【正文】 文件編號：SDJL/ 工程編號：SDJL—2004—02 監(jiān) 理 規(guī)劃棗莊市水利與漁業(yè)局辦 公 大 樓總監(jiān)理工程師： 呂鳳儀 2004年2月10日 技 術 負 責 人： 棗 莊 市 時 代 建 設 監(jiān) 理 有 限 公 司目 錄一、工程概況二、監(jiān)理服務范圍及監(jiān)理任務三、監(jiān)理工作目標四、監(jiān)理工作依據(jù)五、項目監(jiān)理機構的組織形式六、監(jiān)理機構人員配備計劃七、項目監(jiān)理機構的人員崗位職責八、監(jiān)理內部管理制度九、監(jiān)理設施十、監(jiān)理工作內容十一、監(jiān)理工作程序十二、監(jiān)理工作方法及措施十三、項目安全控制與文明施工管理措施十四、工作制度十五、旁站監(jiān)理方案技 術 建 議 書技術建議書一個優(yōu)良工程的創(chuàng)立，是由諸多優(yōu)秀因素組合成的，比如：設計優(yōu)秀；施工隊伍優(yōu)秀；現(xiàn)場項目班子優(yōu)秀；施工組織設計、施工方案切實可行；工程所用的材料、構件、設備優(yōu)良；科學的組織、嚴格的管理等等。創(chuàng)立優(yōu)良工程的過程，就是持續(xù)致力于工程建設相關因素進行有機組合的過程。監(jiān)理工作就是通過主動控制，輔以被動控制，“力求”使諸多優(yōu)秀因素在計劃的目標內合理實現(xiàn)。一、關于建設工程監(jiān)理招標的建議：報價在選擇中應屬于次要地位：“監(jiān)理服務”是監(jiān)理招標的標的，監(jiān)理人不直接提供生產(chǎn)服務，而是對生產(chǎn)建設過程提供監(jiān)督、管理、協(xié)調、技術咨詢的服務。高質量全方位的監(jiān)理服務往往能使招標人獲得投資和提前施工的巨大實際意義。由于過低的監(jiān)理費，監(jiān)理單位往往很難把業(yè)主的利益放在第一位，其結果必然對工程項目造成損害，得不償失。選擇監(jiān)理單位的基本原則是“基于能力的選擇”， 而非價格競爭。 監(jiān)理服務是高智能的綜合技術投入，依賴于規(guī)范的管理程序和方法，更取決于現(xiàn)場監(jiān)理人員的業(yè)務專長，知識結構、判斷能力，創(chuàng)新能力、風險意識，協(xié)調能力和職業(yè)素養(yǎng)等，應鼓勵監(jiān)理單位進行能力競爭，加大智力投入。二、決策科學慎重，加強設計圖紙審查，進一步完善設計在施工以前的階段影響工程投資的可能性為75%—95%，監(jiān)理提前介入項目立項階段或設計階段和施工投標階段的工作，可以幫助業(yè)主合理確定工程目標。更好地領會設計意圖，深入了解工程特點和進一步掌握施工單位情況，為在方案比選，進一步優(yōu)化設計，最大程度節(jié)約投資，擇優(yōu)選擇施工隊伍等方面為業(yè)主進科學決策當好參謀，使業(yè)主投資效益最大化，起到事半功倍的效果。三、施工單位是工程的最終實施者，如何選擇優(yōu)秀施工隊伍極為關鍵，應主要從以下幾方面進行比選，：技術、經(jīng)濟、管理等方面的綜合實力類似工程經(jīng)驗；派駐現(xiàn)場的項目部的質量管理體系，技術管理體系，質量保證體系的組織機構，管理制度是否健全，其項目經(jīng)理、技術負責人等主要專職管理人員的能力和經(jīng)驗，是否能到位。施工單位勞動力、機具設備的部署，能否可靠保障工程正常進展；在高溫、冬、雨季、農忙季節(jié)、節(jié)假日的人、機、料、法環(huán)節(jié)等方面施工保障能力；要求承包方提供足額履約保證金，以防不測；四、應特別重視審查施工單位提交的施工組織設計（施工方案）是工程實施前最重要的環(huán)節(jié)。五、參與工程建設各方均應健全相關組織機構、制度，保障人員到位，工程中出現(xiàn)的問題匯報及時，決策迅捷。在工程建設的實踐中管理制度混亂，責任不明，推委扯皮的現(xiàn)象屢見不鮮，工作成效在很大程度上使大打折扣。六、慎重對待工程變更，過多的或隨意的變更，輕者導致工程索賠，重者增加投資，更甚者往往打亂施工整體部署，相關專業(yè)沖突引起管理混亂，遺留大量各種質量問題。七、建立嚴格獎懲機制：除對于違反合同約定應行為處以經(jīng)濟處罰，同時對于承包方能夠認真履行合同，節(jié)約投資，工程質量良好，工期提前等情況也應予以經(jīng)濟獎勵，實踐證明獎罰并舉的措施更能有效激發(fā)承包方完成工程目標的熱情。一、 工程概況工程名稱：棗莊市水利與漁業(yè)局辦公大樓工程地點：棗莊市新城區(qū)，東西長102米，南北長91米，基地西臨香山路，東臨黃山路，北面為府前大道，南面為軍分區(qū)大樓，位置重要。工程規(guī)模：建筑面積約11000m2，主體7層，結構類型：框架結構，半地下室一層，地上七層。 項目等級：2等；耐久年限：2級50年；耐火等級為2級地下室1級；屋面2級防水；抗震等級：3級；安全等級：2級 設計單位：棗莊市建筑設計研究院施工單位： 二、監(jiān)理服務范圍及監(jiān)理任務棗莊市水利與漁業(yè)局辦公大樓土建、水、電、暖、設備安裝、裝飾裝修的施工監(jiān)理。對本工程施工過程中的質量、進度、投資、安全進行控制，對合同、信息、現(xiàn)場進行管理，參與協(xié)調本工程建設內部各方的工作關系。三、監(jiān)理工作目標進度控制目標：12個月質量控制目標：根據(jù)建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準GB503002001，質量為合格及業(yè)主的其它合理要求；投資控制目標：以2004年度預算為基價，靜態(tài)投資以施工合同價為準，力求控制在施工圖預算投資范圍內，并合理節(jié)約工程投資。風險管理目標：協(xié)助業(yè)主最大限度降低工程建設風險。1）實際投資不超過計劃投資；2）實際工期不超過計劃工期；3）實際質量滿足預期的質量要求；4）建設過程安全。四、監(jiān)理工作依據(jù)棗莊市工程建設監(jiān)理管理等辦法監(jiān)理合同，施工合同建設工程監(jiān)理規(guī)范（GB503192000）建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準（GB503002001）設計圖紙、標準圖集、有關變更文件工程地質勘察報告有關工程建設施工質量驗收規(guī)范及標準、規(guī)程1房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法1中華人民共和國工程建設標準強制性條文1建設工程安全生產(chǎn)管理條例（國務院令第393號）1山東省建筑施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定魯建管監(jiān)（1999）28號1建筑施工安全檢查標準JGJ59991業(yè)主的其它合理要求五、項目監(jiān)理機構的組織形式五、項目監(jiān)理機構的組織形式經(jīng)認真研究招標文件和設計文件，根據(jù)本監(jiān)理工作任務范圍、內容、期限、本工程類別規(guī)模、技術復雜程度工程環(huán)境等特點，現(xiàn)場監(jiān)理機構擬采用直線制組織形式，其優(yōu)點是機構精簡，權力集中，命令統(tǒng)一職責分明，決策迅速，屬關系明確。后勤保障組總 監(jiān)技術服務組結構專業(yè)水、電空調專業(yè)建筑專業(yè) 總監(jiān)代表土建專業(yè)監(jiān)理組電氣專業(yè)監(jiān)理組空調專業(yè)監(jiān)理組裝飾裝修專業(yè)監(jiān)理組給排水專業(yè)監(jiān)理 組監(jiān) 理 員六、監(jiān)理機構人員配備計劃六、監(jiān)理機構人員配備計劃1．（正常施工 人，施工高峰 人）其中：具有監(jiān)理工程師資格 人 具有高級技術職稱 人具有中級技術職稱 人 具有中級技術職稱 人監(jiān)理人員在年齡27—48歲之間，主要人員為復合形人才，有較高的學歷和專業(yè)素養(yǎng)，具有高級或中級職稱，多被選入專家人材庫，工程建設經(jīng)驗豐富，結構合理，專業(yè)配套，數(shù)量滿足工程需要，體現(xiàn)了嚴謹精簡高效原則?，F(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師人員數(shù)量和專業(yè)根據(jù)工程進展需要合理調度。技術服務與后續(xù)保障人員計劃表技術服務組姓名性別年齡職 稱擬為本工程服務時間（月）學歷及專業(yè)監(jiān) 理專 業(yè)監(jiān)理（及總監(jiān)）證書號資格證書上崗證書男33高工12本科工民建02370002367男33高工12?？齐?氣建監(jiān)字030979男高工12?？平o排水女高工12本科工民建后續(xù)保障人員男38高工本科工民建建監(jiān)字2K0230男39高工本科電氣建監(jiān)字2K0229男29工程師本科給排水男49高工?？仆L空調專家技術顧問組：申公司總部組織相關專業(yè)專家組作為總監(jiān)強大技術后盾、“智囊團”，為現(xiàn)場項目部提供持續(xù)技術支持（詳細人員見投標文件），根據(jù)工程實際需要對現(xiàn)場人員進行專業(yè)培訓，解決工程中重大技術難題；后續(xù)保障人員在工程監(jiān)理工作中出現(xiàn)特殊情況下，由設計院根據(jù)業(yè)主要求或專業(yè)需要統(tǒng)一調配，以保障監(jiān)理工作高效，有序地進行。公司總部負責做好一線人員的后勤供給保障、福利及勞保等工作，根據(jù)工程進展和總監(jiān)理工程師意見組織人員培訓。七、項目監(jiān)理機構的人員崗位職責項目監(jiān)理機構的人員崗位職責 總監(jiān)理工程師職責：⑴、主持編寫監(jiān)理規(guī)劃；⑵、簽發(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；⑶、審核簽認竣工結算；⑷、調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；⑸、根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調配，調換不稱職的監(jiān)理人員。 技術服務組的崗位職責：⑴在總監(jiān)的領導下，全面負責該工地的技術管理工作解決工程監(jiān)理和技術咨詢服務工作中的重大技術難題；⑵對工程建設中采用新材料、新結構、新工藝、新技術認真研究指導運用和把關，協(xié)助總監(jiān)做出明確決斷并監(jiān)督實施，同時承擔相應的法律責任；⑶協(xié)助總監(jiān)分析處理工程質量事故、審查、批準、整改、方案，和技術措施。杜絕工程隱患，并簽署技術結論、意見；⑷對項目監(jiān)理部在技術和檢測手記上有計劃地巡視檢查和調研，從技術管理角度上發(fā)現(xiàn)成功的經(jīng)驗，對監(jiān)理工作中的失控進行具體分析，找出癥結，向總監(jiān)定期匯報。 總監(jiān)理工程師代表的崗位職責總監(jiān)代表代表總監(jiān)理工程師行使其職責，行使如下職責：⑴、負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；⑵、按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權利。專業(yè)監(jiān)理工程師職責：（1） 負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；（2） 負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；（3） 組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；（4） 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更并向總監(jiān)或總監(jiān)代表提出報告；（5） 負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；（6） 定期向總監(jiān)代表提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；（7） 做好本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；（8） 負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；（9） 檢查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；（10） 負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。監(jiān)理員的崗位職責（1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；（2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；（3）復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；（4）按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；（5）進行見證取樣和旁站監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告；（6）做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。旁站監(jiān)理人員的崗位職責：（1） 檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質檢人員的到崗，特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況。（2） 在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關鍵部位、關鍵工序的施工及施工方案和工程建設標準強制性條文的執(zhí)行情況。（3） 檢查進場的建筑材料、構配件、設備及混凝土的質量狀況或合格證、質量檢驗報告等證明文件，現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗、取樣，或者委托具有資質的第三者進行復驗。（4） 做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日志，保存旁站監(jiān)理原始資料。八、內 部 管 理 制 度內 部 管 理 制 度公司總部制定服務質量方針，進行服務質量目標策劃，按照ISO9001：2000國際質量體系管理標準建立質量管理體系，對該項目監(jiān)理部實施管理，以保證現(xiàn)場項目監(jiān)理部管理的有效運行，持續(xù)改進其有效性。一、公司質量管理體系董事長總經(jīng)理副總經(jīng)理總工（管代）總工辦辦公室水利與漁業(yè)局項目監(jiān)理部二、監(jiān)理服務質量方針：依據(jù)規(guī)范、嚴謹公正、竭誠服務、顧客滿意三、監(jiān)理服務質量目標：合同履約率100%，實現(xiàn)顧客滿意率遞增四、副總經(jīng)理的直接領導下，由辦公室負責對于與顧客有關過程進行管理控制，對現(xiàn)場項目監(jiān)理人員進行全方位考評：與業(yè)主進行溝通，對顧客要求的識別、評審、確認并監(jiān)督項目監(jiān)理部執(zhí)行，支持性文件：《顧客要求確認表》據(jù)工程特點及技術負責人的意見合理調度人力資源和配備設備、儀器、通訊、交通工具等，保障后勤供應，滿足工程需要。