農(nóng)村綜合改革與新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(已修改)
2025-02-02 14:56 本頁面
【正文】 農(nóng)村綜合改革與新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 中共杞縣縣委黨校 張建昌 聯(lián)系電話： 18937833887 一、深化農(nóng)村改革的重要性和緊迫性 ? 農(nóng)村改革是我國啟動(dòng)改革開放的起點(diǎn)，仍是當(dāng)前全面深化改革的一個(gè)重點(diǎn)。 ? 小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。 ? 農(nóng)業(yè)是“四化同步”的短腿，農(nóng)村是全面建成小康社會(huì)的短板。 ? 讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園 ? 中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。 ? 農(nóng)村綜合改革是實(shí)現(xiàn)中國夢的基石，實(shí)現(xiàn)中國夢的基礎(chǔ)在“三農(nóng)” 農(nóng)村改革的基本思路 ? 要以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。 ? 處理好政府和市場的關(guān)系，破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。 ? 健全城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制 二、十八屆三中全會(huì)解決農(nóng)村問題的 主要舉措 ? 十八屆三中全會(huì)于 11月 8日至 12日召開 ? 《 決定 》 以賦予農(nóng)民更多權(quán)利和利益 ? 推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為主線 ? 明確提出了“三個(gè)賦予”、“七個(gè)允許”、“四個(gè)鼓勵(lì)”、“五個(gè)保障”、“六個(gè)推進(jìn)”、“三個(gè)建立”、“六個(gè)完善健全”、“四個(gè)制度改革”、“五個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的農(nóng)村改革任務(wù)和新舉措。 三個(gè)賦予： ? 賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利 。 ? 賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能 。 ? 賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。 土地制度改革給農(nóng)民三大政策紅利 ? 第一個(gè)政策紅利： 5000萬畝農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地直接入市用于出讓、租賃、入股，與國有土地同權(quán)同價(jià)，縮小征地范圍、規(guī)范征地程序、完善對失地農(nóng)民多元保障機(jī)制 ? 第二個(gè)政策紅利： 2億畝農(nóng)村宅基地試點(diǎn)抵押退出轉(zhuǎn)讓，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保轉(zhuǎn)讓，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場公開規(guī)范運(yùn)行，農(nóng)民用自己建的房子和宅基地抵押貸款可以極大地撬動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需市場 ? 第三個(gè)政策紅利： 18億畝承包地通過確權(quán)頒證，可用于抵押貸款、入股、轉(zhuǎn)讓，進(jìn)一步放開農(nóng)民對承包地的處置權(quán)、抵押權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)
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