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鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置ppt課件(已修改)

2025-01-29 15:55 本頁面
 

【正文】 突發(fā)事件預(yù)防和現(xiàn)場處置 1 ? 一、突發(fā)事件嚴峻形勢 ? 二、突發(fā)事件的預(yù)防控制 ? 三、現(xiàn)場處臵基本程序 一、突發(fā)事件 嚴峻形勢 近 10年來, 我國 平均每年因突發(fā)事件造成的非正常死亡超過 20萬人,傷殘超過 200萬人。每年造成全國經(jīng)濟損失超過 6500億元,造成國民生產(chǎn)總值損失高達 6%。目前,我國正處于突發(fā)事件的高發(fā)期。 3 4 ( 1)自然災(zāi)害種類多,頻度高,分布廣。 我國每年因自然災(zāi)害死亡 1萬多人,每年有 3億多人口不同程度受災(zāi)。 20世紀發(fā)生的破壞性地震,我國占全球的三分之一,死亡人數(shù)占全球的二分之一。 ? 2022年全球受災(zāi)人口有 ,其中中國冰凍災(zāi)害受災(zāi)人口 7700萬人,四川地震受災(zāi) 4600萬人。 ? 2022年全球自然災(zāi)害造成的損失是 1810億美元,其中中國四川地震造成的損失 850億美元,就占了約一半。 ? 居第二位的是艾克颶風(fēng)在美國造成的 315億美元損失。 ? 中國南方冰凍災(zāi)害造成了 210億美元損失居第三位。 5 5月 14日航拍的地震后汶川縣映秀鎮(zhèn) ? ( 2)事故災(zāi)難多,總量大,特大事故多。近 10年 ,全國 發(fā)生各類事故 70多萬起,死亡 13萬多人,傷殘70多萬人,直接造成經(jīng)濟損失 2500多萬元。 7 2022年 11月 13日發(fā)生在中石油吉林石化公司雙苯廠的爆炸事故,造成 6 人失蹤死亡, 23人受重傷,數(shù)萬居民緊急疏散, 80噸苯類物質(zhì)排入松花江,造成嚴重環(huán)境污染。 第一階段:以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的發(fā)展階段,安全事故較少。 第二階段:工業(yè)經(jīng)濟中級發(fā)展階段,安全事故多發(fā)。 第三階段:工業(yè)經(jīng)濟高級階段,為事故波動期。 第四階段:后工業(yè)化發(fā)展階段,安全事故快速降低。 第五階段:信息化發(fā)展階段,安全狀況平穩(wěn),事故少 經(jīng)濟社會發(fā)展水平 安全生產(chǎn)狀況 第五階段 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 第三階段 70年60年36年35年 30年13年英國 美國 馬來 韓國 日本 中國? ( 3)公共衛(wèi)生事件突發(fā)、多樣、社會危害嚴重、國際互動性強,多種傳染病未得到有效遏制。 我國艾滋病毒感染者高達百萬人,居亞洲第 2位,全球第 14位。全球新發(fā)的傳染病有半數(shù)在我國發(fā)現(xiàn)。 ? 食品安全事件頻發(fā)。 12 ? ( 4)社會安全事件時有發(fā)生, 影響國家安全和社會穩(wěn)定的因素仍然存在。一是發(fā)生次數(shù)、參與人數(shù)、事件規(guī)模呈上升和擴大的態(tài)勢。二是涉及領(lǐng)域廣泛,參與主體多元化。三是行為激烈,對抗性加劇,破壞性日益嚴重。四是組織化程度明顯提高。 ? 時空壓縮理論 13 ? 我市突發(fā)事件的特點: ? 我市是西南地區(qū)和長江上游地區(qū)最大的經(jīng)濟中心城市,具有大城市帶大農(nóng)村的顯著特點,是我國目前面積最大、人口最多的特大型城市。近幾年來,我市常年突發(fā)公共事件造成的直接經(jīng)濟損失超過 100億元,占全市 GDP的 2%-4%。突發(fā)公共事件成為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一大障礙。 ? 一是自然災(zāi)害將呈多發(fā)頻發(fā)趨勢。 ? ( 15 重慶市三維地貌圖 二是我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,面臨的形勢依然嚴峻。 全國六大老工業(yè)基地之一 工業(yè)化中級階段( 1000— 3000美元) 是生產(chǎn)安全事故的 “ 易發(fā)期 ” 特殊市情、自然條件差、安全風(fēng)險大 思想認識、責任落實、基層基礎(chǔ)建設(shè) 安全執(zhí)法、教育培訓(xùn)不夠到位 一個規(guī)律反映 一個客觀制約 五個不夠到位 ? 三是我市公共衛(wèi)生事件發(fā)生的不確定性因素增多,重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件隱患增多。 ? 四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革的矛盾較為突出。在當前社會轉(zhuǎn)型期,各種矛盾和沖突日趨錯綜復(fù)雜,機構(gòu)改革遺留問題仍未完全解決、企業(yè)改制破產(chǎn)、移民搬遷安臵、農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)居民拆遷、社會保障機制不健全等因素極易誘發(fā)群體性事件,預(yù)防和處臵任務(wù)重、難度大。 二、突發(fā)事件預(yù)防和控制 ? 突發(fā)事件的 基本 概念 ? 突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應(yīng)急處臵措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故
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