【正文】 通信建設(shè)工程概算預(yù)算編制辦法 通信建設(shè)工程費(fèi)用定額 通信建設(shè)工程施工機(jī)械儀表臺辦費(fèi)用定額 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 二 OO 八 年 五月工業(yè)和信息化部文件 工信部規(guī) [2020]75 號 關(guān)于發(fā)布《通信建設(shè)工程概算 預(yù)算 編制辦法》及相關(guān)定額的通知 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國電信集團(tuán)公司、中國網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司、中國移動通信集團(tuán)公司、中國聯(lián)合通信有限公司、中國衛(wèi)星 通信集團(tuán)公司、中國鐵通集團(tuán)有限公司 ： 為適應(yīng)通信建設(shè)發(fā)展需要，合理和有效控制工程建設(shè)投資，規(guī)范通信建設(shè) 概算、預(yù)算的編制與管理，根據(jù)國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，我部修訂了《通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法及費(fèi)用定額》（郵部【 1995】626 號）以及通信建設(shè)工程預(yù)算定額等標(biāo)準(zhǔn)。 新修訂的通信建設(shè)工程概算、預(yù)算定額配套文件包括：《通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》，《通信建設(shè)工程費(fèi)用定額》，《通信建設(shè)工程施工機(jī)械、儀器儀表臺班定額》，《通信建設(shè)工程預(yù)算定額》（共五冊：第一冊通信電源設(shè)備安裝工程、第二冊有線通信設(shè)備安裝 工程、第三冊無線通信設(shè)備安裝工程、第四冊通信線路工程、第五冊通信管道工程）?，F(xiàn)予發(fā)布，自 2020 年 7 月 1 日起實(shí)施。 自實(shí)施之日起原郵電部《關(guān)于發(fā)布 通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法及費(fèi)用定額 等標(biāo)準(zhǔn)的通知》（郵部【 1995】 626 號）以及《關(guān) 于發(fā)布 通信建設(shè)工程施工機(jī)械臺班費(fèi)用定額 等 2 項定額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（郵部【 1996】 528 號）同時廢止。 附件： 、預(yù)算編制辦法 、儀器儀表臺班定額 程預(yù)算定額 中華人民共和國工業(yè)和信息化部（章） 二 00 八年五月二十四日 （附件另發(fā)） 主題詞：郵電 通信 建設(shè) 預(yù)算 通知 抄送：國家發(fā)展和改革委員會，財政部，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。 工業(yè)和信息化部辦公廳 2020 年 5 月 27 日印發(fā) 通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 二 OO八年五月 目 錄 第一章 總則 …………………………………………………………… （ 1） 第二章 設(shè)計概算、施工圖預(yù)算的編制 …… …………………… （ 1） 第三章 引進(jìn)設(shè)備安裝工程概算、預(yù)算的編制 ……………… （ 4） 附表 一 通信建設(shè)單項工程項目劃分表 ………………………… （ 5） 附表二 概算、預(yù)算表 ………………………… …………… ……… （ 6） 附 錄 概算、預(yù)算表填寫說明 ……………………………… （ 16） 1 通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法 第一章 總則 第一條 為適應(yīng)通信建設(shè)工程發(fā)展需要，根據(jù)《建筑安裝工程費(fèi)用項目組成》（建標(biāo) [2020]206 號）等有關(guān)文件，對原郵電部《通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法及費(fèi)用定額》（郵部 [1995]626 號），以及預(yù)算定額進(jìn)行修訂。 第二條 本辦法適用于通信 建設(shè)項目新建和 擴(kuò)建工程 的概算、預(yù)算的編制；改建 工程可參照使用。 通信建設(shè)項目涉及土建工程、通信鐵塔安裝工程時， 應(yīng) 按各地區(qū)有關(guān)部門編制的 土建、鐵塔安裝工程 的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制概算、預(yù)算。 第三條 通信建設(shè)工程概算、 預(yù)算應(yīng)包括從籌建到竣工驗收所需的全部費(fèi)用 ， 其具體內(nèi)容、計算方法、計算規(guī)則應(yīng)依據(jù) 工業(yè)和信息化部發(fā)布的現(xiàn)行通信建設(shè)工程定額及其他有關(guān)計價依據(jù)進(jìn)行編制。 第四條 通信建設(shè)工程概算、預(yù)算應(yīng)由具有通信建設(shè)相關(guān)資質(zhì)的單位編制；概 算、 預(yù)算 的編制和審核以及從事通信工程造價 相關(guān) 工作的人員必須持有工業(yè)和信息化 部頒發(fā)的《通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證書》。 第二章 設(shè)計概算 、 施工圖預(yù)算的編制 第五條 通信建設(shè)工程概算、預(yù)算的編制，應(yīng)按相應(yīng)的設(shè)計階段進(jìn)行。當(dāng)建設(shè)項目采用兩階段設(shè)計時，初步設(shè)計階段編制設(shè)計概算，施工圖設(shè)計階段編制施 工圖預(yù)算。采用一階段設(shè)計時 ，應(yīng)編制施工圖 2 預(yù)算，并 計 列預(yù)備費(fèi)、 建設(shè)期 利息等費(fèi)用。 建設(shè)項目按三階段設(shè)計時，在技術(shù)設(shè)計階段編制修正概算。 第六條 設(shè)計概算是初步設(shè)計文件的重要組成部分。編制設(shè)計概算應(yīng)在投資估算的范圍內(nèi)進(jìn)行。 施工圖 預(yù)算是施工圖設(shè)計文件的重要組成部分。編制施工圖預(yù)算應(yīng)在批準(zhǔn)的 設(shè)計概算范圍內(nèi)進(jìn)行。 第七條 一個通信建設(shè)項目如果有幾個設(shè)計單位共同設(shè)計時，總體設(shè)計單位應(yīng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一概算、預(yù)算的編制原則，并匯總建設(shè)項目的總概算。分設(shè)計單位負(fù)責(zé)本設(shè)計單位所承擔(dān)的單項工程概算、預(yù)算的編制。 第八條 通信建設(shè)工程 概 算、 預(yù)算應(yīng)按單項工程編制 。 單項工程項目劃分 見附 表 一 。 第九條 設(shè)計 概算的編制依據(jù) 一、批準(zhǔn)的可行性研究報告； 二、初步設(shè)計圖紙及有關(guān)資料； 三、國家相關(guān)管理部門發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； 四、 《通信建設(shè)工程預(yù)算 定額 》（目前通信工程用預(yù)算定額代替概算定額編制預(yù)算）、《通信建設(shè)工程費(fèi)用定額》、《通信建設(shè)工程施工機(jī)械、儀表臺班費(fèi)用定額》 及有關(guān)文件； 五、建設(shè)項目所在地政府發(fā)布的土地征用和賠補(bǔ)費(fèi)等有關(guān)規(guī)定； 六、有關(guān)合同、協(xié)議等。 第十條 施工圖預(yù)算的編制依據(jù) 3 一、 批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算及有關(guān)文件； 二、 施工圖、標(biāo)準(zhǔn)圖、通 用圖及其編制說明； 三、 國家相關(guān)管理部門發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； 四、 《 通信建設(shè)工程預(yù)算定額 》 、《通信建設(shè)工程費(fèi)用定額》、《通信建設(shè)工程施工機(jī)械、儀表臺班費(fèi)用定額》 及其有關(guān)文件； 五、 建設(shè)項目所在地政府發(fā)布的土地征用和賠補(bǔ)費(fèi)用等有關(guān)規(guī)定； 六、有關(guān)合同、協(xié)議等。 第十一條 設(shè)計概算由編制說明和概算表組成。 一、 編制說明包括的 內(nèi)容： （一）工程概況、 概算總價值； （二）編制依據(jù)及采用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計算方法的說明； （三）工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析：主要分析各項投資的比例和費(fèi)用構(gòu)成，分析投資情況，說明設(shè)計的經(jīng)濟(jì)合理性及編 制中存在的問題； （四 ） 其他需要說明的問題。 二、概算表（見附表 二 ）。 第十二條 施工圖 預(yù)算由 編制說明和預(yù)算表組成。 一、 編制說明包括的 內(nèi)容： （一）工程概況、預(yù)算總價值； （二）編制依據(jù)及采用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計算方法的說明； （三）工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析； （四）其他需要說明的問題。 4 二、預(yù)算表（見附表 二 ）。 第十三條 設(shè)計概算、施工圖預(yù)算的編制應(yīng)按下列程序進(jìn)行： 一、收集資料，熟悉圖紙； 二、計算工程量； 三、套用定額，選用價格； 四、計算各項費(fèi)用； 五、復(fù)核； 六、寫編制說明； 七、審核出版。 第三章 引進(jìn)設(shè)備安裝工程概算、預(yù)算的編制 第十四 條 引進(jìn)設(shè)備安裝工程概算、預(yù)算的編制依據(jù) 。 引進(jìn)設(shè)備安裝工程概算、預(yù)算的編制依據(jù)，除參照第九條、第十條所列條件外，還應(yīng)依據(jù)國家和相關(guān)部門批準(zhǔn)的引進(jìn)設(shè)備工程項目訂貨合同、細(xì)目及價格，以及國外有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和相關(guān)文件等 。 第十五 條 引進(jìn)設(shè)備安裝工程的概算、預(yù)算，除必須編制引進(jìn)國的設(shè)備價款外，還應(yīng)按引進(jìn)設(shè)備的到岸價的外幣折算成人民幣的價格，依據(jù)本辦法有關(guān)條款進(jìn)行編制。 引進(jìn)設(shè)備安裝工程的概算、預(yù)算應(yīng)用兩種貨幣表現(xiàn)形式，其外幣表現(xiàn)形式可用美元或引進(jìn)國貨幣。 第十六 條 引進(jìn)設(shè)備安裝工程的概算、預(yù)算除應(yīng)包括本辦法和費(fèi)用定額規(guī)定的費(fèi)用外，還應(yīng)包括關(guān)稅、增值稅、工商統(tǒng)一稅、海關(guān)監(jiān)管費(fèi)、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、銀行財務(wù)費(fèi)和國家規(guī)定應(yīng)計取的其他費(fèi)用，其計取標(biāo)準(zhǔn)和辦法按國家或相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十七 條 引進(jìn)設(shè)備安裝工程的概算、預(yù)算的組成除應(yīng)包括第二章規(guī)定的內(nèi)容外，概、預(yù)算的表格還應(yīng)包括：《引進(jìn)器材概算、預(yù)算表》（表四乙）、《引進(jìn)設(shè) 5 備工程建設(shè)其他費(fèi)概算、預(yù)算表》見附表中的（表五乙）。 附表一： 通信建設(shè)單項工程項目劃分表 專業(yè)類別 單項工程名稱 備注 通信線路工程 ⒈光、電纜線 路工程 ⒉水底光、電纜工程（包括水線房建筑及設(shè)備安裝） ⒊ 用戶線路工程（包括主干及配線光、電纜、交接及配線設(shè)備、集線器、桿路等） ⒋ 綜合布線系統(tǒng)工程 進(jìn)局及中繼光（電）纜工程可按每個城市作為一個單項工程 通信管道建設(shè)工程 通信管道建設(shè)工程 通信傳輸設(shè)備安裝工程 ⒈數(shù)字復(fù)用設(shè)備及光、電設(shè)備安裝工程 ⒉中繼設(shè)備、光放設(shè)備安裝工程 微波通信設(shè)備安裝工程 微波通信設(shè)備安裝工程（包括天線、饋線） 衛(wèi)星通信設(shè)備安裝工程 地球站通信設(shè)備安裝工程（包括天線、饋線） 移動通信設(shè)備 安裝工程 ⒈移動控制中心設(shè)備安裝工程 ⒉基站設(shè)備安裝工程（包括天線、饋線） ⒊ 分布系統(tǒng)設(shè)備安裝工程 通信交換設(shè)備安裝工程 通信交換設(shè)備安裝工程 數(shù)據(jù)通信設(shè)備安裝工程 數(shù)據(jù)通信設(shè)備安裝工程 供電設(shè)備安裝工程 電源設(shè)備安裝工程（包括專用高壓供電線路工程） 6 附表 二 ：概算、預(yù)算表（全套共十張表） 建設(shè)項目總 算表（匯總表） 建設(shè)項目名稱： 建設(shè)單位名稱： 表格編號： 第 頁 序 號 表格編號 工程名稱 元 小型建筑工程費(fèi) 需要安裝的設(shè)備費(fèi) 不需安裝的設(shè)備、工器具費(fèi) 建筑安裝工程費(fèi) 其他費(fèi)用 預(yù)備費(fèi) 總 價 值 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) 人民幣（元） 其中外幣（） Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅴ Ⅵ Ⅶ Ⅷ Ⅸ Ⅹ Ⅺ Ⅻ 設(shè)計負(fù)責(zé)人： 審核： 編制： 編制日期： 年 月 7 工程 算 總 表（表一） 建設(shè)項目名稱 : 項目 名稱 : 建設(shè)單位名稱： 表格編號： 第 頁 序號 表格 編號 費(fèi)用名稱 元 小型建筑工程費(fèi) 需要安裝的設(shè)備費(fèi) 不需要安裝的設(shè)備、工器具費(fèi) 建筑安裝工程費(fèi) 其他費(fèi)用 預(yù)備費(fèi) 總價值 人民幣（元） 其中外幣（） Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅴ Ⅵ Ⅶ Ⅷ Ⅸ Ⅹ Ⅺ 設(shè)計負(fù)責(zé)人： 審核： 編制： 編制日期： 年 月 8 建筑安裝工程費(fèi)用 算 表（表二） 工程名稱： 建設(shè)單位名稱： 表格編號： 第 頁 序號 費(fèi) 用名稱 依據(jù)和計算方法 合計（元） 序號 費(fèi)用名稱 依據(jù)和計算方法 合計（元） Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 建筑安裝工程費(fèi) 8 夜間施工增加費(fèi) 一 直接費(fèi) 9 冬雨季施工增加費(fèi) （一） 直接工程費(fèi) 10 生產(chǎn)工 具 用具使用費(fèi) 1 人工費(fèi) 11 施工用水電蒸氣費(fèi) （ 1） 技工費(fèi)