請如實(shí)填寫參與投標(biāo) 確認(rèn)函并按要求傳真。 并按要求傳真回復(fù) （回復(fù)號碼 025－ 8363381 83633800） 。 如潛在投標(biāo)人未按上述要求去做，將自行承擔(dān)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。 二、招標(biāo)文件 招標(biāo)文件構(gòu)成 招標(biāo)文件有以下部分組成： “JSZCG2020XXX”號江蘇省工商行政管理局移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)通訊服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo) 江蘇省政府采購中心 ６（ 1） 招標(biāo)書 附：投標(biāo)人須知前附表 投標(biāo)人須知 （ 2） 合同格式、合同條款及前附表 （ 3） 業(yè)務(wù)需求 （ 4） 投標(biāo)書格式 請仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全，如有缺漏請立即與招標(biāo)人聯(lián)系解決。 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。 按招標(biāo)文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件，并保 證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)文件對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 招標(biāo)文件的澄清 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)在投標(biāo)截止期十五日前按招標(biāo)公告中的通訊地址，以書面形式 送達(dá) 招標(biāo)人（聯(lián)系方式見“投標(biāo)人須知前附表” ）。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止期十五日前的任何時候，無論出于何種原因，招標(biāo)人均可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 招標(biāo)文件的修改將 在江蘇政府采購網(wǎng)發(fā)布公告 ，并對投標(biāo)人具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在 24 小時內(nèi) 以傳真形式回復(fù)招標(biāo)人確認(rèn)已收到修改文件。 為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件有充分的時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行分析、研究，招標(biāo)人有權(quán)推遲投標(biāo)截止日期和開標(biāo)日期， 并將此變更 在江蘇政府采購網(wǎng)發(fā)布公告和 書面通知所有回函確認(rèn)參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人。 “JSZCG2020XXX”號江蘇省工商行政管理局移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)通訊服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo) 江蘇省政府采購中心 ７三、投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)語言及度量衡單位 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往通知、函件和文件均應(yīng)使用 簡體中文 。 除技術(shù)性能另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的度量衡單位，均須采用國家法定計(jì)量單位。 投標(biāo)文件構(gòu)成 投標(biāo)人編 寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分： （ 1）投標(biāo)函和開標(biāo)一覽表：按照第 11 條要求填寫； （ 2） 設(shè)備配置清單 和投標(biāo)報(bào)價表：按照第 12 條要求填寫； （ 3）技術(shù)方案、服務(wù)承諾、培訓(xùn)承諾：按照第 17 條要求填寫； （ 4）資格證明文件：按照第 13 條要求提供，證明投標(biāo)人是合格的，中標(biāo)后有 能力履行合同。 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按上述順序裝訂成冊，并編制投標(biāo)文件資料目錄。 11．投標(biāo)函和開標(biāo)一覽表 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中提供的格式完整、正確填寫投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表。 開標(biāo)一覽表中的內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容一 致，否則評標(biāo)時一律按開標(biāo)一覽表中內(nèi)容為準(zhǔn)， 開標(biāo)一覽表必須 按照 格式要求 簽字 或 蓋章 。 止時間前與投標(biāo)文件一并遞交招標(biāo)人，否則視為無效投標(biāo)。 。 12． 設(shè)備配置清單 和投標(biāo)報(bào)價表 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定格式填報(bào) 設(shè)備配置清單 、投標(biāo)報(bào)價表，在表中標(biāo)明所 提供的 設(shè)備 （含軟件） 品牌、規(guī)格、 型號、原產(chǎn)地、主要部件型號及其功能的中文說明和供貨“JSZCG2020XXX”號江蘇省工商行政管理局移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)通訊服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo) 江蘇省政府采購中心 ８期。如果單價和總價不符，以單價為準(zhǔn) 進(jìn)行修正 。 每項(xiàng)貨物和服務(wù) 只允 許有一個報(bào)價，任何有選擇的報(bào)價將不予接受。 本次招標(biāo)不接受有選擇性的方案。 標(biāo)的物 江蘇省工商行政管理 移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)通訊服務(wù)： 投標(biāo)人須向省工商局及除南京、無錫以外的 11 個地市各級工商行政管理機(jī)構(gòu) 萬工作人員提供方便、安全、優(yōu)質(zhì)的 工商行政管理局移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)通訊服務(wù) ；投標(biāo)人必須提供第三代移動通信（ TDSCDMA、 CDMA2020 或WCDMA 三種 3G 制式中的一種）的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和終端 （ 包括智能手機(jī)終端和筆記本電腦終端 ） ；移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目中所需的平臺、軟件 (移動監(jiān)管、移動辦公 軟件除外 )、線 路、接口、終端等 以及一期平臺維保服務(wù) 均由投標(biāo)人提供（包括執(zhí)法終端的提供及相關(guān)設(shè)備零部件的供貨、安裝、調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)、升級、技術(shù)服務(wù)、應(yīng)用拓展等） ， 投標(biāo)人所提供的所有 執(zhí)法終端、硬件設(shè)備及軟件等使用權(quán)十年內(nèi)無條件歸采購人江蘇省工商行政管理局所有 ， 投標(biāo)人必須出具投標(biāo)選用 硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件 的生產(chǎn)廠商 針對采購人（江蘇省工商行政管理局）的專項(xiàng)授權(quán) 書 和質(zhì)保 服務(wù) 函（均需提供原件） 。 本次合同執(zhí)行 時間為 3年。 投標(biāo)人的 投標(biāo) 報(bào)價應(yīng) 為一年的服務(wù)費(fèi) ， 后續(xù)兩年，采購人均按此報(bào)價向中標(biāo)人支付服務(wù)費(fèi)。 該服務(wù)費(fèi) 包括所投 設(shè)備 、軟件 費(fèi) 用、安裝調(diào)試費(fèi)、測試驗(yàn)收費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、 通訊費(fèi)、 稅金 及其他有關(guān)的為完成本項(xiàng)目相應(yīng) 發(fā)生的所有費(fèi)用 。 采購文件未列明，而投標(biāo)單位認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價。 投標(biāo)人應(yīng)提出系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施方案，并在投標(biāo)文件 中包含所有必需的軟硬件配件，如果因缺少配件不能實(shí)施，由投標(biāo)人承擔(dān)購買必需配件的費(fèi)用 。 設(shè)備安裝調(diào)試過程中所需的招標(biāo)文件中未列出的相關(guān)輔助材料和費(fèi)用應(yīng)由投標(biāo)人在報(bào)價時一并考慮。項(xiàng) 目實(shí)施 過程中不再單獨(dú)結(jié)算。 “JSZCG2020XXX”號江蘇省工商行政管理局移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)通訊服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo) 江蘇省政府采購中心 ９投標(biāo)文件中的單價和總價應(yīng)采用人民幣報(bào)價， 填寫開標(biāo)一 覽表時 以萬元為單位標(biāo)注。 投標(biāo)報(bào)價表上的價格應(yīng)按下列方式分開填寫 ： 投標(biāo)報(bào)價 =每 臺智能手機(jī) 終端每月 通訊服務(wù) 費(fèi) *12 月 *13700（一年服務(wù)期的費(fèi)用） 13．證明投標(biāo)人資格的文件 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力獨(dú)立履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)人除必須具有履行合同所需提供的貨物以及服務(wù)的能力外，還必須具備相應(yīng)的財(cái)務(wù)、技術(shù)方面的能力。 投標(biāo)人應(yīng)填寫并提交招標(biāo)文件所附的“資格證明文件”。 14．投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)以人民幣提交