【正文】 生態(tài)農(nóng)業(yè)與秸稈綜合利用 王 飛 主要內(nèi)容 1 生態(tài)農(nóng)業(yè) 2 秸稈綜合利用 1 關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念和界定 “生態(tài)農(nóng)業(yè)”最初由美國土壤學(xué)家 Albrecthe W．于 1970年提出。 1981年英國農(nóng)學(xué)家 Worthington M．將生態(tài)農(nóng)業(yè)定義為“ 生態(tài)上能自我維持，低輸入，經(jīng)濟(jì)上有生命力，在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的農(nóng)業(yè) ”，其特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)純自然性，禁止使用化肥、農(nóng)藥，又稱自然農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和生物農(nóng)業(yè)等。 20世紀(jì) 80年代，我國也提出了“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念。 都強(qiáng)調(diào)與自然相和諧、順天時(shí)、宜地利、求人和，在適應(yīng)中改造自然；主張物質(zhì)能量的良性循環(huán)和多層次利用，盡量減少資源消耗。 相同點(diǎn) 一、生態(tài)農(nóng)業(yè) 1 關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念和界定 1. 目標(biāo)不同 國外： 保護(hù)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)生態(tài)效益，在生態(tài)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生矛盾時(shí)，寧可犧牲經(jīng)濟(jì)效益來保證生態(tài)效益。 國內(nèi)： 強(qiáng)調(diào)建立結(jié)構(gòu)合理、功能優(yōu)良、高產(chǎn)高效、協(xié)調(diào)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 不同點(diǎn) 1 關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念和界定 2. 技術(shù)不同 國外： 強(qiáng)調(diào)不用化肥、農(nóng)藥和飼料添加劑等，采用輪作、間作、套作等方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的自我維持。 國內(nèi)： 要求繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華，也注意吸收現(xiàn)代科技成果，主張科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥，強(qiáng)調(diào)合理的投入。 不同點(diǎn) 1 關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念和界定 3. 范圍不同 國外： 基本上是指種植業(yè)或農(nóng)牧結(jié)合業(yè)，范圍較小。 國內(nèi)： 是一種農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，是一種區(qū)域可持續(xù)發(fā)展理念，不僅在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身得到發(fā)展，而且在生態(tài)戶、生態(tài)村、生態(tài)縣乃至生態(tài)省等不同尺度上得到應(yīng)用。 不同點(diǎn) 2 國外生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況 制度建設(shè) 歐盟：農(nóng)業(yè) 環(huán)境一攬子計(jì)劃為主導(dǎo)思想的 新的共同農(nóng)業(yè)政策（ 1992） ，歷次改革中通過了與 農(nóng)業(yè)環(huán)境 相關(guān)的 160個(gè)提案。 美國： 1999年開始 基于資源與環(huán)境的最佳管理措施 （ BMP），制定系列 引導(dǎo)性 和 預(yù)防性 政策。 日本： 推 “ 環(huán)境保全型農(nóng)業(yè) ”， 1999年頒布 《 食物、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基本法 》 ，農(nóng)業(yè)多功能的 配套法規(guī) 有 《 家畜排泄物法 》 、 《 肥料管理法 》 、 《 可持續(xù)農(nóng)業(yè)法 》 、 《 堆肥品質(zhì)管理法 》 、 《 食品廢棄物循環(huán)利用法 》 。 韓國： 1998年后定位 環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)， 2022年公布了 《 關(guān)于促進(jìn)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)和漁業(yè)，并且管理和扶持有機(jī)食品法案 》 。 2 國外生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況 如何推進(jìn)？ 日本 日本農(nóng)協(xié) 全稱日本農(nóng)業(yè)協(xié)同工會(huì)，是日本全國性的農(nóng)民組織農(nóng)協(xié)會(huì)員 投資的目的 不是為了分配利潤，而是將投資作為進(jìn)行協(xié)同活動(dòng)的本錢，農(nóng)協(xié)事業(yè)的利用者和投資者是同一人，農(nóng)協(xié)會(huì)員為了提高自己的生產(chǎn)和生活水準(zhǔn)，利用協(xié)會(huì)的事業(yè)，而加入農(nóng)協(xié)。在 營運(yùn)方式 上，股份公司是一股一票，持股多者有支配權(quán)。農(nóng)協(xié)一人一票，平等民主，遵循協(xié)同、相互扶助的原則 。 日本農(nóng)協(xié)涵蓋了 環(huán)境、食品、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村 基本法的制定和施行、信息技術(shù)、 WTO農(nóng)業(yè)交涉、糧食法的施行、金融制度改革、農(nóng)協(xié)合并及組織整備等等諸多領(lǐng)域。 韓國的農(nóng)協(xié) ? 韓國農(nóng)協(xié)共有會(huì)員近 300萬人，韓國絕大部分的農(nóng)民都加入了農(nóng)協(xié)，基層組合1300個(gè)左右。韓國立法確保了農(nóng)協(xié)的唯一性；韓國政府對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項(xiàng)投資、 補(bǔ)貼大部分是通過農(nóng)協(xié)金融機(jī)構(gòu) 進(jìn)行 。 ? 韓國的新農(nóng)村運(yùn)動(dòng) 經(jīng)過一段時(shí)間的政府扶持。在“新村運(yùn)動(dòng)”期間，農(nóng)協(xié)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)指導(dǎo)體制，派遣農(nóng)業(yè)指導(dǎo)員長期在農(nóng)村和農(nóng)民之中活動(dòng)，并相繼成立了農(nóng)協(xié)專門大學(xué)、農(nóng)協(xié)指導(dǎo)員教育院、新農(nóng)民技術(shù)大學(xué)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營技術(shù)支援團(tuán)等機(jī)構(gòu)，定期定點(diǎn)地培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干。從 1981年起年成為一個(gè)國民自發(fā)運(yùn)動(dòng)階段，從 1988年以后到了自我發(fā)展的階段。 拉丁美洲的生態(tài)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng) ? 在拉丁美洲的“農(nóng)民對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)”（英文： Farmer to Farmer Movement, 西班牙文： Movimiento Campesino a Campesino，簡稱MCAC）是在發(fā)展中國家相當(dāng)突出的一個(gè)例子，該組織成立已經(jīng)有 36年了，目前遍布拉丁美洲國家，特別是墨西哥、中美洲和加勒比海國家，如古巴、危地馬拉、尼加拉瓜、巴西等，參加運(yùn)動(dòng)的農(nóng)戶達(dá)到數(shù)十萬。 古巴歷年參加“農(nóng)民對(duì)農(nóng)民生態(tài)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)”的農(nóng)戶數(shù) ALBA (Agriculture and LandBased Training Association) 110英畝土地， 有機(jī)農(nóng)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和孵化中心。 美國的各種思潮和組織 Organic Farm in Campus, 校內(nèi)農(nóng)場(chǎng)培訓(xùn)有機(jī)農(nóng)業(yè)，個(gè)人付費(fèi)，工作半年以上，產(chǎn)品直供消費(fèi)者 Root of Change – 努力改變現(xiàn)存食品生產(chǎn)體系，到 2030年在加州建立可持續(xù)的食物體系，把 拆散了的食物體系重新構(gòu)建起來 ，應(yīng)經(jīng)可以影響到舊金山和洛杉磯的有關(guān)政策。 CAN (munity agroecology work, 與小生產(chǎn)者聯(lián)系起來的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)系到中美洲的非盈利組織，包括咖啡的運(yùn)銷網(wǎng) ） 階段 1資源節(jié)約技術(shù) (節(jié)肥、節(jié)水）； 階段 2投入替代技術(shù)（有機(jī)肥、病蟲害綜合防治）； 階段 3系統(tǒng)結(jié)構(gòu)改變（多樣性結(jié)構(gòu)、循環(huán)結(jié)構(gòu)、景觀結(jié)構(gòu)）； 階段 4延伸到食物供應(yīng)體系的變化。 Giessman對(duì)農(nóng)業(yè)向生態(tài)方向轉(zhuǎn)變階段的理解： 2 國內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況 習(xí)近平， 2022， 《 之江新語 》 ，浙江人民出版社， P109 高效生態(tài)農(nóng)業(yè) … 符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。 2 國內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況 經(jīng)過 30多年的發(fā)展，我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)從初期的生態(tài)農(nóng)業(yè)村、生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)發(fā)展到生態(tài)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部委先后啟動(dòng)了兩批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)，建成國家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣 100多個(gè)，帶動(dòng)建設(shè)省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣 500多個(gè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn) 2022多個(gè)。涌現(xiàn)了“豬 沼 果”、“四位一體”等一批成熟的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和模式，取得了很好的經(jīng)驗(yàn)和做法。 省區(qū)市和計(jì)劃單列市 示范縣（市、區(qū)） 北京市 密云 *、大興 *、平谷縣、懷柔縣 天津市 寶坻 *、武清縣 河北省 遷安 *、沽源 *、灤平縣、邯鄲縣 山西省 中陽 *、聞喜 *、河曲 *、交城縣、昔陽縣 內(nèi)蒙古 翁牛特 *、和林格爾 *、喀喇沁 *、敖漢旗 遼寧省 大洼 *、昌圖 *、凌海市、新賓縣 大連市 大連市 吉林省 扶余 *、德惠 *、吉林市郊區(qū) *、大安市、九臺(tái)市 黑龍江省 木蘭 *、拜泉 *、望奎縣、富錦市 上海市 崇明 *、寶山區(qū)