【正文】 第 二 章 危險化學品安全生產(chǎn)管理 危險化學品安全生產(chǎn)管理概述 危險化學品生產(chǎn)具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓、有腐蝕性等特點，為確保生產(chǎn)安全，危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存企業(yè)必須認真貫徹 “ 安全第一，預防為主，綜合治理 ”的方針，做好企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項工作。 企業(yè)安全生產(chǎn)管理的任務是認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和職業(yè)安全衛(wèi)生標準，為生產(chǎn)提供符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序，防止事故和職業(yè)病的發(fā)生，保護職工生產(chǎn)過程中的安全和健康，保護企業(yè)財產(chǎn)的安全。 管理 的 內(nèi)容： (1)建立 完善的安全生產(chǎn)管理機構 (2)建立完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度 (3)積極開展安全生產(chǎn) 宣傳教育 (4)進行 常規(guī) 安全生產(chǎn)檢查 (5)制定切實可行的安全技術措施計劃。 四不放過原則 即 事故原因沒有查清楚不放過、事故責任者沒有受到處理不放過、群眾沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過。 安全生產(chǎn)管理的組織機構及職責 安全生產(chǎn)管理機構指的是生產(chǎn)經(jīng)營單位中專門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設機構，其工作人員都是專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)機構的作用是落實國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織開展安全生產(chǎn)檢查活動，及時整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責任制的落實等等。它是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要組織保證。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應按照 《 安全生產(chǎn)法 》 的規(guī)定要求設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員。按照《 安全生產(chǎn)法 》 第十九條規(guī)定： “ 礦山、建筑施工和危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 ” 具體是否設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備多少專職安全生產(chǎn)管理人員，則應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位危險性的大小、從業(yè)人員的多少、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的大小等因素確定。 企業(yè)的安全生產(chǎn)管理組織一般包括三級：廠級領導決策層 (如安全生產(chǎn)領導小組或者安全生產(chǎn)委員會 )、安全生產(chǎn)管理職能部門 (管理層，如：安全處或者安全科 )和車間班組專職或兼職安全員組成的群眾性安全管理網(wǎng)絡 (執(zhí)行層 )。 組成：企業(yè)法人或其指定的分管企業(yè)安全生產(chǎn)的企業(yè)負責人任企業(yè)安全生產(chǎn)領導小組主任，小組成員包括各職能管理部門和各生產(chǎn)車間的主要負責人、安全員和工人代表。 職責：領導、規(guī)劃、協(xié)調(diào)全企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，主要包括： (1)保證國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和職業(yè)安全衛(wèi)生標準在企業(yè)內(nèi)得到認真貫徹執(zhí)行。保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)特別要認真執(zhí)行 《 危險化學品安全管理條例 》 。 (2)審定有關職能部門提出的企業(yè)安全技術措施計劃、安全生產(chǎn)工作計劃及總結、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、事故應急救援預案和危險化學品生產(chǎn)、儲存設施的定期安全評價報告。 (3)定期召開會議，聽取、審查有關職能部門關于企業(yè)生產(chǎn)工作報告和安全技術措施計劃執(zhí)行情況的匯報；分析安全生產(chǎn)形勢，研究并確定重大危險源安全管理和防范重大安全事故的具體措施；對存在的重大安全問題和重大安全隱患作出整改決定，并責成有關部門執(zhí)行。 (4)聽取重大傷亡事故、設備事故、危險化學品事故和職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理情況，決定企業(yè)安全生產(chǎn)方面的重大獎懲。 (科 )的任務和職責 (1)安全技術處 (科 )由廠長直接領導，并在生產(chǎn)副廠長的具體領導下開展工作，是廠長、生產(chǎn)副廠長在安全工作中的助手，負責督促、檢查、匯總情況，并做好協(xié)調(diào)工作，對職責范圍內(nèi)因工作失誤而造成的傷亡事故負責。 (2)認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的政策、法令、規(guī)程、標準和規(guī)章制度，并經(jīng)常檢查貫徹執(zhí)行情況。 (3)負責組織制定、修改本單位安全生產(chǎn)責任制，經(jīng)廠長批準后發(fā)布執(zhí)行。 (4)負責組織各種安全生產(chǎn)檢查，對查出的事故隱患和塵毒危害問題，有權下達行政指令，限期整改，并督促實施。在生產(chǎn)中，遇有重大險情時，有權下令停止作業(yè)，并立即上報。 (5)負責組織各種安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，組織好安全教育室的工作，充分發(fā)揮電化教育的作用，協(xié)同有關部門做好新工人和特種作業(yè)人員的安全技術教育。 (6)組織推廣目標管理、安全系統(tǒng)工程、標準化作業(yè)等現(xiàn)代安全管理方法和先進的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術和設施，不斷改善勞動條件，預測、預防事故的發(fā)生。 (7)參加各種生產(chǎn)會議，提出職業(yè)安全、衛(wèi)生方面的建議與要求。 (8)參加新建、改建、擴建以及大、中、小修工程的初步設計和方案的審查及竣工驗收。 (9)負責編制并組織中長期安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全技術措施計劃及年、季、月職業(yè)安全、衛(wèi)生工作計劃的實施，制定企業(yè)安全技措經(jīng)費的使用意見。 (10)負責職業(yè)衛(wèi)生工作歸口管理，組織對塵、毒、高溫、噪音及其它物理性危險作業(yè)崗位的檢測。組織研究并督促檢查防塵、防毒、防物理性危害技術措施的實施。 (11)負責鍋爐、壓力容器的安全監(jiān)督、監(jiān)測工作。 (12)參加重傷、死亡事故的現(xiàn)場勘察、調(diào)查、分析與處理。 (13)負責傷亡事故統(tǒng)計、分析、報告和建立傷亡事故數(shù)據(jù)庫。 (14)督促檢查承包、聯(lián)營、技術協(xié)作項目中的安全工作。 (15)按國家有關規(guī)定、制定個人防護用品、保健津貼發(fā)放標準，督促有關部門按規(guī)定及時發(fā)放，檢查個人防護用品使用情況。 (16)督促有關職能部門按照 《 危險化學品安全管理條例 》的要求在各自職能范圍內(nèi)做好危險化學品的各項安全管理工作，主要包括： 危險化學品登記申報和生產(chǎn)、經(jīng)營許可證申領的管理； 危險化學品安全技術說明書和安全標簽的管理； 危險化學品安全技術說明書的采購、重復使用、質(zhì)量檢驗等方面的管理； 危險化學品的倉儲、出入庫管理； 危險化學品銷售、劇毒化學品產(chǎn)品流向管理； 危險化學品裝卸、托運和運輸管理； 危險化學品運輸工具的安全管理。 (17)組織有關部門制定重大危險源和重大事故隱患的安全監(jiān)控措施，組織實施并對實施情況進行監(jiān)督檢查。組織制定事故應急救援預案。組建應急救援組織，督促檢查應急救援人員、器材、設備的落實和維護保養(yǎng)，并定期組織救援演練。發(fā)生危險化學品事故時，協(xié)助企業(yè)負責人組織救援工作。 (18)指導車間、班組的安全管理工作，指導車間、班組安全員的工作?？偨Y和推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，組織安全生產(chǎn)的先進評比表彰工作。 (19)建立、管理企業(yè)安全生產(chǎn)檔案，做好信息管理，及時收集職工對安全生產(chǎn)工作的意見和建議。對從事有職業(yè)危害的作業(yè)的職工建立職業(yè)健康監(jiān)護