【正文】 新建1000畝油茶種植基地項(xiàng)目建議書第一章 總論 項(xiàng)目概要 油茶及油茶產(chǎn)業(yè)簡介油茶原產(chǎn)我國，利用、栽培歷史逾2000年，是我國主要的木本食用油料。茶油是優(yōu)質(zhì)高級食用油，以油酸和亞油酸為主的不飽和脂肪酸含量占90%以上，茶油易于人體吸收、消化，不含人體難以吸收的芥酸和山俞酸，也不含會(huì)引起人體血壓增高，而導(dǎo)致血管硬化的膽固醇。茶油耐貯藏，不易酸敗，不會(huì)產(chǎn)生引起人起致癌的黃曲霉素。茶油色美味香，是烹制食品、加工罐頭、制造人造奶油的最好油料，被譽(yù)為“東方橄欖油”。油茶從開花至結(jié)果，歷經(jīng)春、夏、秋、冬，素有“抱子懷胎”之說，飽含天地靈氣，其栽培歷來不使用化肥、農(nóng)藥，為茶油提供了純天然的綠色基礎(chǔ)。茶油作為一種極富營養(yǎng)價(jià)值的“綠色食品”，已被越來越多的人所青睞，食用茶油已經(jīng)成為一種消費(fèi)時(shí)尚。茶油除食用外，還是凡士林、生發(fā)油、機(jī)械潤滑油以及醫(yī)藥上制作青、鏈霉素油劑的原料。油茶是一種常綠、長壽樹種，一次種植，收獲期長達(dá)百年以上。一般栽后810年郁閉成林，既能增加油源，又可提高森林覆蓋率。它有美化環(huán)境、保持水土、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候的生態(tài)功能。同時(shí)，它又是一個(gè)抗污染能力強(qiáng)的樹種，對二氧化硫抗性強(qiáng)，抗氫和吸氯能力也很強(qiáng)。我縣位于******省中西部，地理?xiàng)l件和氣候條件都非常適宜油茶的生長，山區(qū)農(nóng)民歷來都有種植油茶、喜食茶油的傳統(tǒng)習(xí)慣。大力種植油茶樹，開發(fā)油茶的食用、藥用價(jià)值，使之培育成油茶產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將起到重要的作用。 項(xiàng)目單位基本情況本項(xiàng)目建設(shè)單位為******縣錦繡油茶種植基地，為普通合伙企業(yè)，執(zhí)行業(yè)務(wù)合伙人（法人代表）****，合伙人為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作物種植的農(nóng)民，參加過當(dāng)?shù)卮蟛糠洲r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地的建設(shè)，在山地經(jīng)濟(jì)作物的開發(fā)方面有一定的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)營過茶葉基地和其它的食用菌基地的建設(shè)，合作各方可代表當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目開發(fā)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人胡宜和。 項(xiàng)目基本建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目名稱：******縣錦繡油茶種植基地建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點(diǎn)：******縣***鎮(zhèn)段里村建設(shè)規(guī)模：新建1000畝標(biāo)準(zhǔn)油茶種植基地主要建設(shè)內(nèi)容：平整土地、挖溝排水、施基肥、種苗繁育等基地設(shè)施建設(shè)。 項(xiàng)目建設(shè)方案通過清理林地，深挖墾復(fù)、作梯開溝，蓄水保土、合理施肥提高地為、林疏伐，稀林補(bǔ)植、更換劣株，高接換冠、整枝修剪，優(yōu)化樹形等措施對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有低油茶林進(jìn)行改造，并按照技術(shù)要求進(jìn)行造林補(bǔ)苗，達(dá)到基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。基地建設(shè)遵循以下原則：據(jù)本地自然資源優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)品種優(yōu)勢合理安排種植地點(diǎn)，盡力利用現(xiàn)有的油茶林進(jìn)行低產(chǎn)改造。資金使用上，先安排平整土地、挖溝施基肥、種苗繁育、等基地設(shè)施。實(shí)際出發(fā)，因地制宜，充分利用現(xiàn)有的油茶林可用設(shè)施，逐步創(chuàng)造和完善生產(chǎn)條件。 進(jìn)度安排項(xiàng)目建設(shè)期為2008年5月～2010年5月，時(shí)間為3年。投產(chǎn)期從2011年開始，油茶林開發(fā)試產(chǎn)，2013年項(xiàng)目進(jìn)入豐產(chǎn)期，項(xiàng)目周期30年。 投資概算及資金來源本項(xiàng)目概算總投資220萬元，其中固定資產(chǎn)投資200萬元，鋪底流動(dòng)資金 20萬元。在項(xiàng)目建設(shè)的總投資中請求安排政府財(cái)政農(nóng)業(yè)發(fā)展基金40萬元，其余均為企業(yè)自籌。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號名稱單位數(shù)量備注1油茶種植基地畝10002總投資萬元220（1）固定資產(chǎn)投資萬元200（2）流動(dòng)資金萬元203設(shè)計(jì)定員人254年銷售額萬元1405年經(jīng)營成本萬元766年利潤萬元647投資回收期年包括三年建設(shè)期8投資利潤率%9投資利稅率% 項(xiàng)目建議書編制依據(jù)⑴國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《2006年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南》⑵《******省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》⑶中共中央、國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收若干政策的意見》⑷《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》⑸《******省油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》⑹《宜春市統(tǒng)計(jì)年鑒》（2001年～2006年）⑺《******縣統(tǒng)計(jì)年鑒》（2001年～2006年）⑻其它相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料 綜合評價(jià)，實(shí)行“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。，有利于農(nóng)民增收，更有利于振興我縣的傳統(tǒng)油茶產(chǎn)業(yè)。，有利于提高區(qū)域綠化覆蓋率，生態(tài)效益較好。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、發(fā)展前景及市場分析 項(xiàng)目提出的背景2005年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》指出：認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展”，“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。各地要立足資源優(yōu)勢，選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發(fā)重點(diǎn)，盡快形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。各地和有關(guān)部門要專門制定規(guī)劃，明確相關(guān)政策，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，篩選、繁育優(yōu)良品種，把傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合起來，提升特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和生產(chǎn)水平。******省是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省，有優(yōu)越的農(nóng)業(yè)自然優(yōu)勢、生產(chǎn)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢。 2004年******省委、省政府出臺了一系列加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)和保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策，加大了扶持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策力度，并提出“山上辦綠色銀行，山下建優(yōu)質(zhì)糧倉”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。******省是全國油茶的主產(chǎn)區(qū)，目前油茶林總面積達(dá)1113萬畝，常年產(chǎn)油量4000萬公斤，均居全國第二位。但油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在資金投入不足、龍頭企業(yè)不多、科技水平不高等問題，不到高產(chǎn)油茶的10%。為有效改變上述狀況，今后幾年，******省將在多渠道籌集資金的基礎(chǔ)上，走科技興油之路，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)油茶林基地；同時(shí)，堅(jiān)持種育加、貿(mào)工林一體化可持續(xù)發(fā)展的原則，大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，研制加工新工藝，開發(fā)新產(chǎn)品，加強(qiáng)市場營銷，形成油茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、品牌化，提高油茶的經(jīng)濟(jì)效益。《******省油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》提出：******省將推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使其成為促進(jìn)農(nóng)民增收、提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。將實(shí)施油茶產(chǎn)業(yè)“1155”工程，即培養(yǎng)年產(chǎn)值過億元的油茶龍頭企業(yè)10個(gè)，帶動(dòng)1萬個(gè)油茶專業(yè)大戶，建成油茶豐產(chǎn)林基地500萬畝（其中改造油茶低產(chǎn)林400萬畝，新造油茶林100萬畝），力爭到2010年全省油茶產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)50億元以上。******縣是一個(gè)以山地、丘陵為主的山區(qū)丘陵縣。屬半山區(qū)半丘陵地貌，呈“七山半水二分田，半分道路和莊園”的布局。全縣轄區(qū)面積為1642平方公里，林業(yè)資源豐富，全縣活立木蓄積量503萬立方米，毛竹蓄積8097萬株，全國“毛竹王”就產(chǎn)于******，是全國九個(gè)豐產(chǎn)毛竹示范林基地縣和全省36個(gè)重點(diǎn)林業(yè)縣之一。林業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。1985年末******縣共有油茶林近5萬畝。在隨后20多年的造林過程中，各類林業(yè)主體根據(jù)市場的需求大多是營造濕地松、杉樹等用材林，對油茶、油桐等經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的經(jīng)濟(jì)林幾乎很少營造，有些地方還用濕地松、杉樹取代現(xiàn)有的油茶林，造成我縣油茶林面積減少得較快。再加上有的油茶林多年沒有墾復(fù)，落葉堆積、枯枝橫陳、雜草叢生，成了山林火災(zāi)的重大隱患，歷年來都會(huì)發(fā)生因火災(zāi)燒毀大片油茶林的現(xiàn)象，人為地造成油茶林面積減少?，F(xiàn)******縣油茶種植幾乎都為農(nóng)民自留種植，“人種天養(yǎng)”，產(chǎn)出率很低，2005年產(chǎn)出油茶籽僅為1556噸。項(xiàng)目區(qū)海拔100米左右；年平均氣溫17—19℃，無霜期250—270天。年降雨量1300—1600毫米；土質(zhì)主要是紅壤，比較適宜油茶種植，現(xiàn)該地油茶呈成片或小片狀分布，總面積近5000畝，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)有得天獨(dú)厚的自然條件。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性茶油較高的食用價(jià)值和藥用價(jià)值已經(jīng)越來越被廣大市民所認(rèn)識和接受，隨著市民生活水平的不斷提高，茶油終將“飛”入尋常百姓的家庭。同時(shí)可以預(yù)見，茶油價(jià)格一定會(huì)隨著時(shí)間的推移而逐漸走高，國內(nèi)外消費(fèi)市場開發(fā)前景十分廣闊。從調(diào)查的總體情況來看，我縣不但有種植油茶樹的傳統(tǒng)習(xí)慣，而且現(xiàn)有的油茶林還有一定的基礎(chǔ)，有利的地理、土壤和氣候條件為我們提供了十分優(yōu)越的培育基礎(chǔ)，加工技術(shù)和設(shè)備的提高為我們提供了深度開發(fā)的可能，潛在的巨大商機(jī)為我們提供了廣闊的銷售空間，已經(jīng)具備了能在較短時(shí)期內(nèi)做成產(chǎn)業(yè)的條件。 ******縣現(xiàn)有油茶林雖然存在管理經(jīng)營粗放、樹齡老化等不利因素，但只要有龍頭企業(yè)帶動(dòng)，能給農(nóng)民帶來可觀的效益，使之成為農(nóng)民增收的一條好渠道的話，農(nóng)民經(jīng)營油茶林、種植油茶樹的積極性就會(huì)迅速提升。******縣現(xiàn)有的油茶林雖然面積不是很大，但是通過對現(xiàn)有油茶林進(jìn)行低改、精耕細(xì)作挖掘生產(chǎn)潛力和新種擴(kuò)大面積，單產(chǎn)和總產(chǎn)在現(xiàn)在基礎(chǔ)上增加三成不成問題，生產(chǎn)原料供應(yīng)還是比較充足。 實(shí)踐證明，油茶生產(chǎn)已成為農(nóng)民收入來源的一條重要途徑，成為“山上再造”的一個(gè)重要內(nèi)容，成為各級政府重視和扶持的重要項(xiàng)目。******縣現(xiàn)有的油茶林撫育都是靠農(nóng)民自發(fā)進(jìn)行，在資金和技術(shù)方面的投入明顯不足，如果各級政府和林業(yè)主管部門對現(xiàn)有油茶林在墾復(fù)、常規(guī)改造、低改等方面給予資金和技術(shù)上支持的話，現(xiàn)有油茶林增產(chǎn)潛力將大為提升。同時(shí)，對現(xiàn)有的規(guī)模較大一點(diǎn)的油脂加工廠進(jìn)行技改，采用先進(jìn)的榨油技術(shù)，茶籽的出油率提高5%不成問題。通過利用副產(chǎn)品的再加工、再利用，生產(chǎn)茶皂素等產(chǎn)品，不但能提高生產(chǎn)效益，還能避免資源的浪費(fèi)。 雖然茶油營養(yǎng)價(jià)值較高，但是價(jià)格普遍較高，過去一般都是收入較高的家庭才能消費(fèi)得起，然而隨著市民收入的不斷提高，對生活質(zhì)量和食品安全的要求也日益增強(qiáng)，茶油將逐步進(jìn)入尋常百姓的家庭。茶油不僅具有廣闊的國內(nèi)消費(fèi)市場，還有很大的出口創(chuàng)匯市場。以我縣為例，按平均每人每年消費(fèi)1斤茶油保守計(jì)算，年消費(fèi)量就可達(dá)310噸，市場空間廣闊。 油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景 我國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況油茶是我國特有的山茶科油料樹種，被西方譽(yù)為“東方樹”。但分布范圍有限（北緯 18度34度，東經(jīng)98度121度），因而產(chǎn)量有限。而隨著茶油及其副產(chǎn)品的作用逐漸為世人所接受和推崇，市場需求量日益擴(kuò)大，呈供不應(yīng)求之勢。目前我國整體的油茶情況是：油茶品種品質(zhì)不高，野生油茶林多，樹齡老化，品種低劣混雜，管理粗放，油茶單產(chǎn)一直在 10公斤左右徘徊，影響了農(nóng)民發(fā)展油茶的積極性；推品牌的創(chuàng)新意識不強(qiáng)。茶油是地地道道的綠色食品，但至今沒有得到相關(guān)認(rèn)證，影響了產(chǎn)品進(jìn)入更廣闊的市場。深度加工不夠，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品的比例低。 油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程上雖然存在一些困難和問題，這只是前進(jìn)中的問題，對油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要充滿信心，從目前全國發(fā)展的態(tài)勢，已經(jīng)看到，油茶產(chǎn)業(yè)的春天到來了。 食用油是人民生活不可缺少的必需品。隨著人們生活水平的不斷提高，食用油的消費(fèi)量將不斷提高。從1996年至2005年，我國植物油的食用消費(fèi)量在不到10年的時(shí)間里從790萬噸迅速增到1400萬噸。人均消費(fèi)量超過10公斤，但與世界人均年15公斤消費(fèi)水平相比還有很大的差距。即使通過改良栽植品種，提高其它油料作物的產(chǎn)量，我國食用油仍將存在著較大的消費(fèi)缺口。特別是隨著消費(fèi)觀念的改變，人們對食品的需求從溫飽型轉(zhuǎn)向健康型，而茶油是世界最好的木本植物食用油之一，是非常理想的食用保健油，也是其它油品不能替代的植物油，目前，我國每年都要進(jìn)口100萬噸左右的棕櫚油和橄欖油以滿足市場需求，部分營養(yǎng)成份還稍遜于國產(chǎn)茶油的橄欖油，身價(jià)卻是茶油的二至三倍，使得茶油在價(jià)格上具有競爭的優(yōu)勢。可以斷定，在不少國家已基本實(shí)現(xiàn)食用油木本化的今天，隨著人們對茶油認(rèn)知和認(rèn)可的提高，茶油在國內(nèi)外的需求將進(jìn)一步增加，廣闊的市場前景必將會(huì)給油茶產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。成熟的科研成果和成功的推廣示范正廣泛得到應(yīng)用。上世紀(jì)80年代初，廣大的科研工作者通過近二十年的努力，培育出了幾十個(gè)高產(chǎn)無性系和高產(chǎn)優(yōu)良農(nóng)家品種，品系平均畝產(chǎn)茶油可達(dá)到50公斤以上，且高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，而最為令人興奮的是，優(yōu)良品種的油茶不但便于采摘，而且大小