附件1：江蘇省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)通用指南(已修改)
2025-04-14 00:25 本頁面
【正文】 附件1：江蘇省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)通用指南（試行）1 概述 為切實增強單位消防安全管理能力，落實單位消防安全主體責任，打牢消防安全群防群治社會基礎(chǔ)，有效遏制和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號令）等法律、法規(guī)和規(guī)定，制定本標準。 本標準適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)的所有社會單位，包括機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶及其他組織。 名詞解釋a) 社會單位消防安全“四個能力”：檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓(xùn)能力。b) “第一滅火應(yīng)急力量”：失火單位現(xiàn)場員工在第一時間內(nèi)形成的滅火應(yīng)急力量。 c) “第二滅火應(yīng)急力量”：火災(zāi)確認后，單位按照本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織員工形成的滅火應(yīng)急力量。d) “疏散引導(dǎo)員”：發(fā)生火災(zāi)時，單位負責組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散的工作人員。2 建設(shè)要求 檢查消除火災(zāi)隱患能力 單位消防安全責任人、消防安全管理人應(yīng)當定期組織防火檢查，機關(guān)、團體、事業(yè)單位至少每季度組織一次，其他單位至少每月組織一次，檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：a） 新建、改建、擴建及裝修工程消防行政許可情況；b） 消防安全管理制度、措施及消防安全操作規(guī)程落實情況；c） 消防（控制室）值班、建筑消防設(shè)施運行情況；d） 消防安全重點部位和用火、用電、用油、用氣管理情況；e） 防火檢查、巡查及火災(zāi)隱患整改情況；f） 員工消防教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練落實情況；g） 消防安全管理檔案記錄情況；h) 其他消防安全情況。 單位應(yīng)當組織開展防火巡查，消防安全重點單位應(yīng)每日進行防火巡查，其他單位應(yīng)每日對消防安全重點部位進行防火巡查，巡查包括下列內(nèi)容：a) 用火、用電、用油、用氣有無違章；b) 疏散通道、安全出口是否暢通；c) 消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好；d) 重點部位員工在崗在位情況；e) 其他消防安全情況。 單位各部門負責人應(yīng)每周組織開展防火檢查，檢查包括下列內(nèi)容：a) 消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況；b) 用火、用電、用油、用氣有無違章；c) 疏散通道、安全出口是否暢通；d) 消防設(shè)施、器材是否完好；e) 員工消防知識掌握情況；f) 其他消防安全情況。 員工應(yīng)當每日進行崗位防火檢查，檢查包括下列內(nèi)容：a) 用火、用電、用油、用氣有無違章；b) 疏散通道、安全出口是否暢通；c) 消防器材、消防安全標志完好情況；d) 場所有無遺留火種；e) 其他消防安全情況。 防火檢查、巡查應(yīng)當填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負責人應(yīng)當在檢查記錄上簽名。 因工作需要確需動用明火時，單位應(yīng)指定專人到場監(jiān)護，并進行下列內(nèi)容的防火檢查：a) 動火部位是否存在火災(zāi)或爆炸危險； b) 進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員是否持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程；c) 動火部門和人員是否按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)； d) 動火期間的消防安全措施是否落實。 單位消防安全責任人對火災(zāi)隱患整改負總責，消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門負責人具體負責督促落實火災(zāi)隱患整改工作。 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防安全管理人或?qū)＜媛毾拦芾砣藛T報告，由消防安全管理人或?qū)＜媛毾拦芾砣藛T組織研究制定整改方案，確定整改部門、整改責任人和整改措施、整改時限，并根據(jù)需要報消防安全責任人審批。 火災(zāi)隱患整改完畢后，負責整改的部門或者人員應(yīng)當將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人，由消防安全管理人組織驗收，驗收結(jié)果報消防安全責任人并存檔備查。 組織撲救初起火災(zāi)能力 單位消防安全責任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。消防安全重點單位制定的預(yù)案應(yīng)當包括下列內(nèi)容，其他單位參照制訂：
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