【正文】 1 XXX縣 農(nóng) 業(yè) 局 2020年度 測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼資金項(xiàng)目 技 術(shù) 報(bào) 告 2020 年 8 月 26 日 一、項(xiàng)目背景 項(xiàng)目來源 黨和國家高度重視測(cè)土配方施肥，中央 1 號(hào)文件連續(xù)三年提出了推廣測(cè)土配方施肥， 胡錦濤 、 溫家寶、回良玉等中央領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)測(cè)土配方施肥，國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳將測(cè)土配方施肥擺到重要議事日程。 農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于申報(bào) 2020 年測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案及補(bǔ)貼資金的通知》（農(nóng)辦財(cái)［ 2020］ 25號(hào)） 確定我縣為 2020 年 測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目 縣 。 2 、立項(xiàng)依據(jù) 土壤是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)， 肥料是作物的糧食。建國以來特別是改革開放以來，我縣農(nóng)田施肥技術(shù)有了較大的進(jìn)步，氮磷鉀化肥的大量使用，促進(jìn)了農(nóng)作物產(chǎn)量的大幅度提高，為保障農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)發(fā)揮了巨大的作用。測(cè)土配方施肥是以土壤測(cè)試和肥料田間試驗(yàn)為基礎(chǔ)，根據(jù)作物需肥規(guī)律、土壤供肥特點(diǎn)和肥料效應(yīng)，在合理施用有機(jī)肥的基礎(chǔ)上，提出氮磷鉀和中微量元素等肥料的施用品種、數(shù)量、施肥時(shí)期和施肥方法。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，對(duì)于提高肥料利用率，降低生產(chǎn)成本，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收都具有十分重要的意義。 2 技術(shù) 指標(biāo) 繼續(xù)圍繞“測(cè)土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個(gè)環(huán)節(jié)，開展 11 項(xiàng)工作。 （一）野外調(diào)查。堅(jiān)持資料收集整理與野外定點(diǎn)采樣調(diào)查相結(jié)合，典型農(nóng)戶調(diào)查與隨機(jī)抽樣調(diào)查相結(jié)合，按照農(nóng)業(yè)部提供的調(diào)查表格，逐項(xiàng)開展野外調(diào)查和取樣地塊農(nóng)戶調(diào)查，準(zhǔn)確掌握耕地立地條件、土壤理化性狀與施肥管理水平。 全縣調(diào)查農(nóng)戶 2300戶，其中取樣地塊 2020 戶，試驗(yàn)示范地農(nóng)戶 24 戶，典型農(nóng)戶調(diào)查 276 戶。 （二）采樣測(cè)試。測(cè)土是制定肥料配方的重要依據(jù)。按照農(nóng)業(yè)部測(cè)土配方施肥技術(shù)規(guī)范，根據(jù)本縣地形地勢(shì)等具體情況，今年我縣在去年的基礎(chǔ)上，同比增 加土樣采集點(diǎn)密度，再取大田樣2020 個(gè)，試驗(yàn)田植株樣 202 個(gè)，另外 ,選擇 200 個(gè)有代表性的采樣點(diǎn)，對(duì)測(cè)土配方施肥效果進(jìn)行跟蹤調(diào)查。 （三）田間試驗(yàn)。按照《測(cè)土配方施肥技術(shù)規(guī)范（試行）修訂稿》要求和 XXX 省土壤肥料工作站印發(fā)的《 XXX 省測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼資金項(xiàng)目田間試驗(yàn)示范方案》，選擇我縣主導(dǎo)作物水稻、油菜、玉米、柑桔等，布置田間肥料效應(yīng)小區(qū)試驗(yàn)、校正試驗(yàn)、追基肥比例試驗(yàn)和鉀肥不同用量試驗(yàn)，試驗(yàn)點(diǎn)按高、中、低肥力水平均勻分布，摸清土壤養(yǎng)分校正系數(shù)、土壤供肥量、農(nóng)作物需肥規(guī)律和肥料利用率等基本參數(shù)，對(duì)比測(cè)土配方施 肥效果，驗(yàn)證和優(yōu)化肥料配方。其中 “ 3415”試驗(yàn) 10 個(gè)，配方校正試驗(yàn) 10個(gè)， 基 追肥比例試驗(yàn) 2個(gè)，鉀肥不同用量試驗(yàn) 2 個(gè)。通過開展田間試驗(yàn)，建立不同施肥分區(qū)主要作物的氮磷鉀肥料效應(yīng)模型，驗(yàn) 3 證中、微量元素肥料效果，確定作物合理施肥品種和數(shù)量，基肥、追肥分配比例，最佳施肥時(shí)期和施肥方法，建立施肥指標(biāo)體系，為配方設(shè)計(jì)、施肥建議卡制定和施肥指導(dǎo)提供依據(jù)。 （四）配方設(shè)計(jì)。組織有關(guān)專家，匯總分析土壤測(cè)試和田間試驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果，根據(jù)氣候條件、土壤類型、作物品種、產(chǎn)量水平、耕作制度等差異，合理劃分施肥類型區(qū)。審核測(cè)土配方施肥參 數(shù)，建立施肥模型，分區(qū)域、分作物制定肥料配方，并報(bào)省土肥站審核確認(rèn)。 （五）配肥加工。依據(jù)配方，以各種單質(zhì)或復(fù)混肥料為原料，配制配方肥。主要采取兩種模式：一是農(nóng)民根據(jù)施肥建議卡自行購買各種肥料，配合施用；二是配方肥定點(diǎn)企業(yè)按配方加工生產(chǎn)配方肥，建立肥料營銷網(wǎng)絡(luò)和銷售臺(tái)帳，向農(nóng)民供應(yīng)配方肥。以后者為重點(diǎn)，即物化測(cè)土配方施肥技術(shù)，組織生產(chǎn)配方肥、推廣使用配方肥，探索配方肥供應(yīng)有效模式，擴(kuò)大配方肥施用面積。全縣力爭完成配方肥推廣應(yīng)用面積 35 萬畝以上。 （六）示范推廣。針對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶地塊養(yǎng)分和作物種植狀況，制定測(cè)土 配方施肥建議卡，由項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技人員和村委會(huì)發(fā)放入戶，由戶主簽字確認(rèn)，并建立臺(tái)帳?？h級(jí)在柳山、寺門前等村建立萬畝水稻核心示范區(qū)，在新田鋪、小塘建立萬畝玉米核心示范區(qū)，在小塘、嚴(yán)塘、巨口鋪、陳家坊、新田鋪等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別創(chuàng)建一個(gè) 1000 畝以上的水稻示范區(qū)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立百畝示范片，展示測(cè)土配方施肥技術(shù)效果，引導(dǎo)農(nóng)民自覺應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)。 （七）宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部 ， 農(nóng)技推廣站、肥料生 4 產(chǎn)企業(yè)、肥料銷售單位等有關(guān)人員的培訓(xùn)，提高技術(shù)服務(wù)能力；分級(jí)按步驟開展技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)通過廣播、電視、報(bào)刊、明白紙、現(xiàn) 場(chǎng)會(huì)、講師團(tuán)等形式，廣泛宣傳，提高廣大農(nóng)民測(cè)土配方施肥意識(shí)，普及科學(xué)施肥技術(shù)。將測(cè)土配方施肥技術(shù)宣傳到村，培訓(xùn)到戶，指導(dǎo)到田。 （八）數(shù)據(jù)庫建設(shè)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)（ GIS）和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（ GPS），按照規(guī)范化的測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)字典，以野外調(diào)查、田間試驗(yàn)和分析化驗(yàn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，收集整理歷年土壤肥料田間試驗(yàn)和土壤監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料，建立不同層次、不同區(qū)域的測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫。 （九）耕地地力評(píng)價(jià)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施要求，我縣今年繼續(xù)做好土壤肥力定位監(jiān)測(cè)和測(cè)土配方施肥肥效監(jiān)測(cè)工作，建立規(guī)范的測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫， 做好資料收集和圖件數(shù)字化等縣域耕地地力評(píng)價(jià)工作。 （十）效果評(píng)價(jià)。通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)施肥效益和土壤肥力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并及時(shí)獲得農(nóng)民反饋的信息，對(duì)測(cè)土配方施肥的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而不斷完善管理體系、技術(shù)體系和服務(wù)體系。 跟蹤調(diào)查了解農(nóng)民施肥情況，及時(shí)匯總上報(bào)肥料需求和使用信息。 （十一）技術(shù)研發(fā)。在省市業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，開展田間試驗(yàn)、土壤養(yǎng)分測(cè)試、肥料配方、數(shù)據(jù)處理、專家咨詢系統(tǒng)等方面的技術(shù)研發(fā)工作， 不斷提升測(cè)土配方施肥技術(shù)水平 自然和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況 地理位置 5 XXX 縣位于 XXX 中部，雪峰山脈東側(cè)， 資江河中游，邵陽盆地與新漣盆地之間，東北靠漣源市，東南鄰邵東縣，南抵邵陽市、XXX 縣，西接隆回縣，北連新化縣、冷水江市。地處東經(jīng) 111176。18′ 111176。 50′，北緯 27176。 15′ — 27176。 38′，總面積 平方公里。 基本情況 XXX 縣隸屬邵陽市 .全縣轄 15 個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng) ,682 個(gè)行政村 (社區(qū) ), 萬人 ,其中農(nóng)業(yè)人口 68 萬人 .是省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。耕地面積 ,其中水田 ,是一個(gè)以種養(yǎng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)縣。 2020 年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元 ,糧食總產(chǎn) 萬噸 ,農(nóng)民人平純收入 2190 元。 地形地貌 XXX縣地形較復(fù)雜 ,東北部有龍山聳立 ,中部有岱山橫亙 ,西部與西北有天龍山、板子山延伸。山脈之間有明顯的低洼沖谷，全縣地貌可分為三個(gè)農(nóng)業(yè)地貌單元，即堆積地貌（沖積、洪積溪谷平原約占全縣總面積 %）、侵蝕剝蝕地貌（丘陵，約占%）、侵蝕剝蝕構(gòu)造地貌（山地，約占 %），因而將全縣分為南部崗地丘陵區(qū)，北部低山崗地丘陵區(qū)，中部山區(qū)三個(gè)明顯的農(nóng)業(yè)地貌區(qū)域，分別占總面積的 %、 %和 %。海拔 米。 氣候 XXX 縣屬中亞熱帶 季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，日照充足，多年日平均氣溫 ℃， ≧ 10℃活動(dòng)積溫 6 50005500℃，年均 日照時(shí)數(shù) 1650 小時(shí)，無霜期 270 天，年平均降雨量 1375mm，年均相對(duì)濕度 81%，年均蒸發(fā)量 1425mm。 灌溉條件 縣內(nèi)河流水系分明，資江縱貫?zāi)媳保R江、邵水河、漁溪河、釀溪河等 12 條溪河遍布境內(nèi)，其他支流小溪共 78 條， 萬米；另有中型水庫 4座，小一型水庫 20座，小二型水庫 86 座，山塘 30585 口，全縣水資源總量為 億立方米，蓄引提總水量為 億立方米，有效灌溉面積 萬畝。 土壤類型與土壤肥力狀況 XXX 縣土壤主要由石灰?guī)r、砂巖、板頁巖、花崗巖、紫色葉巖、河流沖積物和第四紀(jì)紅土等成土母質(zhì)發(fā)育而成。據(jù)第二次土壤普查資料：全縣土壤共分為 9 個(gè)土類， 18 個(gè)亞類， 65 個(gè)土屬， 134個(gè)土種 。其中水稻劃為 1 個(gè)土類， 6 個(gè)亞類， 27 個(gè)土屬， 63 個(gè)土種。旱土劃分 6 個(gè)土類， 9 個(gè)亞類， 17 個(gè)土屬， 21 個(gè)土種。山地土壤劃分為 7 個(gè)土類， 10 個(gè)亞類， 21 個(gè)土屬， 50 個(gè)土種。 種植業(yè)概況 XXX 縣是農(nóng)業(yè)大縣，以水稻、玉米、小麥為主，兼有蔬菜、水果、藥材、煙葉等。 2020 年末，耕地面積 萬畝 (其中：水田 萬畝，旱地 18 萬畝 )，園地面積 萬畝 (其中果園 萬畝 )。常年農(nóng)作物播種面積 110萬畝左右，其中糧食作物播種面積 80 萬畝左右，近年來糧食總產(chǎn)一直穩(wěn)定在 30 萬噸 以上（見附表）。上世紀(jì) 90 年代成為全國的商品糧基地縣，全國優(yōu)質(zhì)旱糧基地縣。目前是全省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣， 20202020 7 年認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積 56 萬畝，達(dá)到了全縣整體認(rèn)定的水平。 XXX 縣 2020— 2020 年農(nóng)作物播種面積及糧食總產(chǎn)一覽 表 單位：萬畝、萬噸 年 度 農(nóng) 作 物 播種面積 糧 食 播種面積 經(jīng)濟(jì)作物 播種面積 糧 食 總產(chǎn)量 2020 年 32． 75 2020 年 2020 年 平 均 歷史最高年份 建國以來測(cè)土配方施肥工作簡要回顧 我縣肥料的使用經(jīng)歷了四個(gè)階段，這都是隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高而發(fā)展變化的，也是國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大提高的反映。每一個(gè)階段的施肥技術(shù)不斷進(jìn)步。 第一階段，解放初期：以有機(jī)肥為主 ,化肥很少，化肥平均施用量約 12kg/畝。施肥量不能滿足作物需要，化肥又以氮肥為主，磷肥較少，沒有鉀肥。農(nóng)作物產(chǎn)量低，稻谷年均產(chǎn)量在 200kg／畝左右 . 第二階段， 1970— 1981 年：看苗施肥階段?；使?yīng)量和施用量有較大發(fā)展，有機(jī)肥與化肥并重，化肥平均施用量約 35kg/畝，但是化肥 中仍以氮肥為主，重視氮肥，磷肥用量逐步增加，鉀肥仍沒有施用。隨著化肥施用量的增加，農(nóng)作物產(chǎn)量亦隨之增 8 加，稻谷年均產(chǎn)量 400550kg／畝。 第三階段， 1981— 2020 年：第二次土壤普查成果得到應(yīng)用，測(cè)土配方施肥技術(shù)得到推廣。施肥上由重氮輕磷鉀發(fā)展到氮磷鉀并重，即平衡施肥，農(nóng)作物產(chǎn)量進(jìn)一步提高，稻谷年產(chǎn)量達(dá)到600800kg／畝。這段時(shí)間主要問題是有機(jī)肥與化肥施用不平衡，出現(xiàn)重化肥輕有機(jī)肥的新情況。綠肥面積大幅度減少，冬綠肥覆蓋率由 1981 年前的 96%下降到 2020 年的 20%，土壤有機(jī)質(zhì)含量下降，耕地地 力呈下降趨勢(shì)。 第四階段， 2020 年以來：測(cè)土配方施肥進(jìn)入新的階段 ,大量的農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)得到應(yīng)用和推廣，例如計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、GPS 定位、制圖技術(shù)和先進(jìn)的檢測(cè)儀器。糧食產(chǎn)量達(dá)到比較高而穩(wěn)的水平，稻谷年產(chǎn)量穩(wěn)定在 6501000kg／畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度提高，秸稈還田量增加，水稻機(jī)械收獲率達(dá) 90%以上，年平均稻草還田量達(dá) 500kg／畝。逐步達(dá)到有機(jī)肥與化肥平衡、大量元素與中微量元素平衡、氮磷鉀三要素平衡。實(shí)現(xiàn)測(cè)土、配方、配肥、供肥和施肥指導(dǎo)五個(gè)環(huán)節(jié)一條龍服務(wù)，特別是加強(qiáng)與配方肥生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系，推 進(jìn)了測(cè)土配方施肥的進(jìn)程。 當(dāng)前施肥上存在的主要問題 肥料是農(nóng)作物的糧食，其重要性被農(nóng)民和廣大推廣人員所認(rèn)識(shí)，氮、磷、鉀、微四要素的平衡施用也得到了農(nóng)民的認(rèn)可，有機(jī)肥的優(yōu)點(diǎn)不容置疑，多年施肥經(jīng)驗(yàn)的積累，農(nóng)民在施肥方面總體上說是比較合理的，但也還存在一些問題。表現(xiàn)在以下幾方面： 9 （ 1）、氮肥磷肥施用過多，鉀肥偏少，微肥不受重視。 由于重施氮肥，氮素往往過剩，水稻貪青晚熟等的情況仍然比較普遍。近年來，由于機(jī)械收割的迅猛發(fā)展，水稻氮肥施用比較謹(jǐn)慎，也逐漸合理，倒伏現(xiàn)象有所減少。磷肥過量施用，負(fù)作用很難顯現(xiàn)出 來，不易察覺，浪費(fèi)很大。檢測(cè)結(jié)果顯示， 50%以上的樣點(diǎn)速效磷供應(yīng)為中等或以上水平， 有的耕地土壤有效磷含量達(dá)到 200mg/kg 以上，但磷肥用量仍在 50kg/畝以上，這種情況在蔬菜基地更為嚴(yán)重。鉀肥由于進(jìn)口量大增，供應(yīng)充足，用量大大增加，但是由于價(jià)格太高，大多數(shù)農(nóng)作物鉀肥施用仍偏少，有在甚至沒有施用。微肥最不受重視，目前就硼肥在油菜上，鋅肥在早稻控僵苗上有所使用。 （ 2）、各種作物平衡施肥重視程度參差不齊。 從我縣的情況來看，種植歷史悠久，面積大而又關(guān)系到日常生活的作物，例如水稻、蔬菜等作物，氮、磷、鉀肥普遍得 到了配合施用。其他作物例如油菜，玉米以及蔬菜作物普遍重氮、磷，輕鉀肥，很多沒有施用鉀肥，更談不上微肥。 （ 3）、重基肥，輕追肥。 特別是在水稻上，氮肥 75%— 80%作基肥，前期氮肥過多，分蘗多，后期易出現(xiàn)早衰，而且流失、滲漏、硝化和反硝化作用等損失嚴(yán)重，利用率僅 35%左右。 （ 4）、 有機(jī)肥質(zhì)量下降。 有機(jī)肥不但要講究數(shù)量而且要講究質(zhì)量。雖然近年來隨著水稻機(jī)械收割的迅猛發(fā)展，稻草還田量大大增加，畝平達(dá)到 500kg/ 10 畝左右，在增加土壤有機(jī)質(zhì)和鉀素的作用方面，稻草比紫云英效果更明顯，但在增加氮