【正文】 大慶市油田開采區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 第一章 自然狀況第一節(jié) 自然地理概況一、 地理位置及交通大慶市位于黑龍江省西部,地處松嫩平原腹地,地理坐標(biāo)東經(jīng)123176。45′至125176。48′，東部與安達(dá)市、肇東市、哈爾濱市相鄰，西部與齊齊哈爾市相接，南與吉林省大安市、白城市、松源市相毗鄰，北與富裕縣、依安縣接壤。區(qū)內(nèi)公路、鐵路發(fā)達(dá)，交通較為便利。東南距哈爾濱159km西北距齊齊哈爾139km。二、 地形、地貌大慶市處于松花江、嫩江一級(jí)階地上，大地貌為微起伏波狀平原。境內(nèi)無山無嶺，地勢(shì)東北偏高，西南偏低，稍高處多為平緩的漫崗，平地多為耕地、草原，低處多為排水不暢的季節(jié)性積水洼地和沼澤。三、 氣象、水文大慶市地處較典型的北溫帶大陸性季風(fēng)性氣候，干旱、半干旱，四季氣候差異明顯，春季干旱多風(fēng)；夏季炎熱短暫；秋季涼爽早霜；冬季漫長(zhǎng)寒冷?！妫杲涤炅吭?50—450mm之間，且主要集中在7—9月，水面蒸發(fā)量800—900mm以上，無霜期120—150天。大慶市地表水資源十分豐富，并表現(xiàn)為明顯的閉流區(qū)特征。境內(nèi)湖泊、泡沼星羅棋布，但很多泡沼多為堿性泡子，堿性強(qiáng)、鹽分含量高，未經(jīng)處理不能做灌溉用水。嫩江、松花江從大慶市西、南流過，為境內(nèi)提供了豐富的淡水資源。西北部有無尾河——烏裕爾河、雙陽(yáng)河水系，河水在境內(nèi)散流形成了大面積沼澤濕地和湖泊（著名的扎龍濕地和連環(huán)湖即分布于此）。從70年代開始，先后建成了以嫩江為水源的北部、中部、南部三大引水工程以及相應(yīng)的蓄水工程。排水系統(tǒng)基本完善，通過排水系統(tǒng)將市區(qū)的自然降水和城市污水排入松花江。大慶市地下水資源豐富，補(bǔ)給源充足，易開采，地下水資源約為12億立方米。第二節(jié) 地質(zhì)概況（一） 地質(zhì)構(gòu)造規(guī)劃區(qū)位于興安嶺—內(nèi)蒙地槽褶皺區(qū)，小興安嶺—松嫩地塊，松嫩中斷(坳)陷帶的中南部中央坳陷帶內(nèi)，西部為斜坡區(qū)，北部為傾斜區(qū)，東部及東南部為隆起區(qū)。區(qū)內(nèi)Ⅳ級(jí)構(gòu)造有齊家古龍凹陷、大慶長(zhǎng)垣構(gòu)造帶，黑漁泡凹陷、朝陽(yáng)溝階地、泰康隆起等。（二） 地層受地質(zhì)構(gòu)造的控制，規(guī)劃區(qū)自侏羅紀(jì)以來沉積了厚度約6000m的含油建造。發(fā)育有侏羅系、白堊系、第三系、第四系地層。 前第四系地層侏羅系（J）：為陸源火山碎屑巖系，厚度近2000m。白堊系(K):為內(nèi)陸湖盆沉積的泥巖、砂巖，厚度近3000 m。由泉頭組至明水組白堊系發(fā)育齊全，層序穩(wěn)定，是石油地下熱水的主要儲(chǔ)存構(gòu)造和開采層位，開采深度一般為1000—3000m。第三系（N）：西部地區(qū)分布有大安組（N1—2d）和依安組（E2—3y）。 第四系地層（Q）大慶地段僅發(fā)育有上更新統(tǒng)的泰康組（Q1t）為近期湖相沉積的泥巖、砂巖及砂礫巖，在大慶地區(qū)構(gòu)成第三系承壓水盆地，是大慶地區(qū)主要供水層位。為泛濫河湖平原沉復(fù)合的粘性土和砂類土，厚度50—100m，有中更新統(tǒng)林甸組（Q2l）、中更新統(tǒng)下荒山組（Q2x）、上荒山組（Q2s）上更新統(tǒng)齊齊哈爾組（Q3q）、顧?quán)l(xiāng)屯組（Q3g3）；及近代河流沖積物（Q4lal）、現(xiàn)代河流沖積物（Q42al）、風(fēng)積層（Q43eoll）；砂類土中分布第四系潛水及承壓水，也是大慶地區(qū)的主要供水層位，開采深度100m以上。第三節(jié) 人類活動(dòng)概況大慶市是一座新興城市，1955年前還是人煙稀少的荒原，1955年起隨著石油勘探、開發(fā)至今已成為人口超百萬的大型城市。大慶市由于石油的開采，石油化工工業(yè)的興起，城市建設(shè)的發(fā)展。人口的增加，過度開墾草原以及不合理的利用，草原長(zhǎng)期超載過牧，泡沼污染等原因，使生態(tài)環(huán)境遭到程度不同的破壞，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1/土地荒漠化進(jìn)一步加??；林地面積小，結(jié)構(gòu)不合理，綜合效益低；草原退化、沙化、鹽堿化日趨嚴(yán)重；油田開發(fā)區(qū)植被破壞嚴(yán)重，環(huán)境受到污染；地面水環(huán)境進(jìn)一步惡化；生態(tài)環(huán)境惡化，自然災(zāi)害頻繁。第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況大慶市是我國(guó)最大的石油生產(chǎn)基地，石油開采和石油化工在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位，其產(chǎn)值占全市國(guó)民生產(chǎn)總值的80%以上。大慶油田已26年連續(xù)年產(chǎn)原油5000萬噸以上。石油化工產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，主要石化產(chǎn)品達(dá)120多種。辟建的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，初步形成了以化工、計(jì)算機(jī)、食品、建材為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)群體，產(chǎn)品品種達(dá)2600余種。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。 2001年，其中第一產(chǎn)業(yè)22億元。城市居民人均可支配收入9500元，農(nóng)村人均純收入1327元。大慶市基礎(chǔ)設(shè)施良好，郵電通訊發(fā)展迅速。交通發(fā)達(dá)，濱洲鐵路、讓通鐵路從本市穿過，公路縱橫交錯(cuò)。教育、科研衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。人們的生活水平、生活質(zhì)量不斷提高，社會(huì)環(huán)境良好，人民安居樂業(yè)。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景第一節(jié) 立項(xiàng)的必要性大慶是我國(guó)最大的石油、石油化工生產(chǎn)基地，油田面積廣闊，開發(fā)時(shí)間較長(zhǎng)，保持原油穩(wěn)產(chǎn)5000104T/a以上已持續(xù)26年。為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。隨著石油開采、石油化工產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，地方工業(yè)的迅速崛起，城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)生了許多環(huán)境地質(zhì)問題和地質(zhì)災(zāi)害，如土地沙化、鹽漬化、沼澤化、草原退化、地面水污染等生態(tài)環(huán)境地質(zhì)問題，嚴(yán)重地制約了農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)的發(fā)展，影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳尜|(zhì)量和身心健康。從而引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注。為此省國(guó)土資源廳做出了對(duì)大慶及大慶周邊地區(qū)因油田生產(chǎn)造成的生態(tài)地質(zhì)環(huán)境破壞進(jìn)行治理的總體安排，選擇重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行勘查治理示范，旨在通過對(duì)大慶油田重點(diǎn)區(qū)域的水體、大氣、土壤、生物等環(huán)境要素全面系統(tǒng)的研究，科學(xué)地評(píng)價(jià)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量，找出影響生態(tài)環(huán)境的主要問題和地質(zhì)災(zāi)害，加以評(píng)價(jià)、評(píng)估，提出改善和保護(hù)環(huán)境的科學(xué)對(duì)策，并進(jìn)行綜合治理，達(dá)到保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，合理開發(fā)、利用土地、礦產(chǎn)資源，高效發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的，促進(jìn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。慶油田經(jīng)過四十余年的勘探、開發(fā)及油田、城市建設(shè)，原生的生態(tài)地質(zhì)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞，產(chǎn)生了許多環(huán)境地質(zhì)問題與地質(zhì)災(zāi)害，其中最主要的是土地沙化、鹽漬化（鹽堿化）、沼澤化及土壤、地表水體污染，導(dǎo)致耕地、草原退化，大部分地區(qū)鹽漬化與沼澤化伴生。歸納起來有如下幾個(gè)方面，詳述如下：一、 土地荒漠化進(jìn)一步加劇由于石油開采過程中，一直遵循“地上服從地下”的原則，加之過去重生產(chǎn)、不重保護(hù)與恢復(fù)，致使大面積的土地在受到油田大型施工機(jī)械的碾壓、施工作業(yè)后，地面的原生植被遭到破壞，土壤的通透性差，雨季慢慢形成積水洼地，排水不暢，使地下水中的鹽堿成分通過毛細(xì)作用慢慢上升，而干旱使洼地又變成裸露地塊，鹽堿的積累使之逐漸形成一塊塊大小不一的堿斑。地面植被的大面積破壞和堿斑的形成，使局部的生態(tài)環(huán)境惡化，隨著降雨的減少，干旱的頻繁發(fā)生，反過來又影響了地面植被的生長(zhǎng)，惡性循環(huán)使得裸露地塊逐漸擴(kuò)大，經(jīng)長(zhǎng)年風(fēng)蝕，逐漸沙化。全市212萬ha（包括所轄四縣）土地中，荒漠化土地面積已達(dá)到103萬ha，%，其中沙化土地面積為70萬ha，鹽漬化面積33萬ha。大慶沙化最為嚴(yán)重的地區(qū)為杜爾伯特蒙古族自治縣，縣域內(nèi)有8大沙丘，二大荒坡，其中小林科沙地面積近1萬畝，直接對(duì)縣城內(nèi)龍虎泡油田、敖古拉油田造成直接危害，大有沙進(jìn)人退，埋沒油田之勢(shì)。沙化以每年500—1000米的速度推進(jìn)，距離讓胡路中心35千米，距離薩區(qū)腹地足50千米。2001年4月7日的沙塵暴及2002年3月份幾次塵暴天氣，嚴(yán)重危害大慶市的生產(chǎn)和生活。因此，對(duì)沙化土地必須進(jìn)行綜合整治、保護(hù)工作。二、 草原退化、沙化、鹽堿化日趨嚴(yán)重草原是大慶市最重要的生態(tài)屏障，是僅次于石油的第二大資源。，主要分布在中西部地區(qū)，草原類型主要是草甸草原類和草本沼澤類，目前畝產(chǎn)干草50kg左右。油田開發(fā)前，大慶的自然植被基本是草木，盛產(chǎn)弛名中外的優(yōu)質(zhì)羊草，屬于“蒙古植物區(qū)系”。據(jù)1982年普查資料統(tǒng)計(jì)，全市天然草場(chǎng)面積84萬ha，大部分為可利用天然草場(chǎng)，且牧草品種繁多，天然草場(chǎng)野生植物達(dá)300多種，草質(zhì)優(yōu)良。油田開發(fā)過程中，修建油田路、埋設(shè)各種管線，挖掘引水渠，建筑油水泵站及廠礦等，占據(jù)了大面積草原，加上因之產(chǎn)生的土地荒漠化的侵蝕，并且仍在逐年退化減少。，%，而且草原“三化”的趨勢(shì)仍在繼續(xù)。杜爾伯特自治縣境內(nèi)由于沙地植被的破壞，已形成了300多個(gè)大小不等的風(fēng)蝕坑。三、 林地面積小，布局和樹種結(jié)構(gòu)不合理，。%，%?，F(xiàn)在林地主要分布在東南部，而主要風(fēng)害方向西北部杜蒙一帶林地較少，中部油田開采區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、松嫩兩江堤岸等重點(diǎn)部位仍然缺林少樹。主要原因是，在這些地區(qū)，由于油田開采引起的沙化土地、鹽堿化土地面積較大，造林難度大，成本高。大樹種結(jié)構(gòu)方面，壽命短、防護(hù)效能高的針葉林少，%。這種結(jié)構(gòu)不合理和分布不均衡使防護(hù)效益發(fā)生區(qū)域性中斷，降低了森林的涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)功能，使市區(qū)揚(yáng)沙和浮塵天氣明顯增多，局部地區(qū)出現(xiàn)“白風(fēng)暴”天氣。四、 濕地面積萎縮，生物多樣性遭到破壞大慶市濕地資源豐富，經(jīng)衛(wèi)星遙感測(cè)定，其中沼澤、。主要分布在肇源縣、杜蒙縣、林甸縣和市區(qū)。濕地類型屬河流及河漫灘沼澤濕地、湖泊及周邊沼澤濕地、草甸沼澤濕地。全市現(xiàn)有縣級(jí)以上濕地自然保護(hù)區(qū)7個(gè)，%，扎龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2/3面積位于大慶的杜蒙、林甸縣境內(nèi)。野生動(dòng)植物資源豐富，有獸類13種、魚類13種、鳥類176種。由于油田的深度開發(fā)，范圍不斷向外延伸，大量的濕地被開發(fā)利用。隨著石油化工的發(fā)展，污染排放物加劇，“落地油”及鉆井過程中產(chǎn)生化學(xué)泥漿和洗井廢水使得許多濕地變成了泥漿池、排污池、廢水排放池等。土壤、植被及濕地水體的大面積污染，使得生物多樣性遭到破壞，野生動(dòng)植物種類和數(shù)量在逐漸減少。五、 地面水環(huán)境進(jìn)一步惡化，地下水超采嚴(yán)重，其中：，%，占10%。108m3。由于石油生產(chǎn)、石油化工以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，生產(chǎn)、生活污水排放量逐年增加，加之大慶地區(qū)地處閉流區(qū)，地面泡沼水逕流條件性差，致使地表水遭到較為嚴(yán)重的污染，主要表現(xiàn)為高錳酸鉀、總磷，非離子氨和PH值、礦化度、化學(xué)耗氧量及生化耗氧量超標(biāo)，出現(xiàn)石油類物質(zhì)。由于采油過量開采地下水，造成區(qū)域地下水位下降，水質(zhì)污染，在大慶長(zhǎng)垣附近已產(chǎn)生兩個(gè)區(qū)域性水位下降漏斗，漏斗面積分別為4500km1600km2（包括林甸、杜蒙、安達(dá)部分），、。由于漏斗范圍內(nèi)承壓含水層壓力減小，含水層釋水壓密，可能導(dǎo)致地面沉降和地面塌陷，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)了輸油管扭曲破裂和油井井管斷裂等現(xiàn)象。由于開采漏斗的存在，深層地下水已發(fā)現(xiàn)局部污染現(xiàn)象。六、 地方病該地區(qū)除原有地方病，如氟斑牙、氟骨癥、碘缺乏癥外，近年來癌癥的發(fā)病率逐年提高，其主要為烴中毒。烴是石油中的化學(xué)成分，也是致使癌癥高發(fā)的主要因素。肇州是地方病的重病縣，同時(shí)也是我省西南部主要干旱縣份，病情、旱情十分嚴(yán)重，病情主要是氟中毒病。氟中毒病區(qū)遍布全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，182個(gè)村，737個(gè)自然屯，%。氟中毒分為氟斑牙和氟中毒兩種類型，8歲以下氟斑牙患病人數(shù)約19萬人，占檢查人數(shù)的絕大部分，其中8—12歲人數(shù)為28萬人，13—17歲的患病人數(shù)為32萬人，%；氟病患者3325人，%，是我省氟病最重的縣，氟中毒嚴(yán)重危害當(dāng)?shù)厝嗣竦纳硇慕】?，輕者破壞牙齒，生長(zhǎng)發(fā)育遲緩，免疫能力下降，重者四肢變形，骨質(zhì)疏松，肌肉萎縮，背柱彎曲，以致喪失勞動(dòng)能力，生活不能自理，嚴(yán)重影響了病區(qū)人民的生產(chǎn)、生活、制約了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，需查明當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件，對(duì)不同目的用水，應(yīng)合理開采不同層次的地下水。對(duì)深部水質(zhì)良好的含水層提出保護(hù)措施，使當(dāng)?shù)鼐用耧嬌戏稀渡铒嬘盟|(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的地下水。七、 地面沉降區(qū)域性地下水位下降區(qū)域主要集中在大慶油田采油區(qū)。大慶油田經(jīng)過30多年的開發(fā)建設(shè)，水源地、開采井及開采量逐年增加，到1993年底，共建各類自備水源地46座，共有生產(chǎn)井649眼，其中位于市區(qū)的水源地39座，生產(chǎn)井584眼，108m3/a，且數(shù)量及開采量逐年增加。根據(jù)地下水長(zhǎng)期觀測(cè)資料，大慶市區(qū)已形成了兩大面積區(qū)域性地下水位降落漏斗。自1972年大慶長(zhǎng)垣西部第四系承壓水水位大幅度下降，到1992年已發(fā)展成長(zhǎng)約120千米、寬約40千米的大面積區(qū)域性水位下降漏斗，其平面形態(tài)為腎狀，長(zhǎng)軸呈南北向，北起林甸縣向前鄉(xiāng)（7303井），南到大同區(qū)高臺(tái)子鎮(zhèn)（6410井），西起綠色草原三合屯（7405井），東到南二水源東部的泰康組含水層（大慶長(zhǎng)垣）邊界，面積4500平方千米。漏斗剖面上呈北陡南緩、東陡西緩的形狀，漏斗中心約在八百坰水泡子帶，1972—。1972—1976年漏斗發(fā)展迅速，，面積擴(kuò)展了2倍以上，108m3/a。108m3/a。1990年后地下水開采量又持續(xù)增加，水位也隨之下降，108m3/a，而漏斗平面范圍基本未發(fā)生變化，仍保持在八十年代的影響范圍內(nèi)。說明地下水降落漏斗的規(guī)模直接受開采量大小的控制，水位的變化與開采量的變化呈正相關(guān)關(guān)系。當(dāng)?shù)叵滤_采量保持一定時(shí)，漏斗水位則保持相對(duì)穩(wěn)定。大慶長(zhǎng)垣東部由于超量開采白堊系明水組承壓水也形成了一個(gè)較大的地下水降落漏斗，漏斗平面形態(tài)為鴨梨狀，長(zhǎng)軸亦呈南北向，約為55km，短軸東西向約40km。北起大慶水庫(kù)（黑魚泡水庫(kù)），南到安達(dá)市升平鎮(zhèn)北約10km，西自大慶長(zhǎng)垣東翼，東到安達(dá)市區(qū)、中本鎮(zhèn)一帶，面積約1575km2。1970—104m3/a，漏斗中心水位埋深為32—，為基本穩(wěn)定時(shí)期。104m3/a，漏斗中心水位持續(xù)下降，水位埋深已達(dá)44m（局部最深已超過50m）。八、 土壤污染土壤污染的主要途徑有農(nóng)藥、化肥的殘留，“三廢“排放在土壤中的溶濾殘留，“落地油”、鉆井施工中的化學(xué)泥漿，含油廢水等對(duì)土壤的污染，據(jù)有關(guān)資料顯示“落地油”具有比重小，粘度大，不易溶于水的特點(diǎn)，其淋溶、滲透深度大部在10—30cm土壤中，而此深度正是大部分農(nóng)作物吸收養(yǎng)分、水份的深度，可使土壤中酚類、總烴、芳烴含量增高10—100余倍。被污染的土壤可使農(nóng)作物減產(chǎn)一半以上，重者達(dá)到絕產(chǎn)，并且農(nóng)作物中總烴、芳烴、酚類含量隨原油污染程度的加重而明顯增高?！奥涞赜汀钡奈廴究墒共菰参锏挠袡C(jī)物含量及酚、Bap含量高于未被污染地區(qū)10—80倍，、（以農(nóng)田土壤為標(biāo)準(zhǔn)）倍。眾所周知，草原是牲畜主要放牧及飼草來源地，通過食物鏈可影響畜產(chǎn)品質(zhì)量，從而影響為類的健康狀。鉆井施工中的化學(xué)泥漿，含油廢水可使土壤中的金屬元素、有機(jī)物含量隨污染的加重而增加，在淋溶、聚集作用下污染土壤影響作物生長(zhǎng)同時(shí)使農(nóng)作物產(chǎn)生毒害，危害人體健康。大慶市生態(tài)環(huán)境局部