【正文】 （ 2020 年版） 交公路發(fā) [2020]221 號 自 2020 年 8 月 1 日起施行 關(guān)于發(fā)布公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 2020 年版的通 知 交公路發(fā)【 2020】 221 號 各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通廳（局、委），天津市市政公路管理局： 為加強公路工程施工招標(biāo)管理，規(guī)范資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件編制工作，我部在國家九部委聯(lián)合編制的《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（以 下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)文件》）基礎(chǔ)上，結(jié)合公路工程施工招標(biāo)特點和管理需要，組織制定了《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》（ 2020 年版）和《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施 工招標(biāo)文件》（ 2020 年版）（以下簡稱《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》），現(xiàn)予發(fā)布。 《公路工程標(biāo) 準(zhǔn)文件》中“申請人須知”、“資格審查辦法”、“投標(biāo)人須知”、“評標(biāo)辦法”和“通用合同條款”等部分，與《標(biāo)準(zhǔn)文件》內(nèi)容相同的只保留條目 號，具體內(nèi)容見《標(biāo)準(zhǔn)文件》。《標(biāo)準(zhǔn)文件》電子文本可在我部網(wǎng)站()“下載中心”下載。 《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》自 2020 年 8 月 1 日起施行，原《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》（ 2020 年版）同時廢止，之前根據(jù)《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》完成招標(biāo)工作的項目仍按原合同條款執(zhí)行。 自施行之日起，必須進行招標(biāo)的二級及以上公路工程應(yīng)當(dāng)使用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文 件》，二級以下公路項目可參照執(zhí)行。在具體項目招標(biāo)過程中，招標(biāo)人可根據(jù)項目實際情況，編制項目專用文件，與《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》共同使用，但不得違反九部委 56 號令的規(guī)定。 請各地交通運輸主管部門加強對《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，并注意收集有關(guān)意見和建議，及時向部反饋。 中華人民共和國交通運輸部（章） 二○○九年五月十一日 主題詞：公路 施工 招標(biāo) 通知 抄送：北京市路政局，中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會 交通運輸部辦公廳 2020 年 5 月 12 日印發(fā) 使用說明 一、 為加強公路工程施工招標(biāo)管理，規(guī)范資格預(yù)審文件編制工作，交通運輸部公路局組織華杰工程咨詢有限公司和國內(nèi)專家編寫并經(jīng)審定形成了交通運輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》（ 2020 年版）（以下簡稱《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》）。 二、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》是 以《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo) 資格預(yù)審 文件（ 2020 年版）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審 文件》）為依據(jù) ， 考慮公路工程施工的招標(biāo) 特點 和管理需要 編制而成。《標(biāo)準(zhǔn) 資格預(yù)審 文件》 規(guī)定通用部分，《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資 格預(yù)審文件》補充公路工程行業(yè)內(nèi)容，兩者結(jié)合使用，其中《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》不加修改地引用了《標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件》的部分只標(biāo)注相關(guān)條款號，其內(nèi)容詳見《標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件》。 三 、 《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》 適用于各等級公路和橋梁、隧道建設(shè)項目，且設(shè)計和施工不是由同一承包人承擔(dān)的工程施工招標(biāo)。 四 、 招標(biāo)人根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》編制項目資格預(yù)審文件時，不得修改“申請人須知”和“資格審查辦法”正文，但可在前附表中對“申請人須知”和“資格審查辦法”進行補充、細化，補充和細化的內(nèi)容不 得與“申請人須知”和“資格審查辦法”正文內(nèi)容相抵觸。 五 、 《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》 用相同序號標(biāo)示的章、節(jié)、條、款、項、目，供招標(biāo)人選擇使用；以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填寫的內(nèi)容，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際需要具體化，確實沒有需要填寫的，在空格中用“／”標(biāo)示。 六、招標(biāo)人按照 《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》 第一章 “資格預(yù)審公告” 的格式發(fā)布 資格預(yù)審 公告后，將實際發(fā)布的 資格預(yù)審 公告編入出售的 資格預(yù)審文件中，作為 資格預(yù)審文件的組成部分。資格預(yù)審 公告應(yīng)同時注明發(fā)布的所有媒介名稱。 七、 《公路工程標(biāo)準(zhǔn) 施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》第三章“資格審查辦法”分別規(guī)定合格制和有限數(shù)量制兩種資格審查方法，供招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際需要選擇適用。 第三章“ 資格審查 辦法”前附表應(yīng)列明全部 審查 因素和 審查 標(biāo)準(zhǔn)，并在本章（前附表 及正文 ）標(biāo)明 申請 人不滿足其要求即 不能通過資格預(yù)審的 全部條款 。 申請人不 能通過資格預(yù)審的條款應(yīng)以醒目的方式提示。 八、各使用單位或個人對《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》的修改意見和建議，及時反饋交通運輸部。 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市） （項目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo) 資格預(yù)審 文件 招標(biāo)人： （蓋單位章） 年 月 日 目錄 第一章 資格預(yù)審公告 ............................................ 10 1．招標(biāo)條件 ................................................... 10 2．項目概況與招標(biāo)范圍 .......................................... 10 3．申請人資格要求 ............................................. 10 4．資格預(yù)審方法 ............................................... 11 5 ．資格預(yù)審文件的獲取 ......................................... 11 6．資格預(yù)審申請文件的遞交 ...................................... 11 7. 發(fā)布公告的媒介 ............................................. 11 .................................................... 11 第二章 申請人須知 ............................................. 13 申請人須知前附表 ........................................................................................................... 13 附錄 1 資格審查條件 (資質(zhì)最低要求 ) .............................. 16 1．總則 ...................................................... 23 項目概況 .................................................. 23 資金來源和落實情況 ......................................... 23 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 ................................ 23 申請人資格要求 ............................................. 23 語言文字 .................................................. 24 費用承擔(dān) .................................................. 24 2. 資格預(yù)審文件 ............................................... 25 資格預(yù)審文件的組成 ......................................... 25 資格預(yù)審文件的 澄清 ......................................... 25 資格預(yù)審文件的修改 ......................................... 25 3. 資格預(yù)審申請文件的編制 ...................................... 25 資格預(yù)審申請文件的組成 ..................................... 25 資格預(yù)審申請文件的編制要求 .................................. 26 資格預(yù)審申請文件的裝訂、簽字 ................................ 27 4. 資格預(yù)審申請