【正文】 論馬集鎮(zhèn)位于淮濱縣中部偏西，距淮濱16公里處。西與新里、蘆集毗鄰，北與三空橋、固城接壤，東與臺(tái)頭到烏龍港為界，南與鄧灣相連。轄15個(gè)行政村，166個(gè)居民組，總?cè)丝?1081人。該鎮(zhèn)地勢平坦，交通便利，信阜公路穿境而過，馬包路、馬趙路、馬鄧路交匯于此。是全縣的重要客流中心集散地，有發(fā)往上海、蕭山、深圳、信陽等大中城市客車，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)550家，從業(yè)人員2425人，年上繳利稅152萬元。采取以“公司+農(nóng)戶”，“場+農(nóng)戶”的畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為該鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，飼養(yǎng)量達(dá)55萬只（頭），總產(chǎn)值達(dá)5000萬元，該鎮(zhèn)也是全縣糧食主產(chǎn)區(qū)，2005年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)40000萬元。為了推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，信陽市決定大力創(chuàng)建生態(tài)縣、環(huán)境生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙羸”的重大措施和重要載體，也是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)，提升其生態(tài)文明水平的重要組織形式。目前，正值國家環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是進(jìn)行各級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)最終驗(yàn)收的重要必備的材料，是生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建過程具體落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要指導(dǎo)性文件。受馬集鎮(zhèn)政府委托，信陽市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所依據(jù)有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)劃編制了馬集鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。本次規(guī)劃的主要依據(jù)如下：（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；（2）《中華人民共和國水污染防治法》；（3）《中華人民共和國大氣污染防治法》；（4）《中華人民共和國固體廢物環(huán)境污染防治法》；（5）《中華人民共和國水法》；（6）《中華人民共和國水土保持法》；（7）《中華人民共和國土地管理法》；（8）《中華人民共和國森林法》；（9）《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》；（10）《中華人民共和國文物保護(hù)法》；（11）《中華人民共和國城市規(guī)劃法》；（12）《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展若干意見》（中發(fā)[2002]11號(hào)）；（13）《全國生態(tài)保護(hù)綱要》；（14）《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（15）《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》；（16）《關(guān)于加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)工作的意見》（豫環(huán)然[2001]38號(hào)）；（17）《小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》（國家環(huán)境保護(hù)總局、建設(shè)部環(huán)發(fā)[2002]82號(hào)；（18）《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的決定》（豫政[1999]93號(hào)）；（19）《河南省淮濱縣國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》；（20）《馬集鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》；（21）《馬集鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》。（22）《淮濱縣馬集鎮(zhèn)國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》（23）《信陽市地表水環(huán)境容量核定技術(shù)報(bào)告》以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)馬集鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，環(huán)境容量和生態(tài)承載力，堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，努力解決馬集鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題；堅(jiān)持以人為本，以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為中心，加強(qiáng)鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境綜合整治，努力改善馬集鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)“雙贏”。（1）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的相互統(tǒng)一。（2）實(shí)事求是，因地制宜。針對馬集鎮(zhèn)所處的地理位置、環(huán)境特征、功能定位，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，合理確定馬集鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模。（3）堅(jiān)持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉。預(yù)防為主、防治結(jié)合，堅(jiān)持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一規(guī)劃，同步實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化。（4）統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。以鎮(zhèn)區(qū)水污染防治和環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)。兼顧鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)面源污染防治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)；即要滿足當(dāng)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，又要為后代預(yù)留下可持續(xù)發(fā)展空間。（5）堅(jiān)持將城鎮(zhèn)傳統(tǒng)風(fēng)貌與城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合。自然景觀與歷史文化名勝古跡保護(hù)相結(jié)合，科學(xué)地進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。（6）以城鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據(jù)，堅(jiān)持小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃服從區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。注意保護(hù)規(guī)劃與其它專業(yè)規(guī)劃的相互銜接和補(bǔ)充，充分發(fā)揮其在環(huán)境管理方面的綜合協(xié)調(diào)作用。（7）堅(jiān)持科學(xué)性、前瞻性與可操作性的有機(jī)統(tǒng)一。既要立足當(dāng)前實(shí)際，使規(guī)劃具有可操作性，又要充分考慮發(fā)展的需要，使規(guī)劃具有一定的超前性。本次環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的范圍是馬集鎮(zhèn)的全部行政區(qū)域。近期：2010——2015年；遠(yuǎn)期：2016——2020年。任務(wù)確定后，在現(xiàn)場調(diào)查、收集資料和分析評價(jià)的基礎(chǔ)上，找出馬集鎮(zhèn)壓主要生態(tài)環(huán)境問題。同時(shí)，結(jié)合馬集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行預(yù)測，在此基礎(chǔ)上確定規(guī)劃的重點(diǎn)、總體目標(biāo)與指標(biāo)。根據(jù)可持續(xù)發(fā)展思想、運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和系統(tǒng)分析方法分析研究所得資料，將規(guī)劃重點(diǎn)與主要任務(wù)分解到各個(gè)規(guī)劃方案之中，編制出規(guī)劃文本。本規(guī)劃充分體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)并加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的規(guī)劃論證，確保馬集鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)性、創(chuàng)新性、和超前性。同時(shí)，注意與現(xiàn)有規(guī)劃、計(jì)劃的相互銜接，以增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的可操作性。目前，馬集鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境本底較好，尚沒有產(chǎn)生大的污染破壞。淮河支流流經(jīng)北部三個(gè)行政村，因此本次規(guī)劃在對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治、鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)行全面規(guī)劃的同時(shí)，要重點(diǎn)突擊生態(tài)資源保護(hù)、水污染防治、飲用水源地的保護(hù)。具體規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容如下：馬集鎮(zhèn)有大面積的平原地帶，因此，建立生態(tài)保護(hù)區(qū)，附帶發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，是規(guī)劃的一個(gè)重點(diǎn)。作為水鄉(xiāng)，其主要河流的水環(huán)境保護(hù)在整個(gè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中顯得十分重要。對馬集鎮(zhèn)而言，隨著鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，人口增多，鎮(zhèn)區(qū)的生活污水將逐年增加，如不及時(shí)處理，直接排入施線行，勢必加重施線行的污染負(fù)荷。因此建設(shè)城鎮(zhèn)生活污水處理廠，對鎮(zhèn)區(qū)生活污水進(jìn)行集中處理是近期要重點(diǎn)考慮的問題。將劃分出鎮(zhèn)區(qū)自來水廠飲用水源地保護(hù)區(qū)為開發(fā)建設(shè)活動(dòng)控制區(qū)。馬集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)境要素質(zhì)量要達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)要求，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的不斷改善，達(dá)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，就必須以各級生態(tài)文明村創(chuàng)建為載體，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。馬集鎮(zhèn)基本情況馬集鎮(zhèn)位于淮濱縣中部偏西，距淮濱16公里處。西與新里、蘆集毗鄰，北與三空橋、固城接壤，東與臺(tái)頭到烏龍港為界，南與鄧灣相連。轄15個(gè)行政村，166個(gè)居民組，總?cè)丝?1081人。該鎮(zhèn)地勢平坦，交通便利，信阜公路穿境而過，馬包路、馬趙路、馬鄧路交匯于此。馬集鎮(zhèn)地處兩淮之間，屬亞熱帶向暖溫帶過渡的季風(fēng)性濕潤氣候。氣候溫和，雨量充沛，四季分明，光、熱、水資源豐富，多年平均降雨量1046mm，蒸發(fā)量為1480mm，年際降雨量相關(guān)懸殊，年內(nèi)降雨分布不均，夏季雨熱同季，冬季干冷少雨，春、秋季節(jié)氣候變化波動(dòng)較大。全年無霜期226天，日照時(shí)數(shù)2139h，年日照率48%。年平均氣溫16℃，光熱能接近于江南。馬集鎮(zhèn)屬淮河水系，水資源比較豐富。淮河一級支流飲馬港河流經(jīng)鎮(zhèn)北部3個(gè)行政村，溝塘湖堰更是星羅棋布，天然河流與人工渠道、水庫、塘堰構(gòu)成排灌兩用水系。（1）土地資源全鎮(zhèn)土地資源總面積145293畝，已利用131925畝，占土地總面積的91%，園地 ，非農(nóng)業(yè)用地 ，存在主要問題是：土壤有機(jī)質(zhì)貯量偏低，氮磷鉀比例失調(diào)；中低產(chǎn)田面積較大，土地投比不高，土地資源浪費(fèi)等。（２）氣候資源／平方厘米，屬太陽能資源一般區(qū)。但無霜期長，可耕作期有３００天，≥10℃，與降水和大田作物活躍生長期同步，因此，太陽能綜合開發(fā)利用有一定的潛力。風(fēng)能平均密度為55W/㎡，屬風(fēng)能不可利用區(qū)。（3）107立方米，3座中型水庫，6座小型水庫，82口萬方大塘。由于降水時(shí)空分布不均，同進(jìn)受蓄水工程布局、數(shù)量、規(guī)模及調(diào)節(jié)性能等因素的制約，開發(fā)利用不夠充分。（4）生物資源馬集鎮(zhèn)屬亞熱帶向暖漫帶過渡區(qū)，氣候溫暖濕潤，雨水豐沛，熱量充足，適宜各種過渡帶作物生長，動(dòng)植物種類較多，生物資源豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有高等植物1000多種，脊椎動(dòng)物80余種。由于本區(qū)開發(fā)時(shí)間較早，屬人類活動(dòng)高度密集區(qū)和典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，因此，野生動(dòng)物資源種類不少，但具有開發(fā)利用價(jià)值的不多。目前，常見的生物資源主要為人工栽植的綠化林帶、農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)以及農(nóng)作物和人工飼養(yǎng)牲畜、家禽類動(dòng)物等，開發(fā)利用較好并形成一定規(guī)模的有速生楊、果蔬、淮南麻鴨、土種雞、白鵝及豬牛羊等?！饕獦浞N：意楊、官楊、雪松、銀杏、槐樹、刺槐、柳條、垂柳、榆樹、香椿、馬尾松、毛竹、黃同松、水杉、梧桐、楓楊、黃連木、小葉楊等?！麡渲饕校豪?、桃、板粟、柿樹、茅粟、棗、櫻桃、葡萄、山楂、石榴等。——主要藥用植物：菊花、枸杞、杜仲、百合、芍藥、桔梗、大麻等。——主要觀賞植物：池杉、雪松、廣玉蘭、菊花、劍麻、月季、大葉黃楊、桂花等。蔬菜和栽培作物主要為常見種類，“雙低”油菜種植發(fā)展較快。（5）礦產(chǎn)資源境內(nèi)主要礦產(chǎn)資源有豐富的黃沙、頁巖、粘土等，均缺勘探資料。目前貯量大并大量開發(fā)利用的為黃沙、頁巖和粘土。（6）旅游資源鎮(zhèn)旅游資源主要是得天獨(dú)厚的山水條件，具有迷人傳說的王莽城，更是令人神往。 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)概況（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況馬集鎮(zhèn)隸屬河南省信陽市淮濱縣，是商貿(mào)重鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)13個(gè)行政村（街）。，。農(nóng)民人均純收入4552元，鎮(zhèn)區(qū)居民人均可支配收入5825元。（2）社會(huì)事業(yè)發(fā)展概況隨著經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，馬集鎮(zhèn)的社會(huì)事業(yè)也取得了長足進(jìn)步。至2009年，%，，農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富。，已初步形成三縱三橫的小城鎮(zhèn)框架，商業(yè)區(qū)、文教摳、生活區(qū)布局合理，城鎮(zhèn)功能不斷提高，小城鎮(zhèn)建設(shè)已由單純的道路建設(shè)逐步轉(zhuǎn)向滾動(dòng)開發(fā)、增值開發(fā)和配套建設(shè)同步進(jìn)行，建有各類專業(yè)市場5個(gè)，企業(yè)及個(gè)體工商戶486家，已成為鄂豫皖邊境的商貿(mào)重鎮(zhèn)?？萍纪茝V應(yīng)用普及率不斷提高，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣率達(dá)到90%以上，主要農(nóng)作物優(yōu)良品種普及達(dá)到95%以上，成人技術(shù)培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)效果顯著。精神文明建設(shè)取得了新進(jìn)展，農(nóng)村文化活動(dòng)日益豐富，新農(nóng)村新風(fēng)貌已初步展現(xiàn)。完成普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲。教育人事制度改革和教育質(zhì)量管理得到加強(qiáng)，成人教育不斷發(fā)展。健全完善了衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為中心，各行政村醫(yī)療點(diǎn)為支點(diǎn)的衛(wèi)生保健新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)正逐步形成。調(diào)頻廣播、有線電視、無線通訊事業(yè)發(fā)展迅速，村村開通了程控電話，程控電話容量4572部，有線電視入戶率達(dá)到85%以上，廣電通信事業(yè)步入全市先進(jìn)行列。但馬集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)與完善城鎮(zhèn)功能的要求相比滯后，如科技、體育設(shè)施建設(shè)、公園建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)和公廁建設(shè)等。 相關(guān)規(guī)劃要點(diǎn)《馬集鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》要點(diǎn)（1）“十二五”總體目標(biāo)：把馬集建設(shè)成為一個(gè)以農(nóng)副產(chǎn)品加工，市場體系健全，商貿(mào)發(fā)達(dá)，集聚力和輻射力較強(qiáng)的綜合型小城鎮(zhèn)。形成經(jīng)濟(jì)支撐有力，基本設(shè)施完善，服務(wù)功能健全，人居環(huán)境優(yōu)美，發(fā)展協(xié)調(diào)有序的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)，綜合實(shí)力進(jìn)步全市前十強(qiáng)，成為豫東南重鎮(zhèn)，淮濱縣次中心，潢、光邊陲方圓四十公里的經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心。（2）規(guī)劃的主要內(nèi)容——第一產(chǎn)業(yè)：在糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長和質(zhì)量提高的前提下，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。種植業(yè)的比重下調(diào)，林、牧、漁業(yè)的比重要有明顯上升。畜牧業(yè)要堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化開發(fā)之路；林業(yè)以經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林和成材林同時(shí)發(fā)展為目標(biāo)，做到生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼顧；利用水面大的優(yōu)勢，積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。——第二產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。以招商引資為突破口，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和利用當(dāng)?shù)刭Y源的龍頭企業(yè)，積極扶持私營企業(yè)發(fā)展，在312國道沿線形成較大規(guī)模的工業(yè)帶?！谌a(chǎn)業(yè)：大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高居民生活質(zhì)量，推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?！恶R集鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》要點(diǎn)（1）規(guī)劃期限：近期 2011——2015年 規(guī)劃期5年遠(yuǎn)期 2016——2020年 規(guī)劃期5年（2）村鎮(zhèn)體系規(guī)劃一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以市場為導(dǎo)向，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，以提高經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，同時(shí)調(diào)整說業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，形成多種經(jīng)濟(jì)成份并存的新格局，強(qiáng)工富農(nóng)，形成中心帶動(dòng)，以鎮(zhèn)帶村的新局面。實(shí)施“科教興鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)，文化造鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，實(shí)施城鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略步驟分兩個(gè)階段第一階段：2015年，財(cái)政收入達(dá)到600萬元，農(nóng)民人均收入達(dá)到6500元。第二階段：到2020年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到4億元，財(cái)政收入達(dá)到1000萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10000元。（3）鎮(zhèn)區(qū)主要建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容————鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)劃和用地規(guī)模：2011年人口規(guī)模12000人，用地規(guī)模125公頃，2020年人口規(guī)模18000人，用地規(guī)模為180公頃?！I(yè)用地布局：規(guī)劃工業(yè)區(qū)布置在鎮(zhèn)區(qū)東部，要求鎮(zhèn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)一集中工業(yè)區(qū)?！獋}儲(chǔ)用地布局：保留鎮(zhèn)區(qū)糧庫不作調(diào)整，另一處按工業(yè)區(qū)市場用地布置綜合性倉儲(chǔ)用地?！幼∮玫夭季郑阂?guī)劃結(jié)合居住現(xiàn)狀，將原來較分散的居民向鎮(zhèn)區(qū)集中，填補(bǔ)鎮(zhèn)區(qū)中的空心，在新的居住小區(qū)建設(shè)中，應(yīng)以4—5層單元居住建筑為主，提高容積率?！捏w科教設(shè)施用地布局：規(guī)劃建在鎮(zhèn)區(qū)文化中心?！逃玫夭季郑罕Ａ粼谐踔校晟?所小學(xué)，完善兩所幼兒園?！虡I(yè)設(shè)施用地：規(guī)劃沿老街為軸線布置商業(yè)金融中心及商業(yè)街。——衛(wèi)生設(shè)施用地布局：將衛(wèi)生院用地?cái)U(kuò)大，位置不作調(diào)整，并建立急救中心、防疫站、保健院等?！袌鲈O(shè)施用地布局：規(guī)劃行政辦公用地集中調(diào)整?！獔@林綠化用地布局：規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀布置園林綠地（小型廣場及小游園）——生態(tài)養(yǎng)殖用地：規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)東北部建一生態(tài)養(yǎng)殖基地。（4）專項(xiàng)規(guī)劃主要內(nèi)容——給排水工程規(guī)劃：水廠規(guī)模為6000t/d，布置在鎮(zhèn)區(qū)西部，其中近期供水規(guī)模為3000t/d。應(yīng)逐步減少自備井取水。在施線行周圍50米范圍內(nèi)為水源保護(hù)區(qū)。實(shí)行雨污分流制?！獔@林綠地工程規(guī)劃：在鎮(zhèn)區(qū)西北部建設(shè)一座公園，結(jié)合“一心、兩帶、多點(diǎn)”，應(yīng)以景觀樹和鄉(xiāng)土樹種為主，主要有