【正文】 年出欄6000頭無(wú)公害商品豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)建議書(shū) 項(xiàng)目摘要 項(xiàng)目名稱及工作階段 項(xiàng)目名稱:年出欄6000頭無(wú)公害商品豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目 工作階段:可行性研究 建設(shè)單位概況 單位名稱:X X 市X X 區(qū)養(yǎng)殖專業(yè)合作社 法人代表:X X X 地 址:X X 市X X 區(qū)X X X 村 郵 編: : X X 市X X 區(qū)養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立于2008年4月份,由7位農(nóng)民合力而辦的企業(yè),屬于群眾自治組織。企業(yè)于2008年4月至2008年10月份建成一個(gè)年出欄達(dá)3000頭規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)。目前擁有豬舍180個(gè),共有母豬300頭,能繁母豬50頭,2008年共出欄商品豬240頭,毛利可達(dá)50萬(wàn)元?，F(xiàn)有簡(jiǎn)易辦公室2間,飼料加工及庫(kù)房360平方米,飼料加工設(shè)備2臺(tái)。企業(yè)總資產(chǎn)為120萬(wàn)元?，F(xiàn)有員工12人,場(chǎng)長(zhǎng)1人,技術(shù)人員2個(gè),飼養(yǎng)人員5人,業(yè)務(wù)人員2人,保潔人員2人。 企業(yè)以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策方針,促進(jìn)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的良性發(fā)展,科學(xué)養(yǎng)殖,規(guī)范管理,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的模式,努力打造一個(gè)生態(tài)環(huán)保型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的綠色養(yǎng)殖示范基地,為帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。 研究工作依據(jù) 原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)印發(fā)的《投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告指南(2002年試用版)》 《中華人民共和國(guó)食品安全法》 《中華人民共和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》 中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定 () 中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》() 中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》 國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2007]22號(hào)) 國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》 農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《全國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》 陜西省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于進(jìn)一步做好2009年農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的通知》陜農(nóng)業(yè)計(jì)財(cái)〔2009〕36號(hào) 陜西省實(shí)施七大工程促進(jìn)農(nóng)民增收規(guī)劃綱要(2008?2012年) 陜西省農(nóng)業(yè)廳《畜牧業(yè)收入倍增工程規(guī)劃》(2008?2012年) 陜西省人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》(陜政發(fā)〔2007〕31號(hào)) 陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步扶持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的通知》(陜政辦發(fā)〔2008〕5號(hào)) 《X X 市X X 區(qū)X X X 村村莊建設(shè)規(guī)劃》(2007?2015) X X 市X X 區(qū)養(yǎng)殖專業(yè)合作社提供的有關(guān)資料。 項(xiàng)目調(diào)研收集的有關(guān)資料。 研究工作范圍 本項(xiàng)目可行性研究工作范圍是根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)定額以及X X 市X X 區(qū)養(yǎng)殖專業(yè)合作社對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)想。著重對(duì)項(xiàng)目的必要性和建設(shè)條件進(jìn)行分析。對(duì)工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案及環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約等進(jìn)行論證。對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行估算。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及進(jìn)度和資金籌措進(jìn)行安排。對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行分析,并對(duì)項(xiàng)目提出切實(shí)可行的建設(shè)意見(jiàn)。 擬建地點(diǎn) 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于X X 區(qū)X X X 村養(yǎng)殖區(qū)。 建設(shè)年限 本項(xiàng)目建設(shè)期1年,從2009年2月?2010年1月。 建設(shè)規(guī)模及目標(biāo) 通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研論證,結(jié)合本地實(shí)際,籌建一個(gè)規(guī)?；療o(wú)公害生豬養(yǎng)殖基地。一期已建成年出欄3000頭商品豬的養(yǎng)殖場(chǎng),二期規(guī)劃再建年出欄3000頭商品豬的項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后使基地年出欄無(wú)公害商品豬達(dá)到6000頭。以引導(dǎo)商品豬生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展,使本地區(qū)的肉食品能夠打入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),建成一個(gè)集飼養(yǎng)、飼料加工、環(huán)境保護(hù)、生豬繁育、無(wú)公害農(nóng)業(yè)為一體的規(guī)?；a(chǎn)示范基地。 主要建設(shè)條件 供水:引用本村集中供水系統(tǒng),供水量充足。 供電:引用瑤曲供電所電力系統(tǒng),供電富余。 交通:西距梅七鐵路線3公里,距西環(huán)二級(jí)公路3公里,距離村主干道較近,交通便利。 項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源 項(xiàng)目總投資為600萬(wàn)元。在總投資中:,基本預(yù)備費(fèi)6萬(wàn)元。 本項(xiàng)目資金來(lái)源為申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金80萬(wàn)元,自籌520萬(wàn)元。 該項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,具有廣闊的市場(chǎng)前景,各項(xiàng)外部條件滿足項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng),建設(shè)規(guī)模和方案適度合理,技術(shù)上先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上可行,社會(huì)效益和環(huán)境效益良好。因此,X X 市X X 區(qū)無(wú)公害生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地項(xiàng)目的建設(shè)是必要的,也是可行的。 項(xiàng)目背景與建設(shè)的必要性 政策背景 黨的“十七大”報(bào)告指出:“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度,嚴(yán)格保護(hù)耕地,增加農(nóng)業(yè)投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保國(guó)家糧食安全。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì),多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展。培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用”。 在改革開(kāi)放30周年之際,黨的十七屆三中全會(huì)的勝利召開(kāi),對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具有里程碑式的重要意義,必將開(kāi)辟中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路,開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。全會(huì)提出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。要明確目標(biāo)、制定規(guī)劃、加大投入,集中力量辦好關(guān)系全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。要確保國(guó)家糧食安全、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。 黨的十七屆三中全會(huì),審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,《決定》中提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標(biāo),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展畜牧業(yè),支持規(guī)?；曫B(yǎng),加強(qiáng)品種改良和疫病防控等產(chǎn)業(yè)。 項(xiàng)目背景 20世紀(jì)90年代后,我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期,已成為世界養(yǎng)殖大國(guó)。但由于起步晚、技術(shù)水平和養(yǎng)殖條件參差不齊,特別是小規(guī)模養(yǎng)殖戶占比例較大等原因,造成飼養(yǎng)過(guò)程中飼料質(zhì)量得不到保證、大量添加激素等違禁藥物,使得產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)水平低、有害物質(zhì)殘留多等。對(duì)人們的身體健康造成了危害。為此,國(guó)家2004年頒布實(shí)施了食品無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)。 隨著人民生活水平的不斷提高,人們對(duì)健康的重視程度越來(lái)越高,市場(chǎng)對(duì)無(wú)公害豬肉的需求會(huì)越來(lái)越大。本項(xiàng)目實(shí)施單位將采用目前最先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和規(guī)范化管理,精選綠色無(wú)公害飼料,利用高素質(zhì)技術(shù)人才,實(shí)施綠色無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖,生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。 本項(xiàng)目就是在上述背景下提出的。 符合國(guó)家食品安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的要求 食品安全直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。做好食品安全監(jiān)管工作,對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),保障全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),意義十分重大。 近年來(lái),由于食品安全事件時(shí)有發(fā)生,對(duì)我國(guó)食品消費(fèi)市場(chǎng)造成了一定影響。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視食品安全問(wèn)題,采取了一系列重大措施加強(qiáng)食品安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步整頓和規(guī)范了食品市場(chǎng)秩序,全面實(shí)施食品放心工程,加大食品安全專項(xiàng)整治力度。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和各級(jí)地方政府齊心協(xié)力、狠抓落實(shí),食品安全工作取得了顯著成效。為保障食品安全,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,先后頒布了《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工