環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境檢測(cè)培訓(xùn)(已修改)
2025-06-13 03:44 本頁(yè)面
【正文】 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)測(cè) 一、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) ?環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的概念、意義、體系、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的概念 ? 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 是為了保護(hù)人體健康、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和維持生態(tài)平衡，對(duì)大氣，水、土壤等環(huán)境質(zhì)量、污染源、監(jiān)測(cè)方法等，按照法定程序制定和批準(zhǔn)發(fā)布的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱(chēng) 。如 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，既是標(biāo)準(zhǔn)體系的一個(gè)分支，又屬于環(huán)境保護(hù)法體系的重要組成部分， 具有法的性質(zhì) * 為什么說(shuō) 我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)具有法的性質(zhì)？ ? ⑴ 具有規(guī)范性 不是以法律條文、而是通過(guò)具體數(shù)字、指標(biāo)、技術(shù)規(guī)范來(lái)表示行為規(guī)則的界限，以規(guī)范人們的行為。 ? ⑵ 具有強(qiáng)制性 環(huán)境保護(hù)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。 ? ⑶環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)同環(huán)境保護(hù)規(guī)章一樣， 要經(jīng)授權(quán)由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)制定和發(fā)布 。 ? 我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有、從少到多、從單一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展到基本形成環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的過(guò)程。 – 1973年，我國(guó)發(fā)布了第一個(gè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ──《 工業(yè)“三廢“排放試行標(biāo)準(zhǔn) 》 。 – 到 99年，我國(guó)發(fā)布的國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 361項(xiàng)和環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 29項(xiàng) * 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的意義 ? ⑴ 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃的重要依據(jù) ， 是一定時(shí)期內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的具體體現(xiàn) ? ⑵ 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施環(huán)境保護(hù)法律 、 法規(guī)的基本保證 ， 是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理的核心 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)用具體的 數(shù)值 來(lái)體現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量和污染物排放應(yīng)控制的界限 。 如果沒(méi)有各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) ， 法律 、 法規(guī)的有關(guān)規(guī)定就難以有效實(shí)施 ， 強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理也無(wú)實(shí)際保證 ? ⑶ 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是提高環(huán)境質(zhì)量的重要手段 ? ⑷ 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)環(huán)境科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力 實(shí)施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)必然要淘汰落后的技術(shù)和設(shè)備 ， 這樣 ， 就使環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在某種程度上成為判斷污染防治技術(shù) 、 生產(chǎn)工藝與設(shè)備是否先進(jìn)可行的依據(jù) ， 從而促進(jìn)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步 * 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系 ⑴ 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的概念 ? 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系 是 指根據(jù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)、內(nèi)容和功能，以及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系，將其進(jìn)行分級(jí)、分類(lèi)，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體 。 ?我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是由 ?國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局標(biāo)準(zhǔn) 三級(jí) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn) 五類(lèi) 構(gòu)成的* 我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)具有以下特點(diǎn) ?協(xié)調(diào)性 是指各個(gè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)之間是互相一致、 互相銜接 、 互為條件 、 協(xié)調(diào)發(fā)展的 。 ?層次性 是指環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成具有層次性 ，如 三級(jí) 層次構(gòu)成的 。 ?配套性 是指各種環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)之間 ,是相互聯(lián)系 、 相互依存 、 相互補(bǔ)充的 ?發(fā)展性 是指環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系不是一成不變的 ， 而是與定時(shí)期的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 ， 以及環(huán)境污染和生態(tài)破壞的狀況相適應(yīng)的 * ⑵ 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 的分級(jí)。 ? 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù) 制定 、 批準(zhǔn) 、 發(fā)布機(jī)關(guān)和適用范圍 的不同分為三級(jí) 國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定 批準(zhǔn)發(fā)布機(jī)關(guān)國(guó)家環(huán)保局 國(guó)家環(huán)保局 省級(jí)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布適用范圍 全國(guó)范圍內(nèi)或者在特定區(qū)域內(nèi)適用行業(yè)內(nèi)適用 沒(méi)有國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)環(huán)境保護(hù)行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所作的規(guī)定轄區(qū)內(nèi)適用舉例 《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》上海市 《工業(yè) “廢氣
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