【正文】 1 溫 州 市 律 師 事 務 所 內(nèi) 部 規(guī) 章 制 度 范 本 溫州市律師協(xié)會推薦 2 目 錄 一、綜合管理制度 、檢查制度 （業(yè)務）崗位責任 （管理）崗位責任 律師助理管理辦法 二、業(yè)務管理制度 規(guī)范 ?總則 ? 接待、咨詢、代書 ? 擔任法律顧問操作規(guī)程 ? 辦理 非訴訟法律事務操作規(guī)程 ? 辦理民商（含涉外）案件操作規(guī)程 3 ? 辦理刑事案件操作規(guī)程 ?辦理行政案件操作規(guī)程 事務所 業(yè)務檔案管理辦法 審查處理制度 三、行政管理制度 、錄用、辭退管理制度 事務所辦公秩序及安全管理制度 、介紹信及調(diào)查專用證明使用管理制度 4 事務所文印人員 （檔案管理員） 崗位職責 事務所接待員（圖 書管理員）崗位職責 網(wǎng)絡管理員 崗位職責 四、財務管理制度 律師 事務所 財務管理辦法 律師 事務所 律師辦案費、差旅費管理辦法 律師 事務所 退費規(guī)定 律師 事務所財務報銷規(guī)定 5 一、綜合管理制度 律師事務所合伙人會議制度 一、合伙人會議定期召開，原則上每季度一次，由律師事務所主任或執(zhí)行合伙人（首席合伙人）或其指定的合伙人召集、主持，全體合伙人參加。 二、合伙人會議的職權： 、修改、補充和 解釋律師事務所章程及其他重要規(guī) 章制度 ； （首席合伙人） 提名的部門負責人，決定合伙人的退伙、增補 ； ； ； 、分立、合并 ； 內(nèi)設 機構的設立和撤銷 ； ，討論重大財務支出及固定資產(chǎn)的購置和處理； 、決定的重大事項。 三 、合伙人均有權發(fā)表意見和進行表決。 以少數(shù)服從多數(shù)原則進行表決， 上述 15 項（ 重大事務） 須經(jīng)三分之二以上合伙人 決議 通過，其他事務由半數(shù) 以上合伙人決議通過。 6 四 、合伙人會議必須由專人做好會議記錄。 必要時，應形成會議紀要。 律師事務所所務會議制度 一、所務會議由所內(nèi)全體人員參加，旨在溝通信息，討論和解決辦案中遇到的疑難問題，及時解決律師事務所相關工作焦點，提高辦案質量。所務會議由律師事務所主任負責召集、主持，若主任因故不能主持會議，應指定 一位副主任 行使職責。 二、所務會議原則上每月一次，一般在每月 □□□□ 召開，特殊原因可以提前或推后。 三、所務會議的主要內(nèi)容是：匯報各律師一月來收案、結案情況及在辦案和所務管理中 遇 到的問題， 提出意見和建議 以及 下月的 工作打算 、 工作 安排 和 設想。 四、參加所務會議的人員在會前應作好充分準備，匯報力求簡明扼要，條理清 楚， 有理有據(jù) 。 五、如因特殊原因不能到會的人員，應提前向所主任請假，以便會后安排落實 會議精神 。 六、所務會議實行 民主集中制原則，參加會議成員均有權發(fā)表意見，由主持人最 終 決定。 七、 所務會議必須由專人負責做好會議記錄。 律師事務所律師獎懲制度 7 一、律師執(zhí)業(yè)必須遵守憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。 二、律師 必須遵守本所的各項規(guī)章制度，服從所領導的工作安排。 三、本所律師或工作人員有下列情形之一 的，給予表彰獎勵： （一）忠于職守、積極工作，成績顯著的； （二）堅持精神文明建設，成績突出的； （三）主動承擔法律援助義務，盡職盡責，為受援 對象 提供法律服務取得明顯成效的； （四）堅持以事實為根據(jù)，以法律為準繩，在履行職務中受到公、檢、法 等 有關部門或當事人好評的 。 （五）刻苦鉆研業(yè)務，執(zhí)業(yè)水平有明顯提高的； （六）撰寫業(yè)務論文獲獎的； （七）在履行職務中，剛正不阿，堅持正義，依法維護當事人合法權益成效顯 著 的； （八）主持正義，敢于同違法犯罪行為作斗爭的； （九）拒收當事人饋贈的財物的； （十）其他應 予表彰、獎勵的。 四、本所律師或工作人員有下列行為之一的，以違紀論處 ， 予以懲戒，并責令其改正： （一）同時在兩個以上律師事務所執(zhí)業(yè)的； （二）在同一案件中為雙方當事人代理的； （三）以詆毀其他律師、律師事務所或者支付介紹費等不正當手段，爭攬業(yè)務的； （四）利用司法機關、行政機關或其他具有社會管理職能的權力，對法律服務業(yè)務進行壟斷的； （五）接受委托后無正當理由拒絕辯護、代理或者不按時出庭參 8 加訴訟、仲裁的； （六）泄露當事人的商業(yè)秘密或者個人隱私的； （七）私自接受委托，私自向委托人收取費用，收受委托 人財物，利用提供法律服務的便利牟取當事人爭議的權益，或接受對方當事人的財物的； （八）接受當事人的委托，向承辦案件的法官、檢察官、仲裁員以及其他有關人員饋送財物的； （九）違反規(guī)定，攜帶他人會見在押的犯罪嫌疑人、被告人或為犯罪嫌疑人、被告人傳遞信件、物品的； （十）不履行法律援助義務的； （十一）在履行職務中，其行為有損律師形象和本所利益的； （十二）其他違紀行為及本所有關規(guī)章制度應予處罰的。 五、 律師在執(zhí)業(yè)中，如有違紀行為出現(xiàn)，視情節(jié)輕重，進行批評教育，責令檢查、予以警告、建議上級有關部門給予行 業(yè)處分、行政處罰，直至解聘或除名。 六、受懲戒人員如對律師事務所懲戒決定有不同意見的，可在收到懲戒決定書之日起 3 日內(nèi)向所務會議提出意見，所務會議 應在 10日內(nèi)進行復議，然后作出決定。對復議決定仍不服的，可向律師協(xié)會或司法行政機關申訴 。律師事務所和 受懲戒人對律師協(xié)會或司法行政機關的依法 作出的 決定應當予以執(zhí)行。 七、表彰獎勵可實行一事一議或年度總評的辦法進行。對違紀行為即時查處。 八、 對律師和工作人員的表彰、獎勵實行精神鼓勵和物質獎勵相結合的原則。 9 律師事務所法律援助制度 一、根據(jù) 《律師法》和 《法律援助條例 》的 有關 規(guī)定，制定本制度。 二、每位注冊律師均應承擔國家規(guī)定的法律援助義務，不得拒辦法律援助中心和本所指派的法律援助事務，律師助理也 應 協(xié)助指導律師辦理 法律援助事務 ，但指導律師不得將自己應當承擔的法律援助事項交給律師助理單獨辦理。 三、辦理法律援助事務，應當統(tǒng)一登記及收、結案，法律援助申請人的有關申請材料，必須附卷。 四、律師在受理案件的過程中，認為當事人符合法律援助條件，需要提供法律援助的，應當向其提供獲得法律援助的有關知識，讓其向法律援助中心申請獲得法律援助，并報告所領導。所領導認為可直接由本所提供法律援 助以減輕國家負擔的，可以決定受理，并指派合適的律師提供法律援助。 五、法律援助的主要形式，包括： （一）法律咨詢、代書法律文書； （二）刑事案件辯護； （三）民事、行政訴訟代理； （四）勞動仲裁案件代理； （五）其他非訴訟法律事務代理。 六、辦理法律援助事務，應盡職盡責，注重質量，文書齊全，依法維護受援人的合法權益；如需二審的，原則上應繼續(xù)辦理，負責到底，不必再另行指定。辦理一、二審案件的，可計算為兩件法律援助案件。 七、無償承擔法律援助事務，不得向當事人收取任何費用。為 10 辦理法律援助事務而產(chǎn)生的差旅費、文印 費等費用，由本所據(jù)實報銷。 八、每年年終對全年法律援助案件進行一次檢查評比，表彰先進， 改進 不足。 律師事務所重大事項報告制度 為加強民主管理，完善運作機制，接受上級 部門 的監(jiān)督指導 ，避免工作差錯，結合本所實際，依據(jù)本所章程，特制定本制度。 一、本所律師在承辦各類案件中有以下重大事項應向本所主任或副主任匯報： （一）辦理刑事案件中擬提出無罪、改變罪名辯護的； （二）辦理群體性訴訟或提供重大的非訴訟專項法律服務的； （三）辦理行政訴訟、被訴主體為地市級以上行政機關的； （四）辦理訴訟或非訴訟案件，標的在 1000 萬以上或社會影響重大的； （五）辦理案件被地市級以上新聞媒體 報道的； （六）案件涉及國家安全、外交、社會重大公共利益的，或案件涉及地市級以上領導干部的； （七）有可能被投訴的案件； （八）承辦律師認為需要匯報的 其他 重大案件。 二、重大事項 報告實行登記制度，由律師事務所內(nèi)勤統(tǒng)一登記，由所主任 監(jiān)督 實施。 三、 律師 事務所有下列情況之一的，應向全體律師和行政人員進行通報： （一）律師事務所年度工作計劃或近期 發(fā)展規(guī)劃； 11 （二）律師事務所年終工作總結； （三）律師事務所名稱、住所地的變更； （四）律師事務所合伙人的 增減情況； （五）律師事務所組織機構及內(nèi)設機構負責人 的變更； （六）律師事務所組織的重大專項研討活動、法律咨詢活動或慶典活動； （七）律師事務所年終創(chuàng)收情況及重大財務開支情況； （八）律師事務所對違法違紀人員的處理決定； （九）其他需要通報的重大事項。 四、律師事務所有下列情況之一，應及時向司法行政機關或律師協(xié)會等有關部門報告： （一）律師事務所名稱、住所地、組織機構 的 變更； （二）律師事務所指派本所律師代理有重大影響的群體性非訴訟或訴訟案件； （三）律師事務所律師在執(zhí)業(yè)中了解到的涉及國家和社會公共利益的重 要事項； （四）律師事務所或律師參加的重要活動； （五）律師事務所律師在執(zhí)業(yè)中出現(xiàn)的違法亂紀行為， 以及已經(jīng)遭投訴、舉報的 事件 ； （六） 律師 事務所對違法違紀人員的處分； （七）其他需要報告的重大事項。 律師事務所律師過錯責任賠償制度 根據(jù)《律師法》的規(guī)定，為維護律師事務所和執(zhí)業(yè)律師良好的社 12 會形象，保證 律師服務質量，做到優(yōu)質、高效服務， 特制定本制度。 一、律師過錯責任賠償?shù)姆秶? （一）律師應出庭而無正當理由 未出庭的； （二）由于律師的過失 導致 超過訴訟時效期間造成 當事人經(jīng)濟 損失的； （三）由于律師過失 丟失當事人提供的重要證據(jù) 造成損失 的； （四）律師 其他 違法執(zhí)業(yè) 行為 給當事人造成損失的。 二、 律師因 違法執(zhí)業(yè)或過失給當事人造成損失的，其賠償責任由 律師事務所和該承辦律師承擔，律師事務所對外承擔責任后可以向該承辦律師追償?shù)缭摮修k律師系為執(zhí)行事務所的決定而造成當事人損失的，可以減去該承辦律師的責任。 三 、律師過錯賠償?shù)慕痤~： （一）律師無正當理由應出庭而未出庭的，退還該案全部代理費用； （二）由于律師過失耽誤當事人委托事項超過訴訟時效期間造成損失的，按該案收取代理費用的雙倍賠償當事人； （三）由于律師過失丟失 當事人提供的重要證據(jù)并給當事人造成損失的，按該案收取代理費用的雙倍賠償當事人； （四）由于律師違法執(zhí)業(yè)給當事人造成損失的，按該案收取代理費用的雙倍賠償當事人。 四 、上述賠償費用由律師事務所先予賠償，事后由律師事務所向違法執(zhí)業(yè)律師或有過錯的律師追償部分或者全部賠償費用，并按有關規(guī)定對違法執(zhí)業(yè)律師或有過錯的律師進行紀律懲戒。 五 、當事人對律師的違法執(zhí)業(yè)或過失提出賠償要求的，由律師事務所辦公室負責調(diào)查 ，并提出處理意見，經(jīng)本所所務會議研究決定。 六 、律師事務所與執(zhí)業(yè)律師有投保律師執(zhí)業(yè)責任險的，賠償?shù)姆?13 圍和金額按保險 條款規(guī)定辦理。 律師事務所律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育、檢查制度 為增強本所律師恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的自覺性與自律性，提高律師自身素質和執(zhí)業(yè)水平，更好地為當事人提供優(yōu)質高效的法律服務，特制定本制度。 一、律師事務所應注重思想政治工作和執(zhí)業(yè)管理，對紀律松弛、工作渙散的現(xiàn)象，及時進行批評、教育。 二、加強黨組織 的戰(zhàn)斗 堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以帶動全所律師樹立良好風氣。 三、律師在參與訴訟和非訴訟活動中，如出現(xiàn)采用法律法規(guī)禁止的不正當手段妨礙司法公正的，應及時予以 批評 指正，并根據(jù)情節(jié)輕重，采取必要 的改正 措施。 四、積極開展律師 誠信 建設，建立健全律師 誠信 保障 制度，提高律師 誠信服務意識。 五、健全業(yè)務收費管理制度，對私自 收費，索要額外報酬，以及借辦案之機敲詐、勒索當事人的律師，予以 嚴肅查處。 六、健全并強化自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我約束的自律機制。 律師事務所主任崗位責任 14 一、認真貫徹司法行政機關和律師協(xié)會關于律師事務所業(yè)務管理工作的有關精神，堅持法律服務的社會主義方向，注重社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。 二、主持律師事務所全面工作，指導副主任制定業(yè)務工作的管理制度，并對各項制度的實施情況進行 檢查、監(jiān)督。 三、指導行政主管對律師事務所各類規(guī)章制度進行制定、修改和落實、檢查工作。 四、按有關規(guī)定，組織和參加本所承辦案件的討論，確保案件質量。對于有重大社會影響并有重