【正文】 最新2010浙江村官考試農(nóng)村法規(guī)與浙江省情農(nóng)村經(jīng)濟管理 生產(chǎn)時間和勞動時間：生產(chǎn)時間是指從勞動力和生產(chǎn)資料投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始，至農(nóng)產(chǎn)品收獲為止所需的時間，它是由農(nóng)業(yè)生物的自然生長時間決定的。勞動時間則是指勞動者利用勞動資料作用與勞動對象的時間。 決策：決策就是擇優(yōu)是指根據(jù)預定的目標，做出行動的決定。決策是一個過程，即決策要經(jīng)過提出問題，收集資料，確立目標，擬訂方案，分析評價，最后選定方案以及跟蹤檢查決策方案的執(zhí)行情況等一系列活動。 土地制度：也叫土地所有制，是人類社會發(fā)展到一定階段中土地所有關(guān)系的總稱。是生產(chǎn)資料所有制的一個重要組織部分。 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是我國農(nóng)村社區(qū)合作組織內(nèi)部的一種責任制形式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)戶作為一個相對獨立的經(jīng)濟實體承包經(jīng)營集體的土地和其他大型生產(chǎn)資料，按照合同規(guī)定自主地進行生產(chǎn)和經(jīng)營，其經(jīng)營收入除按合同規(guī)定上繳一小部分給集體及繳納國家稅金外，全部歸于農(nóng)戶。集體作為發(fā)包方除進行必要的協(xié)調(diào)管理和經(jīng)營某些工副業(yè)外，只為農(nóng)戶提供生產(chǎn)服務。 股份合作制：是指把合作制成員參加勞動、按勞分配和提取公共積累與股份制籌集資金、按股分配和經(jīng)營管理方面的優(yōu)勢有機地結(jié)合起來，形成具有特定目標和功能的一種新型的經(jīng)濟組織形式。 勞動生產(chǎn)率：是表示勞動者的生產(chǎn)效果和能力的指標，它表示勞動力與生產(chǎn)力之間的關(guān)系。通常用勞動者在單位時間內(nèi)所生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量或單位產(chǎn)品所耗費的勞動量來計算 土地產(chǎn)權(quán)：是指由土地制度界定的關(guān)于土地這一財產(chǎn)的一切權(quán)力的總和，包括土地所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、處罰權(quán)。 合同：平等主要的自然人法人其他組織之間設立，變更，終止民事權(quán)利義務關(guān)系的協(xié)議。 邊際報酬遞減規(guī)律：技術(shù)水平不變的情況下，把一種可變的生產(chǎn)要素投入到其他不變的生產(chǎn)要素中去時，隨著這種可變生產(chǎn)要素投入量的增加，產(chǎn)品是邊際產(chǎn)量是先增加后減少的。 買賣方市場：買方市場是指在買方力量的制導下運行的市場，買方在交易關(guān)系中居于主導地位。賣方市場是指在賣方力量的制導下運行的市場，賣方在交易中居于支配地位。1 經(jīng)濟效益：是指農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中所取得的有效成果與勞動占用和勞動消耗量的比較。1 成本：勞動占用或消耗。1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：指的是它實現(xiàn)了全面機械化，各種現(xiàn)代科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)中廣泛應用，生產(chǎn)經(jīng)營達到高度社會化集約化，專業(yè)化和企業(yè)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了根本變化，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)變得到大幅度提高。1 簡述農(nóng)業(yè)的特點。（1）自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟生產(chǎn)的交織是農(nóng)業(yè)的基本特點（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須遵循生物學規(guī)律進行（3）土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最基本的生產(chǎn)資料（4）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在空間是具有分散性（5）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境條件影響很大（6）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間和勞動生產(chǎn)時間不相一致（7）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在時間上具有季節(jié)性（8）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合性（9）農(nóng)產(chǎn)品是人們的基本生活資料1 在發(fā)達國家經(jīng)濟開始起步時，大都選擇了優(yōu)先工業(yè)的發(fā)展道路，為什么？在社會經(jīng)濟發(fā)展的初期，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟中的最主要的生產(chǎn)部分。其產(chǎn)值和勞動力在國民經(jīng)濟中占有很大的比重，國家工業(yè)化所需要的資料原始積累主要來自農(nóng)民剩余的轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)對國家工業(yè)化的發(fā)展所作出的犧牲符合社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，符合整個社會福利最大化的要求。1 為什么說社會心理方法是農(nóng)村經(jīng)濟管理方法的補充？社會心理方法的依據(jù)社會心理的特點而來的，而每種具體的社會心理方法作用的效果都是比較有限的，不能過分地夸大它的作用。社會心理方法有以下的局限性：（1）所管的直接對象是人們的意識，不是人們的經(jīng)濟行為，也不是人們的經(jīng)濟利益。因為，它不所代替行政方法對人們的工作進行直接的控制和干預，保證經(jīng)濟活動按一定要求進行直接的調(diào)節(jié)，左右人們的經(jīng)濟活動。（2）它管的是人們的意識中的社會心理方面，它不能代替思想政治教育方法對人們進行的思想政治教育，保證經(jīng)濟活動的社會主義方向。單純地依靠這種方法，容易產(chǎn)生過分強調(diào)暫時和局部的需要，使某些必要的方向、原則不能貫徹。1 完善家庭承包經(jīng)營應采取哪些措施？（1）根據(jù)各農(nóng)戶經(jīng)管狀況，合作社集體經(jīng)濟的實力情況，為不同農(nóng)戶提供不同的服務和幫助，克服家庭生產(chǎn)的困難。（2）完善承包合同。在合同上要明確規(guī)定土地的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)，明確發(fā)包方和承包方各自的權(quán)利和義務，使承包合同規(guī)范化。（3）穩(wěn)定土地使用權(quán)。土地承包以后要穩(wěn)定土地使用權(quán)，不能輕易變動，以利農(nóng)戶對土地的長期投資。（4）鼓勵土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。土地對我國農(nóng)民一方面是進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，另一方面也是農(nóng)民取得生產(chǎn)資料的依賴和來源，起著保險和福利的作用，所以農(nóng)民不愿意放棄土地使用權(quán)。為了提高土地的利用率，應鼓勵已不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而從事其他產(chǎn)業(yè)并能取得穩(wěn)定收入的農(nóng)民放棄土地使用權(quán)，把土地轉(zhuǎn)讓給從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭經(jīng)營，以擴大農(nóng)戶土地經(jīng)營面積，提高規(guī)模效益。為了促進其轉(zhuǎn)讓，可以制定一些鼓勵性措施。（5）鼓勵和幫助承包農(nóng)民發(fā)展家庭經(jīng)濟，如發(fā)展家庭手工業(yè)、商業(yè)、運輸業(yè)，利用家庭發(fā)展果樹、蔬菜、養(yǎng)殖畜禽、各種林產(chǎn)等。家庭經(jīng)濟發(fā)展了也會反過來支援承包部分的經(jīng)營。（6）通過制定法律和政策，確認和保護家庭經(jīng)營的獨立生產(chǎn)地位、法人地位，保護社員的承包權(quán)利。1 我國農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟組織的特點。農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟是指以農(nóng)村為范圍，以集體所有的土地為基礎的合作經(jīng)濟組織。它不是生產(chǎn)的直接組織者，而是更多地負責處理有關(guān)的經(jīng)濟行政事務和提供服務。（1）土地的農(nóng)民集體占有關(guān)系是社區(qū)合作經(jīng)濟組織賴以建立的基礎；（2）農(nóng)戶作為土地的使用者，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體；（3）村委會、黨支部與社區(qū)合作組織這幾套組織在功能和人員上很難分開；（4）社區(qū)合作經(jīng)濟組織在這個統(tǒng)一的名稱下差異很大。有的具有相當雄厚的經(jīng)濟實力，需要有相應的載體來開展生產(chǎn)和交易活動；但有相當一部分社區(qū)只是名義上的，并無經(jīng)濟實力開展活動。1 制約我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要因素有哪些？現(xiàn)階段，制約我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要因素有：農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)狀況不能適應轉(zhuǎn)移的需要；城鄉(xiāng)分割的二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的障礙；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村剩余勞動力的吸納能力不斷降低；農(nóng)村社會保障制度的缺失成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的最大障礙；城市化進程的滯后使農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移受阻人口的阻滯效應明顯。 簡述完善我國土地承包的基本政策。第一輪土地承包到期后，家庭土地承包經(jīng)營期再延長30年。農(nóng)村集體土地實行家庭承包經(jīng)營，是一項長期不變的政策。提倡在承包期內(nèi)實行“增人不增地、減人不減地”。條件具備的地方，在農(nóng)民完全自愿的基礎上，可以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。不能隨意打破原生產(chǎn)隊土地所有權(quán)界限。在堅持土地集體所有和不改變土地用途的前提下，允許承包土地自愿有償流轉(zhuǎn)。清理整頓“兩田制”。處理好機動田的關(guān)系。家庭承包土地的承包費，要遵照中央有關(guān)政策和減輕農(nóng)民負擔的規(guī)定嚴格管理。2 農(nóng)業(yè)承包合同的當事人具有哪些權(quán)利和義務？發(fā)包方的權(quán)利：發(fā)包方的權(quán)利手法律保護，同時它是承包方的義務，受法律約束。包括：（1）對標的所有權(quán)；（2）按合同規(guī)定收取承包金；（3）對發(fā)包資產(chǎn)的監(jiān)督管理權(quán)等承包方的權(quán)利受法律保護，但它同時又是發(fā)包方的義務，受法律約束。（1）經(jīng)營自主權(quán)；（2）收益權(quán)（3）產(chǎn)品處理權(quán)；（4）合同或法律規(guī)定的轉(zhuǎn)包和轉(zhuǎn)讓權(quán)；（5）優(yōu)先承包權(quán)；（6）繼承權(quán)；（7）接受發(fā)包方服務等權(quán)利。2 怎樣界定無效合同？無效合同怎樣處理？有下列情況之一的，應確定為無效承包合同。（1）違反國家法律、法規(guī)和政策的；（2）損害國家、集體利益和他人合法權(quán)益的；（3）發(fā)包方無權(quán)發(fā)包的；（4）濫用職權(quán)或者采取欺詐、脅迫和其他不正當手段訂立的。無效合同從合同訂立時起，就不具有法律約束力。無效合同的處理應把握以下幾個方面：（1）合同被確認無效后尚未開始履行的，不得履行。（2）合同被確認無效后，正在履行的，按照有利于生產(chǎn)、減少損失的原則，由無效合同確認機關(guān)確認停止履行的時間。（3）確認合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。（4）無效合同給對方造成的經(jīng)濟損失，應由有過錯的一方賠償；雙方都有過錯的，各自承擔相應的責任。2 什么樣的合同可以解除？在合同履行過程中，由于當事人一方或雙方的情況或客觀情況有變，符合下列情況之一的，可以變更或解除合同，但要依法辦理。（1）雙方當事人協(xié)商一致，且不損害國家、集體利益和他人合法權(quán)益的；（2）訂立承包合同依據(jù)的國家法律、法規(guī)和政策發(fā)生重大變化，致使承包合同無法履行的；（3）承包的土地被依法征用和占用的；（4）由于自然災害等不可抗力原因，致使承包合同部分或者全部無法履行的；（5）一方當事人嚴重違反承包合同，致使承包合同部分或者全部無法履行的；（6）承包放喪失勞動或經(jīng)營能力，無法完成承包合同規(guī)定的義務的。2 我國城鄉(xiāng)收入差距形成的原因。（一）農(nóng)業(yè)自身原因引起差距拉大，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收困難；農(nóng)村中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，農(nóng)民收入增長緩慢；農(nóng)村剩余勞動力涌現(xiàn)，造成農(nóng)民收入低且增長緩慢；農(nóng)民負擔重。（二）城鄉(xiāng)收入差異的深層原因，國家政策及體制因素；落后的二元結(jié)構(gòu)；農(nóng)業(yè)財政投入的有限和農(nóng)村金融制度安排的缺陷；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入已成為農(nóng)民收入增加的重要來源；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分和農(nóng)民自身素質(zhì)有限；城鎮(zhèn)化水平低；農(nóng)民負擔重；加入WTO的沖擊2 簡述農(nóng)產(chǎn)品價格的影響因素。供求關(guān)系決定商品價格；需求彈性影響商品價格；心理因素影響農(nóng)產(chǎn)品價格；競爭影響商品價格；政府行為干預農(nóng)產(chǎn)品價格2 怎樣選擇農(nóng)產(chǎn)品促銷策略？使用價格策略，選定合適價格，參與市場競爭；選擇適宜的推銷技巧，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售水平；迎合消費者的購買心理，選擇不同的營銷策略；分析消費者的購物習慣，采取適合的營銷策略；搞好售后服務，擴大經(jīng)營者的影響；做好廣告宣傳，擴大產(chǎn)品知名度。2 簡述我國伏季休漁制度的發(fā)展過程。伏季休漁制度是現(xiàn)階段適合我國國情的一項保護漁業(yè)資源的有效措施。伏季休漁制度始于20世紀70年代末。70年代以來，由于盲目增船增網(wǎng)，濫漁濫捕，傳統(tǒng)經(jīng)濟魚類資源明顯惡化。1979年浙江省水產(chǎn)局率先提出伏季休漁，實行8~10月拖網(wǎng)伏休3個月。1980年國家規(guī)定整個東海區(qū)群眾漁業(yè)實行7~10月伏休，國營漁船不休，實行幼魚比例檢查。其后，農(nóng)業(yè)部分別在1987年、1992年、1995年、1998年和1999年對伏季休漁制度進行了多次修改。2 哪些動物、動物產(chǎn)品是國家禁止經(jīng)營的？一是封鎖疫區(qū)內(nèi)于所發(fā)生動物疫病有關(guān)的；二是疫區(qū)內(nèi)易感染的；三是依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；四是染疫的；五是病死或者死因不明的；六是其他不符合國家有關(guān)動物防疫規(guī)定的。2 試述農(nóng)村集體經(jīng)濟審計的原則和內(nèi)容。農(nóng)村集體經(jīng)濟審計是一項獨立的經(jīng)濟監(jiān)督活動。具體內(nèi)容為：會計工作的合法性，可靠性和有效性；財產(chǎn)的驗證和集體資金的使用管理情況；財務收支和有關(guān)的經(jīng)濟活動及其經(jīng)濟效益；財務管理制度的制定和執(zhí)行情況；承包合同的簽訂和履行情況；收益（利潤）分配情況；村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費和其他集體資金的預算、提取和使用情況；義務工、勞動積累工使用情況；負責人任期目標和離任經(jīng)濟責任；由有關(guān)部門代管的集體資金使用情況；1農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部集體融資組織的資金收支、分配情況及其經(jīng)濟效益；1由本級政府、上級主管部門及有關(guān)部門委托的其他審計事項。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具備的條件有哪些？從投資主體看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民投資為主；從設立地域看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）為企業(yè)的設立地域；從服務、建農(nóng)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須承擔支援農(nóng)業(yè)的義務。3 怎樣評價股份有限公司與有限責任公司？（1）股份有限公司：有利之處：迅速聚集資本的最便利的形式；有利于分散股東的投資風險；有利于社會監(jiān)督。不利之處：不易設立；容易暴露自己的商業(yè)秘密；小股東的利益不易得到保護；大多數(shù)股東缺乏責任感。（2）有限責任公司：有利之處：設立簡便；便于股東控制。不利之處：不便于募集大量資本；股東轉(zhuǎn)讓股份受限制，不易規(guī)避風險。3 龍頭企業(yè)應該具備哪些條件？生產(chǎn)、加工、銷售諸環(huán)節(jié)是否以某種穩(wěn)定的經(jīng)濟關(guān)系有機結(jié)合為一體化經(jīng)營；生產(chǎn)、加工、銷售諸環(huán)節(jié)在一體化經(jīng)營中是否真正形成相互促進的內(nèi)部利益機制；農(nóng)民是否從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中得到好處。3 我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有哪幾種形式，它有什么特點？農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的形式主要有：“龍頭”企業(yè)帶動型，市場帶動型，合作經(jīng)濟組織帶動型，中介組織帶動型。（1）“龍頭”企業(yè)帶動型的特點：“龍頭”企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)戶結(jié)成緊密的貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)體系，其最主要和最普遍的聯(lián)結(jié)方式是合同契約。（2）市場帶動型：是通過專業(yè)市場與生產(chǎn)基地或農(nóng)戶直接溝通，以合同形式或聯(lián)合體形式，將農(nóng)戶納入市場體系。（3）合作經(jīng)濟組織帶動型：把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中企業(yè)與農(nóng)戶通過股份的形式，使兩個獨立的利益主體變成一個利益主體，對外講求經(jīng)濟效益，對內(nèi)不以營利為目的，實行盈余返還，開展多樣化的服務。（4）中介組織帶動型：是以中介組織為依托的農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，目前主要是行業(yè)協(xié)會。3 農(nóng)村經(jīng)濟決策的基本方法。確定型決策，非確定型決策，風險型決策3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益形成的特點。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特征，決定了其效益形成也有它自己的特點。效益形成收自然因素影響，從而風險大；效益形成周期長，產(chǎn)品種類復雜；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對市場反應慢，適應性差；效益項目繁雜、分散。3 試述現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。（1）生產(chǎn)條件現(xiàn)代化；（2）生產(chǎn)技術(shù)科學化；（3）生產(chǎn)組織社會化；（4）生態(tài)環(huán)境可持續(xù)化。農(nóng)村全面小康指標體系的構(gòu)成與農(nóng)村全面小康的具體目標。農(nóng)村全面小康指標體系由6個方面18個評價標志構(gòu)成，涉及經(jīng)濟發(fā)展，社會發(fā)展，人口素質(zhì)，民主法制，自然資源等6大方面，包括：經(jīng)濟發(fā)展指標，社會發(fā)展指標，人口素質(zhì)指標，社會質(zhì)量指標，民主法制指標，可持續(xù)發(fā)展指標，農(nóng)村全面小康的具體目標：農(nóng)民人均可支配收入6000元；第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重低于35%；農(nóng)村小城鎮(zhèn)人口比重35%；農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到90%；農(nóng)村養(yǎng)老保險