突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法解讀(已修改)
2025-01-29 20:04 本頁(yè)面
【正文】 《 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 》解 讀 主講人：彭麗 2022年 4月 17日 第一部分 《 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 》 是什么 一、突發(fā)事件的內(nèi)涵 （一）突發(fā)事件的含義 本法所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。 （二）突發(fā)事件的特點(diǎn) 突發(fā)性； 危害性； 緊迫性； 不確定性； 結(jié)果二重性。 （三）突發(fā)事件的分類(lèi) 根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的原因、機(jī)理、過(guò)程、性質(zhì)和危害對(duì)象 ,突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法將突發(fā)事件分為四類(lèi) 。 (1)自然災(zāi)害。 由自然因素直接所致 ,主要包括 ① 氣象災(zāi)害、 ②地質(zhì)災(zāi)害、 ③ 海洋災(zāi)害、 ④ 生物災(zāi)害和 ⑤ 森林草原火災(zāi)等。 ① 氣象災(zāi)害 ?主要有 暴雨洪澇 、 干旱 、熱帶氣旋、霜凍低溫等冷凍害、風(fēng)雹、連陰雨和濃霧及 沙塵暴 等其他災(zāi)害共 7大類(lèi) 20余種。 威尼斯 “東方 威尼斯 ” 少林功夫 “真功夫 ” ？！ 2022年 13月云貴川遭遇百年一遇的全省性 特大旱災(zāi)。 2022年 10月下旬以來(lái)江西遭遇 大旱， 造成 23萬(wàn)人用人困難 沙塵暴 ② 地質(zhì)災(zāi)害 地質(zhì)災(zāi)害是指在自然或者人為因素的作用下形成的，對(duì)人類(lèi)生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用（現(xiàn)象）。如崩塌、滑坡、 泥石流 、 地裂縫 、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化，以及地震、火山、 地?zé)岷Φ取? 2022年 4月 9月江西、廣西、武漢、浙江、湖南、廣東等地發(fā)生多種 地陷 2022年 2月 22日新西蘭基督城 ，166人遇難。 2022年 3月 10日云南盈江縣 ，死亡 25人，受災(zāi) ，經(jīng)濟(jì)損失 18萬(wàn)元。 日本 2022年 3月 11日東北部海域 ， 13013人遇難， 14608人下落不明， 59萬(wàn)多人緊急避難（包括居住在福島核電站周?chē)?20公里的 21萬(wàn)人）。 ③ 海洋災(zāi)害 ? 海洋災(zāi)害是指源于海洋的自然災(zāi)害。海洋災(zāi)害主要有 災(zāi)害性海浪 、海冰、 赤潮 、海嘯 和風(fēng)暴潮；與海洋與大氣相關(guān)的災(zāi)害性現(xiàn)象還有 “ 厄爾尼諾現(xiàn)象 ” 和 “ 拉尼娜現(xiàn)象 ” ，臺(tái)風(fēng)等 海洋災(zāi)害 20222022相關(guān)數(shù)據(jù) (2)事故災(zāi)難。 由人們無(wú)視規(guī)則的行為所致 ,主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類(lèi)安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。 11日晚經(jīng)核實(shí) 7日下井 82人，安全升井 44人，死亡 26人，受傷 12人。 防范勝于 “ 未燃 ” ——上海膠州路 日本福島核電站發(fā)生爆炸， 20公里內(nèi) 21萬(wàn)多人疏散，截至目前已發(fā)現(xiàn)大約 190人遭受核輻射污染。 環(huán)境污染 ——水污染 生態(tài)破壞 (3)公共衛(wèi)生事件。 由自然因素和人為因素共同所致 ,主要包括傳
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