【正文】 1 公路水運工程試驗檢測機構等級評定程序 第一章 受理和 初審 一、 公路水運工程試驗檢測機構申請公路水運工程試驗檢測機構等級評定，應填報《公路水運工程試驗檢測機構等級評 定申請書》（附 件 Ⅰ），并按 《公路水運工程試驗檢測管理辦法》（交通部令 2020 第 12 號）（以下簡稱《辦法》） 第九條規(guī)定，向 省級交通質量監(jiān)督機構 （以下簡稱省 質監(jiān)機構 ） 提交申請材料 1 份。 二、 省 質監(jiān)機構 收到申請材料后，應按照《辦法》第十一條要求進行認真核查，及時作出書面受理或不受理的決定。 所申請的等級屬于部質監(jiān)總站負責評定范圍的， 省 質監(jiān)機構 應 在 10個工作日內完成核查工作。對于受理的，退回申請材料中相關材料的原件，出具核查意見，并將申請材料轉報部質監(jiān)總站。 三、部質監(jiān)總站或 省 質監(jiān)機構 （以下簡稱質監(jiān)機構） 對受理的申請材料應按照《辦法》第十二條要求進行初審。 初審發(fā)現(xiàn)問題需要澄清的， 質監(jiān)機構應當通知申請人予以澄清，并出具“ 公路水運工程試驗檢測機構等級評定申請補正通知書” （附 件 Ⅱ 1）； 初審不合格的，質監(jiān)機構應當及時書面說明理由； 初審合格的進入現(xiàn)場評審階段。 四 、 增項申請 （一） 增項 申請 應填報《公路水運工程試驗檢測機構等級評定 申請書 》中增項 相關 內容 。 2 （二） 增項 申請必須 以檢測項目為單位，不 得申請 單個或多個參數(shù)的增項。 （三） 增項原則上應是試驗檢測機構等級標準范圍內的檢測項目，特殊情況下可對試驗檢測機構等級標準范圍外但在現(xiàn)行交通行業(yè)標準、規(guī)范內規(guī)定的檢測項目申請增項。 （四） 增項數(shù)量應不超過本等級檢測項目數(shù)量的 50%， 增項檢測項目對人員、環(huán)境等對應條件的要求應在申報材料中體現(xiàn)。 五 、同一檢測機構 申請多項等級 （一） 同一人所持的多個專業(yè)檢測資格證書，可在不同的檢測等級申報中使用，但不得超過 2 次。 （二） 除行政、技術、質量負責人外，其他持單一專業(yè)檢測資格證書的 人員不得重復使用。 （三） 不同等級的專業(yè)重疊部分檢測用房可共用，不重疊部分檢測用房必須獨立分別滿足要求，以保證試驗檢測工作的正常開展。 （四） 不同等級專業(yè)重疊部分的儀器設備可交叉使用，但對用量大的儀器設備應有數(shù)量規(guī)模要求， 省質監(jiān)機構初審時 可視具體情況掌握。 3 第二章 現(xiàn)場評審 第一節(jié) 現(xiàn)場評審準備 一、現(xiàn)場評審時間一般為 2 天，現(xiàn)場評審專家組人數(shù)一般為 3～ 5 人。如申請人申請多個資質或申請 1 個資質另加增項檢測項目，評審組人數(shù)可適當增加。現(xiàn)場評審專家組設組長 1 名 ，負責主持現(xiàn)場評審工作。 現(xiàn)場 評審過程中，質監(jiān)機構可派員進行過程監(jiān)督。 二、現(xiàn)場評審 5 個工作日前質監(jiān)機構應向申請人發(fā)出“公路水運工程試驗檢測機構等級評定現(xiàn)場評審通知 書” （附 件 Ⅱ 2） ，屬 于部質監(jiān)總站評定范圍的增項申請，由部質監(jiān)總站向申請單位所在的省質監(jiān)機構發(fā)出“試驗檢測項目評審任務 書” （附 件 Ⅱ 6） 。 三、現(xiàn)場評審專家組由質監(jiān)機構在其所建的公路水運工程試驗檢測專家?guī)熘?隨機 抽取 。 被選專家與被評定的檢測機構有利害關系的，在現(xiàn)場評審前應主動向部質監(jiān)總站提出回避。 第二節(jié) 現(xiàn)場評審 程序及內容 一、預備會議 在首次會議前，評審組長 應組織預備會議， 明確現(xiàn)場評審計劃及專家分工 ， 提請專家現(xiàn)場評審應注意的有關事項 。 參加人員：評審組、監(jiān)督 人 員 4 二、 首次會議 （一） 介紹評審任務 和依據 。 任務： 按照 《公路水運工程試驗檢測等級評定現(xiàn)場評審通知書》或《 試驗檢測項目評審任務書 》 ， 對被評審檢測機構做出公平 、公正、公開、科學的現(xiàn)場評審，提出 現(xiàn)場 評審意見。 依據：《辦法》和《 公路水運工程工程試驗檢測 等級標準 》。 （二） 介紹評審組成員組成 ， 宣布現(xiàn)場 評審計劃 考核內容 和人員分工。 （三） 對檢測機構提出 評審工作 要求 。 （四） 檢測 機構隨機抽取現(xiàn)場操作項目 ，并隨機 指 定 操作人員。 （五） 檢測機構負責人介紹 機構總體 情況 。 參加人員：評審組、監(jiān)督 人 員、被評審檢測機構主要人員 。 評審組需 填寫 完成 《現(xiàn)場評審會議簽到表 》（附件 Ⅲ １ ） 和 《現(xiàn)場試驗項目委托單》 （由機構準備）。 三、現(xiàn)場總體考察 現(xiàn)場總體考察的目的是從宏觀上評價檢測機構總體狀況 ，評審組可按試驗檢測工作流程，重點 考 察： （一） 試驗室面積 、總體布局、環(huán)境、設備管理狀況等情況。 （二） 可能存在的薄弱環(huán)節(jié) 。 （三） 對環(huán)境 、安全防護等有特殊要求的項目。 四、分組專項考核 按現(xiàn)場評審計劃 及 分工 ，評審組成員分檔案材料組、硬件環(huán)境組 和技術考核組 分別進行專項考核 。 3 個小組在現(xiàn)場評審過程中 既有 分工 又有合5 作 ，應相互協(xié)調、配合，對發(fā)現(xiàn)的問題及時溝通，確?，F(xiàn)場評審客觀、全面、準確。 （一）檔案材料組 。 通過對檔案和內業(yè)資料的查閱考核申請人的業(yè)績 、檢測能力、管理的規(guī)范性和人員資 格等 情況。內容包括： 試驗 檢測人員的職稱證書 、檢測資格證書是否真實有效，檢 查技術負責人和質量負 責 人 的資格以及試驗檢測人員的專業(yè)配置是否滿足要求 ，試驗檢測報告的審核、簽發(fā)人是否具備試驗檢測工程師資格。 機構是否為 所有持證 試驗 檢測人員 簽訂勞動合同 且 辦理 三 險。 報告是否 齊全 ， 抽查 不少于 10％的強制性項目 和 5％的非強制性項目 檢測報告的 正確 性 、科學 性、規(guī)范性。對于有模擬報告而無業(yè)績的 項目 ，檢測機構應提交比對試驗報告，或由現(xiàn)場評審專家組織比對試驗進行確認。 、規(guī)范和規(guī)程是否齊全且現(xiàn)行有效。 、合理 ，運轉有效。 、留樣和盲樣運轉記錄是否齊全、合理。 評審組需 填寫 完成 《 檢測機構試驗檢測人員審查表 》（ 附 件 Ⅲ 3） 、《檢測機構檢測報告核查缺陷表》 。 （ 附 件 Ⅲ 5） （二） 硬件環(huán)境組 。 通過現(xiàn)場符合性檢查 ，考核檢測機構 硬件 實際狀況是否與所申請材料的內容一致，是否滿足等級標準的要求。檢查的主要內容： ， 檢查 被評審檢測機構用房的產權，若是租賃，租賃合同是否長 期有效 （ 租期≥ 5 年為長期 ） 。 6 ，與申請材料是否符合。強制性設備不得缺少；非強制性設備配置率 應不低于 80％，低于此比例的按每缺 1 臺（套）扣 分。 ，逐一核查儀器設備的使用記錄、維修記錄、檢定 /校準證書。重點核查 有疑問 儀器設 備 的購貨憑證（購貨發(fā)票和合同原件）。 所有儀器設備必須具有所有權，不得租賃。 ；試驗環(huán)境是否滿足要求。 。 評審組需 填寫 完成 《 試驗檢測儀器設備現(xiàn)場檢查 表》 。 （ 附 件 Ⅲ 4） （三）技術考核組 。 通過現(xiàn)場操作考核 ，檢查 試驗 檢測人員能否 完整、 規(guī)范、熟練地完成試驗檢測項目，從而評定申請人所具有的實際試驗檢測能力。 現(xiàn)場操作考核工作要點 ： 考核技術負責人和質量負責人的業(yè)務和質量管理的相關知識 。 檢測 證 書 ， 確定 是否為所申報的人員， 避免替 換 。 ，是否 完整、規(guī)范、熟練 。 或問卷 ，隨機抽查 試驗 檢測人員相關試驗檢測 知識 。 5． 審查提交的現(xiàn)場操作項目報告的規(guī)范性 、完整性。選 2 份作為《現(xiàn)場評審報告》附件 。 其余封存 ， 留檢測機構備查。 6． 對涉及結構安全的檢測項目 ，如基樁 等 應對所有操作人員加強現(xiàn)場操作考核，并在證書上確認。 評審組需 填寫 完成 《 現(xiàn)場考核技術人員評價記錄表 》（ 附 件 Ⅲ 6） 、《現(xiàn)場考核試驗情況記錄表》 （ 附 件 Ⅲ 7） 。 7 五、評審組 內部溝通會議 檔案材料組 、硬件環(huán)境組和技術考核組將評審情況進行匯總，確 定 總體評價 ，提出存在的問題和整改要求， 整理 完善各 評審 工作表，并在溝通情況的基礎上，各專家獨立打分， 填寫 《 公路水運工程試驗檢測機構現(xiàn)場評分表》 （ 附 件 Ⅲ 2） ， 由組長匯總計算平均分。 六 、末次會議 末次會議是現(xiàn)場評審的最終會議 ，由評審組長主持， 參加人員與首次會議相同， 目的是通報評審 總體 情況 ，指出存在的問題 并要求檢測機構按《 現(xiàn)場評審專家反饋意見表 》 內容落實整改 。 評審組需 填寫 完成 《現(xiàn)場評審會議簽到表》（附 件 Ⅲ 1） ， 《現(xiàn)場評審專家反饋意見表》 （ 附 件 Ⅲ 8） 七、提交現(xiàn)場評審材料 現(xiàn)場評審結束后 ， 評審組組長負責將《 公路水運工程試驗檢測機構能力等級現(xiàn)場評審報告 》 （附 件 Ⅳ ） 及《公路水運工程試驗檢測機構等級評定現(xiàn)場工作用表》 （附 件 Ⅲ） 等材料整理齊備，連同電子稿 及 選取的 2 份現(xiàn)場操作項目 試驗檢測報告 一并在現(xiàn)場評審后 5 個工作日內上報質監(jiān)機構。 八、現(xiàn)場評審結果 （一） 得分＜ 80 分，不予通過，評定結束滿 6 個 月后可重新申報。 （二） 80 分≤得分＜ 85 分，不予通過，評定結束后滿 3 個 月方可申請現(xiàn)場整改復核評定 。 （三） 得分≥ 85 分，予以通過，需整改的方面，應報送書面整改。 8 第三章 等級評定 質監(jiān)機構依據《辦法》及《現(xiàn)場評審報告 》 召開專題會議， 對申請人進行公路水運工程試驗檢測機構等級評定。 并將評定結果予以公示。 公示期為 7 個工作日。 （一） 對于 評定通過，且公示期間無 異議或經核實異議不成立 的 試驗檢測機構，質監(jiān)機構發(fā)出“公路水運工程試驗檢測機構等級評定決定書” （附 件 Ⅱ 3）， 并 核發(fā)《等級證書》及 “公路水運試驗檢測機構” 專用標識用章。 （二） 對于公示期間有異議、且經核實異議成立的， 應當書面通知申請人 。 并視情節(jié)輕重，作出相應處理。 （三） 對于 需要整改后復核 的試驗檢測機構，質監(jiān)機構發(fā)出“公路水運工程試驗檢測機構