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刑事訴訟法修正案的主要內容及存在的問題(已修改)

2025-01-30 05:23 本頁面
 

【正文】 、《刑事訴訟法修正案(草案)》內容概覽(一)證據制度的修改與完善(二)辯護制度的修改與完善(三)強制措施的修改與完善(四)偵查程序的修改與完善(五)審查起訴程序的修改與完善(六)一審普通程序的修改與完善(七)簡易程序的修改與完善(八)二審程序的修改與完善(九)死刑復核程序的修改與完善(十)執(zhí)行程序的修改與完善(十一)刑事和解程序的建立(十二)未成年人犯罪案件訴訟程序的建立(十三)精神病人強制醫(yī)療程序的建立(十四)犯罪違法所得沒收程序的建立(十五)其他修改二、《刑事訴訟法修正案(草案)》的主要內容(一)證據制度的修改與完善1.規(guī)定犯罪嫌疑人、被告人有不得被迫自證其罪的權利將第四十三條改為第四十九條,修改為:“審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序,收集能夠證實犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據。嚴禁刑訊逼供和以其他非法方法收集證據,不得強迫任何人證實自己有罪。必須保證一切與案件有關或者了解案情的公民,有客觀地充分地提供證據的條件,除特殊情況外,并且可以吸收他們協(xié)助調查?!钡谝话僖皇邨l(原刑事訴訟法第93條) 偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候,應當首先訊問犯罪嫌疑人是否有犯罪行為,讓他陳述有罪的情節(jié)或者無罪的辯解,然后向他提出問題。犯罪嫌疑人對偵查人員的提問,應當如實回答。但是對與本案無關的問題,有拒絕回答的權利。偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候,應當告知犯罪嫌疑人如實供述自己罪行可以從寬處理的法律規(guī)定。補充內容一:沉默權與不得被迫自證其罪原則2.明確了控方在刑事訴訟中的證明責任增加一條,作為第四十八條:“公訴案件中被告人有罪的舉證責任由公訴機關承擔,自訴案件中被告人有罪的舉證責任由自訴人承擔。但是,法律另有規(guī)定的除外。”3.對證據“確實、充分”的標準做出了具體規(guī)定將第四十六條改為第五十二條,修改為:“對一切案件的判處都要重證據,重調查研究,不輕信口供。只有被告人供述,沒有其他證據的,不能認定被告人有罪和處以刑罰;沒有被告人供述,證據確實、充分的,可以認定被告人有罪和處以刑罰?!白C據確實、充分,應當符合以下條件:“(一)定罪量刑的事實都有證據證明;“(二)據以定案的證據均經法定程序查證屬實;“(三)綜合全案證據,對所認定事實已排除合理懷疑?!毖a充內容二:刑事訴訟的證明標準4.對非法證據排除規(guī)則做出了具體規(guī)定十七、增加一條,作為第五十三條:“采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應當予以排除。違反法律規(guī)定收集物證、書證,嚴重影響司法公正的,對該證據應當予以排除?!霸趥刹?、審查起訴、審判時發(fā)現有應當排除的證據的,應當依法予以排除,不得作為起訴意見、起訴決定和判決的依據。”《關于辦理刑事案件排除非法證據若干問題的規(guī)定》:第一條 采用刑訊逼供等非法手段取得的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法手段取得的證人證言、被害人陳述,屬于非法言詞證據。第二條 經依法確認的非法言詞證據,應當予以排除,不能作為定案的根據。第十四條 物證、書證的取得明顯違反法律規(guī)定,可能影響公正審判的,應當予以補正或者作出合理解釋,否則,該物證、書證不能作為定案的根據。十八、增加一條,作為第五十四條:“人民檢察院接到報案、控告、舉報或者發(fā)現偵查人員以非法方法收集證據的,應當進行調查核實。對于確有以非法方法收集證據情形的,應當提出糾正意見,必要時可以建議偵查機關更換辦案人。對于以非法方法收集證據,構成犯罪的,依法追究刑事責任?!闭f明:本條是對檢察機關排除非法證據的規(guī)定。十九、增加一條,作為第五十五條:“法庭審理過程中,審判人員認為可能存在本法第五十三條規(guī)定的以非法方法收集證據的情形的,應當對證據收集的合法性進行法庭調查?!爱斒氯思捌滢q護人、訴訟代理人有權申請人民法院對以非法方法收集的證據依法予以排除。申請排除以非法方法收集的證據的,應當提供相關線索或者證據?!闭f明:1.法院以及當事人等都可啟動排除非法證據的程序。2.當事人要求排除非法證據的,必須承擔初步證明責任?!蛾P于辦理刑事案件排除非法證據若干問題的規(guī)定》:第六條 被告人及其辯護人提出被告人審判前供述是非法取得的,法庭應當要求其提供涉嫌非法取證的人員、時間、地點、方式、內容等相關線索或者證據。二十、增加一條,作為第五十六條:“在對證據收集的合法性進行法庭調查的過程中,由人民檢察院對證據收集的合法性加以證明?!叭嗣穹ㄔ嚎梢酝ㄖ嘘P偵查人員或者其他人員出庭說明情況。經依法通知,偵查人員或者其他人員應當出庭。有關偵查人員或者其他人員可以要求出庭說明情況?!闭f明:控方承擔最終證明責任。二十一、增加一條,作為第五十七條:“對于經過法庭審理,確認屬于以非法方法收集證據的,或者存在重大疑點,不能排除以非法方法收集證據可能性的,對有關證據應當依照本法第五十三條的規(guī)定處理?!?.規(guī)定了證人、鑒定人、警察的出庭作證義務六十七、增加一條,作為第一百八十六條:“證人證言對案件定罪量刑有重大影響,并且公訴人、當事人或者辯護人、訴訟代理人有異議的,或者人民法院認為證人有必要出庭作證的,證人應當出庭作證?!叭嗣窬炀推鋱?zhí)行職務時目擊的犯罪情況作為證人出庭作證,適用前款規(guī)定。“公訴人、當事人或者辯護人、訴訟代理人對鑒定意見有異議的,或者人民法院認為鑒定人有必要出庭的,鑒定人應當出庭作證。經人民法院通知,鑒定人拒不出庭作證的,鑒定意見不得作為定案的根據?!?.建立了證人、鑒定人的強制出庭作證制度六十八、增加一條,作為第一百八十七條:“經人民法院依法通知,證人應當出庭作證。證人沒有正當理由不按人民法院通知出庭作證的,人民法院可以強制其到庭,但是被告人的配偶、父母、子女除外?!白C人沒有正當理由逃避出庭或者出庭后拒絕作證,情節(jié)嚴重的,經院長批準,處以十日以下的拘留。被處罰人對拘留決定不服的,可以向上一級人民法院申請復議。復議期間不停止執(zhí)行?!拌b定人出庭作證,適用前兩款的規(guī)定?!?.建立了證人保護制度二十三、增加一條,作為第六十一條:“對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質的組織犯罪、毒品犯罪等案件,證人、被害人因在訴訟中作證,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的,人民法院、人民檢察院和公安機關應當采取以下一項或者多項保護措施:“(一)不公開真實姓名、住址和工作單位等個人信息;“(二)采取不暴露外貌、真實聲音等出庭作證措施;“(三)禁止特定的人員接觸證人、被害人及其近親屬;“(四)對人身和住宅采取專門性保護措施;“(五)其他必要的保護措施?!白C人、被害人認為因在訴訟中作證,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的,可以向司法機關提出予以保護的申請。”8.建立了證人的經濟補償制度二十四、增加一條,作為第六十二條:“證人因履行作證義務而支出的交通、住宿、就餐等費用及誤工損失,應當給予補助。對證人作證的補助,列入司法機關業(yè)務經費,由同級政府財政予以保障?!坝泄ぷ鲉挝坏淖C人作證,所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎金及其他福利待遇?!?.完善了證據種類將第四十二條改為第四十七條,修改為:“可以用于證明案件事實的材料,都是證據。刑事訴訟法:證明案件真實情況的一切事實,都是證據。“證據包括:“(一)物證、書證;“(二)證人證言;“(三)被害人陳述;“(四)犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解;“(五)鑒定意見;“(六)勘驗、檢查、辨認、偵查實驗筆錄;“(七)視聽資料、電子數據?!白C據必須經過查證屬實,才能作為定案的根據。”10.建立了專家輔助人制度六十九、將第一百五十九條改為第一百九十一條,增加一款,作為第二款:“公訴人、當事人和辯護人、訴訟代理人可以申請法庭通知有專門知識的人作為證人出庭,就鑒定人作出的鑒定意見提出意見?!?1.規(guī)定行政執(zhí)法證據可以作為訴訟證據使用將第四十五條改為第五十一條,增加一款,作為第二款:“行政機關在行政執(zhí)法過程中收集的物證、書證等證據材料,經過司法機關核實,可以作為證據使用?!保ǘ┺q護制度的修改與完善1.將偵查階段律師的地位提升為辯護人第三十三條修改為:犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起,有權委托辯護人。在偵查期間,只能委托律師作為辯護人。偵查機關在第一次訊問犯罪嫌疑人或者對犯罪嫌疑人采取強制措施時,應當告知犯罪嫌疑人有權委托辯護人。2.將指定辯護提前到偵查階段,并擴大適用范圍將第三十四條修改為:“犯罪嫌疑人、被告人因經濟困難等原因沒有委托辯護人的,本人及其近親屬可以向法律援助機構提出申請。對于符合法律援助條件的,法律援助機構應當指派律師為其提供辯護?!胺缸锵右扇?、被告人是盲、聾、啞人而沒有委托辯護人的,人民法院、人民檢察院和公安機關應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護?!胺缸锵右扇?、被告人可能被判處無期徒刑、死刑而沒有委托辯護人的,人民法院、人民檢察院和公安機關應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護?!?.明確了辯護人的程序辯護職責將第三十五條修改為:“辯護人的責任是根據事實和法律,提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見,維護犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利和其他合法權益?!?.強化了對律師權利的保護(1)規(guī)定辯護律師有權與在押的犯罪嫌疑人、被告人會見、通信第三十七條 辯護律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。其他辯護人經人民法院、人民檢察院許可,也可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。這意味著,自偵查階段,律師就可以與在押的犯罪嫌疑人通信。(2)簡化了律師會見的程序辯護律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應當及時安排會見,至遲
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