【正文】 地下管線普查 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 2020 年 2 月 目 錄 第一章 總則????????????????? 1 第二章 任務(wù)履行監(jiān)理????????????? 4 第三章 作業(yè)過程監(jiān)理????????????? 6 第四章 探查質(zhì)量監(jiān)理????????????? 9 第五章 測繪質(zhì)量監(jiān)理????????????? 13 第六章 計算機(jī)數(shù)據(jù)成果監(jiān)理?????????? 18 第七章 成果資料監(jiān)理????????????? 21 地下管線普查工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 第 1 頁 共 24 頁 第一章 總則 1． 為了保證地下管線普查工作的順利實(shí)施，確保項目成果質(zhì)量滿足規(guī)定要求，特制定本細(xì)則。 2． 地下管線普查 工程監(jiān)理 (以下稱監(jiān)理 )工作是在城市地理信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 (以下稱地理信息辦 )的領(lǐng)導(dǎo)下，由監(jiān)理組負(fù)責(zé)具體實(shí)施。其內(nèi)容包括：任務(wù)履行監(jiān)理、探查作業(yè)監(jiān)理、測繪作業(yè)監(jiān)理、計算機(jī)數(shù)據(jù)監(jiān)理、成果資料監(jiān)理和成果驗(yàn)收。 3． 監(jiān)理工作的技術(shù)依據(jù) 《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》 CJJ612020，以下簡稱《規(guī)程》； 《城市測量規(guī)范》 CJJ899，以下簡稱《規(guī)范》； 《城市基礎(chǔ)地 理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（ CJJ100— 2020） 《 地下管線普查 技術(shù)設(shè)計書》； 《 地下管線普查 工程合同書》 《 市 地下 管線探測技術(shù) 規(guī)程 》 DB11/T 3162020 以下簡稱《 技術(shù)規(guī)程 》； 4． 監(jiān)理的主要職責(zé) 監(jiān)督作業(yè)單位對合同的履行，包括投入人員、設(shè)備，作業(yè)進(jìn)度等是否符合投標(biāo)書承諾、合同書約定； 負(fù)責(zé)審查《一致性校驗(yàn)及探測方法試驗(yàn)報告》、《技術(shù)設(shè)計書》、《質(zhì)量自檢報告》、《技術(shù)總結(jié)報告》等； 負(fù)責(zé)對作業(yè)單位作業(yè)全過程實(shí)施監(jiān)理并編寫測區(qū)監(jiān)理報告及全市區(qū)監(jiān)理綜 合報告。 協(xié)助作業(yè)單位解決在生產(chǎn)過程中需要由業(yè)主單位協(xié)調(diào)解決的問題。 在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)及時通知作業(yè)單位進(jìn)行整改，并做好記錄。當(dāng)作業(yè)單位未能按要求進(jìn)行整改或發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題時，應(yīng)令作業(yè)單位立即停工并及時報告業(yè)主單位。 定期（每周）向業(yè)主單位匯報探測作業(yè)進(jìn)度及監(jiān)理工作情況。 對作業(yè)單位的成果質(zhì)量按規(guī)定要求進(jìn)行審查、認(rèn)定。 地下管線普查工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 第 2 頁 共 24 頁 對 作業(yè)單位安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時通知作業(yè)單位。 5． 監(jiān)理的工作程序 (詳見監(jiān)理工作流程圖 ) 任務(wù)的下達(dá)：監(jiān)理服務(wù)合同書的 簽訂則視為監(jiān)理任務(wù)的下達(dá)。 作業(yè)單位在作業(yè)前將項目經(jīng)理、各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員名單及設(shè)備儀器清單報監(jiān)理組和業(yè)主單位。監(jiān)理應(yīng)及時與作業(yè)單位項目負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，做好監(jiān)理工作安排。 協(xié)助作業(yè)單位解決進(jìn)場前需要業(yè)主單位協(xié)調(diào)解決的準(zhǔn)備工作問題。 任務(wù)履行監(jiān)理、探查作業(yè)監(jiān)理、測繪作業(yè)監(jiān)理：在作業(yè)單位進(jìn)行作業(yè)的全過程中進(jìn)行。 質(zhì)量評定：在每個作業(yè)單位每道工序完成后按規(guī)定要求進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)并進(jìn)行質(zhì)量評定。 計算機(jī)數(shù)據(jù)監(jiān)理 ： 在作業(yè)單位進(jìn)行計算機(jī)數(shù)據(jù)處理和圖形處理過程及提交計算機(jī)成果數(shù) 據(jù)時進(jìn)行。 成果 資料監(jiān)理：在作業(yè)單位提交成果時進(jìn)行。 編寫監(jiān)理報告：各工序監(jiān)理工作完成后，由監(jiān)理總負(fù)責(zé)人編寫監(jiān)理報告，向業(yè)主單位提交的監(jiān)理報告應(yīng)包括各工序的監(jiān)理情況。 監(jiān)理報告的內(nèi)容包括： (1) 監(jiān)理工作概況； (2) 監(jiān)理工作內(nèi)容； (3) 作業(yè)依據(jù)； (4) 項目組織：人員組織、設(shè)備組織和技術(shù)資源組織； (5) 監(jiān)理工作方法：過程巡檢方法、抽樣檢驗(yàn)方法； (6) 發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理情況； (7) 對遺留問題的處 理意見； (8) 成果資料情況：成果資料的完整性，組卷裝訂的規(guī)范性，計算機(jī)數(shù)據(jù)成果的規(guī)范性及一致性； (9) 精度統(tǒng)計和質(zhì)量評定； (10) 結(jié)論和建議 。 地下管線普查工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 第 3 頁 共 24 頁 地下管線普查 工程監(jiān)理工作流程圖 6． 監(jiān)理工作的原則 探查質(zhì)量 監(jiān)理 100% 10% 5% 5% 1% 測量質(zhì)量 監(jiān)理 100% 5% 、地形 點(diǎn)測繪 5% 100% 計算機(jī)數(shù)據(jù)成果監(jiān)理 、探查記 錄表檢查 監(jiān) 理 任 務(wù) 下 達(dá) 開工前的基礎(chǔ)工作檢查 ； ； ； ； 5.探測方法實(shí)驗(yàn)報告檢查； ； 任務(wù)履行監(jiān)理 情況； 度； 、轉(zhuǎn)繪； 定范 圍 作業(yè)過程監(jiān)理 ；； ； 型和疑難問題解決情況； 5. 質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)運(yùn)行情況；； 溝通管理 關(guān)系 、月報制度 監(jiān)理報告 成果資料檢查驗(yàn)收 ； ； 工程監(jiān)理總報告 工程驗(yàn)收 地下管線普查工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 第 4 頁 共 24 頁 根據(jù)質(zhì)量控制原理，按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢查和監(jiān)控。 不徇私情、不謀私利、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲執(zhí)法。 公平、公正、公開。 7． 作業(yè)單位在作業(yè)過程 中必須密切配合監(jiān)理單位工作，對監(jiān)理單位提出的問題要認(rèn)真進(jìn)行處理，并將處理情況和處理結(jié)果及時報告監(jiān)理單位，監(jiān)理單位對處理結(jié)果要進(jìn)行復(fù)查。 8． 作業(yè)單位在生產(chǎn)作業(yè)過程中要完善質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)自檢自查工作。探測成果必須經(jīng)作業(yè)組自檢、互檢、項目檢查，監(jiān)理單位跟蹤檢查，有問題隨時處理。 9． 跟蹤監(jiān)理后，對探測單位提交的成果再進(jìn)行全面檢查，包括： 測區(qū)質(zhì)量檢 查報告 測區(qū)綜合管線圖 測區(qū)專業(yè)管線圖 測區(qū)全部管線點(diǎn)探測原始記錄 測區(qū)全部計算機(jī)數(shù)據(jù)文件 控制測量報告（原始觀測記 錄手簿、平面平差資料、高程平差資料、控制網(wǎng)略圖、控制點(diǎn)成果包括使用過的等級控制點(diǎn)、新做圖根點(diǎn)、控制點(diǎn)成果） 10． 編寫 監(jiān)理計劃。監(jiān)理計劃的主要內(nèi)容包括：工程概況、監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作的組織與實(shí)施（人員、儀器設(shè)備、軟件等）、監(jiān)理工作進(jìn)度計劃（根據(jù)作業(yè)單位的作業(yè)進(jìn)度計劃編制）、提交監(jiān)理報告的類別、監(jiān)理工作有關(guān)的其它工作安排。 第二章 任務(wù)履行監(jiān)理 1． 正式開工前的工作檢查： 督促作業(yè)單位按投標(biāo)文件及合同約定提交 主要技術(shù) 人員（附： 個人簡歷表 ）、儀器設(shè)備清單（測量儀器包括年度鑒定證書），并在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)場，進(jìn) 場兩日內(nèi)監(jiān)理進(jìn)行驗(yàn)證，當(dāng)作業(yè)單位未能按期進(jìn)場作業(yè)時，監(jiān)理組應(yīng)責(zé)成作地下管線普查工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 第 5 頁 共 24 頁 業(yè)單位盡快進(jìn)場，若逾期 10天仍未進(jìn)場，或進(jìn)場人員、設(shè)備與投標(biāo)文件、合同不符，監(jiān)理組應(yīng)及時以 管線探測聯(lián)系單 的形式及時報告業(yè)主單位； 督促作業(yè)單位開展踏勘；熟悉測區(qū)的各種與施工有關(guān)的情況包括道路與交通狀況、檢查核實(shí)控制點(diǎn)保存情況；查對已有資料的真實(shí)情況；踏勘內(nèi)容及結(jié)果應(yīng)含在技術(shù)設(shè)計書中 ； 協(xié)助業(yè)主做好作業(yè)前的有關(guān)準(zhǔn)備工作：如提供現(xiàn)況調(diào)繪圖、測區(qū)已有控制資料、管線點(diǎn)標(biāo)志和圖根點(diǎn)標(biāo)志、各種需要在工作中填寫的表格 ； 督促并檢查作 業(yè)單位對所使用的探查儀器、工具、測量儀器按有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)、對物探儀器進(jìn)行方法試驗(yàn)。物探監(jiān)理對作業(yè)單位提交的《一致性校驗(yàn)及探測方法試驗(yàn)報告》進(jìn)行審核；測量監(jiān)理對測量儀器（年檢證書）的有效性進(jìn)行審核，沒有有效年檢證書的儀器不得在項目中使用； 踏勘結(jié)束后，作業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況制定控制測量設(shè)計方案，在《技術(shù)設(shè)計書》中詳細(xì)敘述，測量監(jiān)理進(jìn)行等級導(dǎo)線圖上設(shè)計與控制測量工作檢查； 督促作業(yè)單位按時提交《技術(shù)設(shè)計書》，協(xié)助業(yè)主單位對《技術(shù)設(shè)計書》進(jìn)行審批，合格后簽署意見，不合格由監(jiān)理單位下發(fā) 《整改通知 單 》 ，交作業(yè)單位改正； 上述準(zhǔn)備工作就緒后，經(jīng)監(jiān)理組、業(yè)主單位批準(zhǔn)后，作業(yè)單位方可進(jìn)場施工。 2． 工程合同監(jiān)理 這是一個貫穿于工程施工全過程的監(jiān)理工作，其主要工作內(nèi)容包括： 監(jiān)督作業(yè)單位是否按合同、技術(shù)設(shè)計的要求或投標(biāo)書的承諾投入技術(shù)力量和設(shè)備，并保證投入的持續(xù)性。當(dāng)發(fā)現(xiàn)作業(yè)單位投入力量不足時 以《整改通知單》的方式及時通知作業(yè)單位采取糾正措施并及時報告業(yè)主單位。 監(jiān)督作業(yè)單位按合同和設(shè)計書規(guī)定的時間和進(jìn)度進(jìn)行作業(yè)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)作業(yè)單位作業(yè)進(jìn)度可能影響合同工期時，以《整改通知單》的方式及時通 知 作業(yè)單位采取糾正措施并及時報告業(yè)主單位。 監(jiān)督作業(yè)單位不得將工程轉(zhuǎn)包給其它單位或轉(zhuǎn)繪成圖，也不得將主要工作委托其它單位完成，若發(fā)現(xiàn)有此現(xiàn)象，監(jiān)理組應(yīng)于發(fā)現(xiàn)當(dāng)日以書面形式報告業(yè)主單位。 地下管線普查工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 第 6 頁 共 24 頁 以巡檢的形式監(jiān)督作業(yè)單位必須按工程合同要求和有關(guān)規(guī)定的探測范圍和取舍標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行探測，在發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定要求作業(yè)時，應(yīng)立即責(zé)令作業(yè)單位整改。 3． 溝通管理 協(xié)助作業(yè)單位解決施工前需要業(yè)主單位解決的問題、協(xié)調(diào)作業(yè)單位與各管線權(quán)屬單位的關(guān)系。 建立周例會制度，作業(yè)單位、監(jiān)理單位、業(yè)主單位三方溝通工作進(jìn)展、協(xié)調(diào)問題；形成《會議紀(jì)要》。 建立周報、月報制度，通報工作進(jìn)