【正文】 紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范 AQ3003— 2022 SafetyManagementCriterionforTextileIndustrialEnterprise 20221101 發(fā)布 20221201 實施 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布 目次 前言 .II 1 范圍 .1 2 規(guī)范性引用文件 .1 3 術語和定義 .2 4 安全工作目標管理 .2 5 安全生產(chǎn)組織機構 .4 6 安全生產(chǎn)責任制 .8 7 安全技術措施 .10 8 安全生產(chǎn)管理制度 .13 9 安全培訓教育管理 .16 10 安全檢查 .21 11 機械設備安全管理 .24 12 電 氣設備安全管理 .45 13 倉庫安全管理 .53 14 消防安全和危險源的監(jiān)控管理 .59 15 塵毒作業(yè)安全管理 .67 16 裝卸作業(yè)安全管理 .73 17 高處作業(yè)安全管理 .76 18 作業(yè)場所、環(huán)境安全管理 .80 19 交通安全管理 .81 20 季節(jié)性安全管理 .85 21 從業(yè)人員合法權益的維護 .88 22 事故應急救援 .90 23 事故調查和處理 .92 24 安全評價、評估 .95 25 租賃、承包經(jīng)營的安全監(jiān)控管理 .96 26 附則 .100 前言 為了加強紡織工業(yè)企業(yè)安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準的規(guī)定，制定本標準。 本標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出并歸口。 本標準起草單位：中國紡織工業(yè)協(xié)會。 起草領導小組成員：黃承平、程晧、張建平、柴勝喬等同志。 起草具體負責人：宋偉克同志。 主要起草人：宋偉克、張耀春、莊潔等同志。 其中：宋偉克同志主要編寫一、二、四、五、六、七、八、九、十、十一、十二、十四、十五、十九、二十一、二十二、二十三、二十四、二十五等章節(jié)；張耀春同志主要編寫三、十三、十六、十七、十八、二十、二十六等章節(jié)。 紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范 1 范圍 本規(guī)范規(guī)定了紡織工業(yè)企業(yè)安全管理的基本要求。 本規(guī)范適用于各類紡織工業(yè)企業(yè)。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準。然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國消防法》 《中華人民共和國勞動法》 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企 業(yè)法》 《中華人民共和國標準化法》 《中華人民共和國計量法》 《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術規(guī)范》 《安全生產(chǎn)許可證條例》 《特種設備安全檢察條例》 《危險化學品安全管理條例》 《民用爆炸物品管理條例》 《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》 GB18218 重大危險源辨識 GB6944 危險貨物分類和品名編號 GB15603 常用化學危險品儲存通則 GB11651 勞動防護用品選用的規(guī)則 GB2893 安全色 GB2894 安全標志 GB4064 電器設備安全設計導則 GB50254 電器裝置安裝工程低壓電壓施工及驗收規(guī)范 GB50255 電器裝置安裝工程電力變漏設備施工及驗收規(guī)范 GB50256 電器裝置安裝工程起重機電裝置施工及驗收規(guī)范 GB50257 電器裝置安裝工程爆炸和火災危險環(huán)境施工及驗收規(guī)范 GB50303 建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范 GB4387 工業(yè)企業(yè)廠內鐵路、道路運輸安全規(guī)程 GB5083 生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則 GB50016 建筑設計防火規(guī)范 FJJ117 紡織工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范 3 術語和定義 下列用語和定義適用于本標準 主要負責人：紡織工業(yè)企業(yè)內的法定代表人、董事長、廠長、經(jīng)理以及其他直接領導、全面負 責單位日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要決策人、第一責任人。 管理人員：紡織工業(yè)企業(yè)內的危險品保管員、倉庫管理員、壓力容器管理員、生產(chǎn)車間主要負責人等。 特種作業(yè)人員：指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)，從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。 危險崗位：指棉紡的清梳操作工、保全保養(yǎng)工、修理工；印染及染整的高溫、高壓操作工等。 四新：新工藝、新技術、新設備、新材料。 高處作業(yè)：凡在墜落高度基準面 2m 及 2m 以上有可能墜落的高處進行作業(yè)，均稱為 高處作業(yè)。 安全評價：指運用定量或定性的方法，對建設項目或紡織工業(yè)企業(yè)存在的職業(yè)危害因素和有害因素進行識別、分析和評估。 特種設備：涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施。 六個必有：有軸必有套、有輪必有罩、有軋點必有擋板、有特危必有聯(lián)鎖、有洞必有蓋、有臺必有欄。 四口：指在建工程的樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口。 臨邊：指在施工過程中，未安裝欄桿的扶梯、陽臺周邊，無外腳手架防護的屋面，井架、人貨兩用梯通道兩側 邊，卸料平臺的外側邊，框架建筑的樓層邊。 機動車輛單位：指非從事道路客運和貨物運輸，但擁有機動車輛、廠內機動車輛的單位。 專業(yè)運輸單位：指專業(yè)從事道路旅客運輸和貨物運輸?shù)慕?jīng)營單位。 五雙制度：雙人驗收、雙人發(fā)貨、雙人保管、雙把門鎖、雙本臺帳。 ：危險化學品安全管理條例 . 做兩頭歇中間 :南方高溫季節(jié)上午早上班，下午晚下班，中午高溫時間多休息，避開高溫日曬時間。 做中間歇兩頭：北方寒冷季節(jié)晚上班，早下班，中午時間少休息，避開早晚寒冷時間。 十不燒： 焊工沒有操作證的，不準焊割作業(yè)；屬于一、二、三級動火未辦理審批手續(xù)的，不準焊割作業(yè)；不了解現(xiàn)場周圍情況的，不準焊割作業(yè)；不了解焊割構件內部情況的，不準焊割作業(yè)；盛裝過易燃易爆、有毒有害物質，未經(jīng)洗盡的容器，不準焊割作業(yè)；用可燃材料保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位，未采取可靠安全措施的，不準焊割作業(yè)；有壓力或密封的容器、管道，不準焊割作業(yè)；附近堆有易燃易爆、有毒有害物品，未作徹底清理或采取可靠安全措施的，不準焊割作業(yè)；與外單位相連，又未弄清是否有危險的部位，不準焊割作業(yè)；與附近其他工種互相有抵觸的，不準焊割作業(yè)。 三同時：新建、改建、擴建建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 職業(yè)安全健康管理體系：指為建立職業(yè)安全健康方針和目標以及實現(xiàn)這些目標所制定的系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。 紡織工業(yè)企業(yè) textileenterprise 紡織行業(yè)主要包括棉、麻、毛、絲、化纖等各種原料，以及與紡織相關的生產(chǎn)作業(yè)。紡織工業(yè)企業(yè)主要包括國資、合資、集資和民營、私營、聯(lián)營等多種所有制形式、多種經(jīng)營方式的紡織工業(yè)企業(yè)。 安全管理 safetymanagement 安全管理的 范圍主要為紡織工業(yè)企業(yè)內的生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全以及防汛防臺等季節(jié)性安全工作。 4 安全工作目標管理 安全目標的確定 紡織工業(yè)企業(yè)必須將無因工死亡、無因工重傷、無火災事故以及無交通死亡責任事故納入企業(yè)全年生產(chǎn)經(jīng)營目標中。 企業(yè)安全目標應當通過職工代表大會、股東大會、董事會、安全生產(chǎn)委員會等組織形式的討論確定。 安全目標和工作計劃的實施 安全目標和安全工作計劃的制定與實施應當貫穿于紡織工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全方位、全過程和全員化。 安全目標和工作計劃 的實施應當做到與生產(chǎn)經(jīng)營同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比。 企業(yè)安全管理目標的考核 紡織工業(yè)企業(yè)安全管理目標應當明確責任，層層分解，通過管理、技術和考核手段，做到責任到人，考核到崗，橫向到邊，縱向到底。 安全管理目標應當以科學的手段，運用人本原理的原則，落實資金、人員和措施，健全組織網(wǎng)絡和管理體系，實施責任承諾和獎懲考核制度。 安全責任考核和個人抵押考核應當對以下對象進行獎勵。 帶領本單位努力工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作 “ 四無 ” 目標，推動 行業(yè)安全生產(chǎn)工作的深入開展，為紡織的調整、發(fā)展作出貢獻的責任人。 熱愛安全生產(chǎn)工作、忠于職守、無私奉獻，以保護國有財產(chǎn)安全和維護從業(yè)人員安全、健康為己任，工作兢兢業(yè)業(yè)的監(jiān)督管理人員。 對危險源、重點口子采取監(jiān)控預防措施，防止重大因工傷亡事故、火災事故、交通事故，消除生產(chǎn)安全事故隱患，取得顯著成績者。 積極開展安全生產(chǎn)工作的宣傳教育、安全檢查等活動，采取安全有效措施，完善監(jiān)督管理，取得顯著成績者。 在危急時刻，能臨危不懼，奮不顧身，采取切實有效措 施，減少和避免人員傷亡、財產(chǎn)損失有功者。 堅持原則，對違章指揮、違章操作、對危險源、重點口子監(jiān)控預防措施違反勞動紀律等不安全行為敢于制止，維護從業(yè)人員安全和健康，保護國有財產(chǎn)安全，為群眾所推崇者： 在生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、勞動保護等方面，積極技術革新，有發(fā)明創(chuàng)造、科研成果或重大合理化建議采納者。 安全生產(chǎn)獎勵考核，由行政部門、管理職能部門、生產(chǎn)車間和工會組織結合安全生產(chǎn)勞動競賽、年度總結評比等活動進行操作。 單位應當設立相應的安全生產(chǎn)獎勵考核資 金，做到?？顚Ｓ?，不得挪作他用。 5 安全生產(chǎn)組織機構 安全生產(chǎn)委員會 紡織工業(yè)企業(yè)應當組建由主要負責人、分管安全工作的負責人、安全管理部門以及相關部門負責人、安全管理人員和工會代表及從業(yè)人員代表等組成的安全生產(chǎn)委員會。 紡織工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)委員會履行的主要職責： 審查本單位年度安全工作計劃、安全生產(chǎn)責任制的獎懲考核工作。 審查新建、改建、擴建的建設工程項目安全設施、重大安全技術措施項目。 確保各項安全所必需的投入和組織保障。 研究和審查本單位有關安全工作的重大事項。 督促落實開展安全檢查、消除事故隱患的措施。 安全生產(chǎn)委員會應當每半年至少召開一次安全工作會議。遇到較重大的安全問題應當及時召開安全工作會議。會議內容應當有完整的書面記錄。 工會組織 紡織工業(yè)企業(yè)的工會組織，應當依法參與監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)工作。 紡織工業(yè)企業(yè)工會組織安全生產(chǎn)方面的主要職責： 參與討論本單位年度安全工作計劃和實施。 參與和監(jiān)督本單位建設項目的安全 設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 監(jiān)督本單位各項安全所必需的投入。 監(jiān)督本單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法及其相關法律、法規(guī)，與行政部門共同落實安全宣傳教育、勞動保護措施，維護從業(yè)人員合法權益。 參與本單位安全檢查活動，對違章指揮、強令冒險作業(yè)或者事故隱患提出解決意見或建議。 參加本單位重大事故的調查、分析，向有關部門提出處理意見，并要求追究事故主要責任人的責任。 安全生產(chǎn)管理機構 紡織工業(yè)企業(yè)應當建立安全生產(chǎn)管理機 構，具體負責本單位安全管理工作。 紡織工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構履行的主要職責： 貫徹落實國家、地方和行業(yè)有關安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)規(guī)章和標準。 制定本單位各部門、各工種安全管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。 組織開展各項安全檢查活動，及時督促有關部門落實事故隱患的整改工作。 廣泛開展安全宣傳、教育和培訓活動；總結推廣安全管理的先進經(jīng)驗。 參與新建、改建、擴建的建設工程項目安全設施和重大安全技術措施項目的討論和審查。 落實安全生產(chǎn)責任制的獎懲考核工作。 管理和發(fā)放勞動防護用品。 督促管理、安全投入和組織保障措施的落實。 協(xié)助調查、處理傷亡事故和火災事故、交通事故，按時做好事故統(tǒng)計、分析和報告，落實整改防范措施。 落實管理本單位其他安全工作。 安全生產(chǎn)管理部門應當每月至少召開一次安全工作會議。會議內容應當有完整的書面記錄。 安全生產(chǎn)管理人員的設置 紡織工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員三百人以上的，至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人 員；從業(yè)人員一千人以上的，至少配備兩名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員兩千人以上的，至少配備三名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不足三百人的，至少配備一名兼職安全生產(chǎn)管理人員。 專職、兼職安全生產(chǎn)管理人員的主要職責： 貫徹落實國家、地方、行業(yè)和本單位有關安全工作的法律、法規(guī)和標準、規(guī)定以及各項管理規(guī)章制度。 負責落實、檢查本單位各項安全管理規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程的實施。 深入現(xiàn)場，開展日常安全檢查，及時督促、協(xié)調、檢查有關部門落實事故隱患的整改工作 。 落實檢查新建、改建、擴建的建設工程項目安全設施和重大安全技術措施項目施工、投產(chǎn)、使用的安全管理。 總結、計劃本單位安全生產(chǎn)管理工作；總結推廣安全管理的先進經(jīng)驗。 督促管理安全投入的執(zhí)行、管理工作。 執(zhí)行、管理勞動防護用品的發(fā)放。 協(xié)助、參與傷亡事故和火災事故、交通事故的調查、處理；按時如實做好事故統(tǒng)計、分析和報告，整改防范措施。 檢查、管理各項安全審批制