[建筑]中國城市環(huán)境保護(已修改)
2025-02-02 13:14 本頁面
【正文】 中國城市環(huán)境保護 國家環(huán)境保護總局污染控制司 城市處處長 李蕾 我國城市環(huán)境保護 一、 我國城市環(huán)境保護的總體情況 二、城市環(huán)境綜合整治定量考核工作情況 三、創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作情況 四、當前我國城市環(huán)境保護的主要對策 我國城市環(huán)境保護的總體情況 ? 一、我國城市環(huán)境保護概況 ? 二、我國城市的大氣污染防治 ? 三、我國城市的水污染防治 ? 四、我國城市的噪聲、固體廢棄物和輻射污染 防治 1. 我國城市發(fā)展概況 ? 2022年我國共有建制城市 661個 ? 全國城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的 6% 城鎮(zhèn)人口占全國人口的 % ? 城市化率從 1993年的 28%提高到了 2022年的 %， 11年提高了 我國城市化水平不斷提高，進入快速增長期 我國城市化的發(fā)展態(tài)勢 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022 2022 2022 城市化率％ ? 2022年城市對我國 GDP的貢獻為 % ? 城市第二產(chǎn)業(yè)增加值占全國的 64% ? 第三產(chǎn)業(yè)增加值占全國的 86% ? 城市經(jīng)濟長期保持高速增長態(tài)勢， 2022年城市GDP較上年增長 % 0102030405060708090人口 面積 二產(chǎn)增加值 三產(chǎn)增加值 GDP05101520251995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022 2022% 城市 GDP增長速度的變化趨勢 2022年城市社會經(jīng)濟主要指標占全國的比重 城市在整個國民經(jīng)濟中占有十分重要的地位 城市市區(qū)原有自然生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，從而引發(fā)了各種環(huán)境問題 ? 經(jīng)濟快速發(fā)展 ? 人口急劇膨脹 ? 資源大量消耗 城市環(huán)境保護的發(fā)展歷程 自 1973年我國環(huán)保事業(yè)起步以來，城市環(huán)境保護經(jīng)歷了四個發(fā)展階段 ? 工業(yè)污染的點源治理（ 19731978） ? 污染綜合防治（ 19791983） ? 城市環(huán)境綜合整治（ 19791983） ? 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量全面改善階段（ 2022年 —） 我國城市環(huán)境管理的主要政策措施 ? 環(huán)境保護目標責任制 以簽訂責任書的形式，具體規(guī)定省長、市長、縣長在任期內(nèi)的環(huán)境目標和任務 ? 城市環(huán)境綜合整治與城市環(huán)境綜合整治定量考核 以量化的環(huán)境質(zhì)量、污染防治和城市建設(shè)指標體系綜合評價市政府在城市環(huán)境綜合整治方面工作 ? 創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市 引導城市政府在城市經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，走可持續(xù)發(fā)展道路，不斷改善城市環(huán)境，建設(shè)生態(tài)型城市。 ? 城市空氣質(zhì)量報告制度 主要做法是向公眾發(fā)布本地空氣污染指數(shù)，反映城市大氣質(zhì)量狀況 我國城市的大氣污染防治 在城市經(jīng)濟持續(xù)快速增長和城市化進程不斷加快的情況下，城市空氣環(huán)境質(zhì)量沒有出現(xiàn)嚴重惡化，主要城市空氣質(zhì)量基本保持穩(wěn)定，部分城市空氣質(zhì)量有所改善。 ? 改善能源結(jié)構(gòu) ? 提高清潔能源使用率 ? 推廣集中供熱 ? 污染企業(yè)搬遷和污染治理工作 ? 強化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ? 加強機動車尾氣控制 ? 加強揚塵污染控制 主要 大氣污染防治措施有： 我國城市空氣質(zhì)量現(xiàn)狀 1999年至 2022年 5年間 空氣質(zhì)量達到二級標準的城市比例從 %提高到 % 空氣質(zhì)量劣于三級的城市比例從 %下降 % %%%%%%二級 三級 劣于三級城市比例人口比例342個監(jiān)測城空氣質(zhì)量狀況 %%%二級 三級 三級以上 113個重點城市空氣質(zhì)量狀況 我國城市空氣質(zhì)量變化趨勢 ? 19942022年間，全國主要大氣污染物的排放量逐年增加，其中工業(yè)源污染物排放增加顯著 ? 生活源大氣污染物排放得到有效控制，二氧化硫和煙塵排放量呈下降趨勢，近年來基本保持穩(wěn)定 ? 城市機動車尾氣排放增長加快，成為許多城市，特別是大城市的主要大氣污染源。 01002003004005006007001994 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022 2022 2022萬噸二氧化硫煙塵0510152025303540451999 2022 2022 2022 2022 2022%好于二級 超過三級生活源二氧化硫和煙塵排放變化趨勢 不同空氣質(zhì)量城市比例的變化趨勢 我國城市水體污染的總體趨勢 ? 城市污水排放量大，加之我國城市污水的處理水平普遍不高，城市水環(huán)境面臨的形勢十分嚴峻，流經(jīng)城市的河段近 90%受到污染，城市內(nèi)湖水質(zhì)較差。 城市水體主要污染因子為化學需氧量、總磷和總氮 ? 全國城市中有近三分之二的城市供水不足，六分之一的城市嚴重缺水。
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