制約我區(qū)經濟社會發(fā)展的突出問題和對策(已修改)
2025-04-08 01:28 本頁面
【正文】 制約我區(qū)經濟社會發(fā)展的突出問題和對策打造首善之區(qū)，共建共享全國最美麗城區(qū)是區(qū)委、區(qū)政府以科學發(fā)展觀為指導，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，為提升區(qū)域經濟競爭力、協(xié)調社會經濟發(fā)展、加快改革發(fā)展步伐而提出的具有重要現(xiàn)實意義的發(fā)展戰(zhàn)略。為順利實現(xiàn)這一戰(zhàn)略構想，我們有必要對當前我區(qū)經濟、社會等領域存在的突出問題和不協(xié)調因素作一次深層次地分析和探討。一、當前我區(qū)經濟社會發(fā)展基本概況和形勢分析“十一五”以來，我區(qū)經濟社會各項事業(yè)取得了新的重大成就，區(qū)域經濟綜合實力顯著增強，服務業(yè)首位經濟地位凸顯，經濟結構逐漸調整，經濟增長的質量和效益顯著提高，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化，社會各項事業(yè)繁榮發(fā)展，人們生活水平不斷提高。今年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全區(qū)上下緊緊圍繞打造首善之區(qū)、共建共享全國最美麗城區(qū)的目標，深入實施“四建四創(chuàng)”和“六大戰(zhàn)略”，經濟發(fā)展和社會各項事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，各項工作任務全面實現(xiàn)“雙過半”目標，主要經濟指標全都達到兩位數(shù)增長。但今年以來，宏觀經濟形勢非常復雜，%，創(chuàng)37個月以來新高，通脹壓力仍然很大。同時，受歐洲和美國債務危機影響，國際金融市場出現(xiàn)急劇動蕩，全球經濟的下行風險加大，不確定性和不穩(wěn)定性上升。全省、全市經濟運行基本良好，但是增長動力趨緩，預計下半年仍有下行壓力。我區(qū)上半年主要經濟指標在六城區(qū)僅地方財政總量排第一，財政總收入、固定資產投資和社零總額排第二，其余指標未排入前列，加快發(fā)展、彎道超車和營造社會和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境的壓力依然重大。二、當前制約我區(qū)經濟社會發(fā)展的突出問題近年來，在區(qū)委、區(qū)政府高度重視下，大平臺、大項目、大統(tǒng)籌等措施逐步得到落實，經濟和社會發(fā)展總體運行平穩(wěn)。但是，在經濟和社會發(fā)展中還存在著諸多困難與問題，突出表現(xiàn)為：城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，轉型升級任務仍然艱巨，發(fā)展活力需要加強，社會事業(yè)發(fā)展程度仍不夠高，機關干部作風需加強等等。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡。我區(qū)三墩、上泗區(qū)域以及蔣村地塊的人口均衡化、土地集約化、產業(yè)集聚化程度相對較低，尤其是雙浦和三墩雙橋地區(qū)，受地理位置、保護區(qū)管理等各種因素影響，這些邊遠區(qū)域經濟社會發(fā)展相對滯后，存在產業(yè)規(guī)模較小，項目較少，技術力量薄弱，經濟效率低等現(xiàn)象，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟、社會、資源全面發(fā)展的任務需要常抓不懈。一是農村基礎設施薄弱的狀況依然沒有根本改觀，農民增收的支撐力不穩(wěn)定、不平衡，涉農產業(yè)發(fā)展不足，農民增收難度大、速度緩，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的任務十分艱巨。二是城鄉(xiāng)環(huán)境差距大。近幾年來，通過“兩縱三橫”、“十縱十橫”、背街小巷以及庭院改善等工程的實施，中心城區(qū)居住環(huán)境和道路環(huán)境得到大幅改善，農村基礎設施和環(huán)境水平與市區(qū)相比仍然存在不小的差距。三是管理服務仍然落后。主要體現(xiàn)在醫(yī)療保險、養(yǎng)老服務、就業(yè)幫扶、文化體
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