【正文】 附：2013年度邯鄲市科技計劃項目申報指南 邯鄲市科技局二○一二年十二月53目 錄申 報 須 知 1邯鄲市科技支撐計劃項目指南 9一、工業(yè)領(lǐng)域 9重點領(lǐng)域一：新能源與高效節(jié)能技術(shù) 9重點領(lǐng)域二：新材料技術(shù) 10重點領(lǐng)域三：電子信息技術(shù) 13重點領(lǐng)域四：裝備制造技術(shù) 15重點領(lǐng)域五：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與文化科技創(chuàng)新 17重點領(lǐng)域六、加塊推進技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓成果轉(zhuǎn)化 17二、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域 19重點領(lǐng)域一：動、植物新品種選育技術(shù) 19重點領(lǐng)域二：主要農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范 20重點領(lǐng)域三：農(nóng)業(yè)資源綜合利用與環(huán)境保護技術(shù) 22重點領(lǐng)域四：農(nóng)業(yè)信息化及農(nóng)資 23重點領(lǐng)域五：農(nóng)產(chǎn)品加工及質(zhì)量控制技術(shù) 24重點領(lǐng)域六：邯鄲市科技富民強縣行動建設(shè)專項（工作推動類項目） 25重點領(lǐng)域七：山區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā) 26三、社會發(fā)展領(lǐng)域 29重點領(lǐng)域一：資源與環(huán)境 29重點領(lǐng)域二:節(jié)能與減排 30重點領(lǐng)域三:創(chuàng)新藥物研究與開發(fā) 32重點領(lǐng)域四:醫(yī)療衛(wèi)生 32重點領(lǐng)域五:可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè) 33重點領(lǐng)域六:社會公益性技術(shù)應(yīng)用研究與示范 33邯鄲市科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃項目指南 36一、工程技術(shù)研究中心(重點實驗室) 36二、其它創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)項目 36邯鄲市科技合作計劃項目指南 38邯鄲市軟科學(xué)計劃項目指南 41邯鄲市重大專利技術(shù)實施項目指南 44申 報 須 知本指南是申報2013年度市級科技計劃項目的基本依據(jù)。2013年重點實施科技支撐計劃、科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃、科技合作計劃、軟科學(xué)研究計劃和重大專利技術(shù)實施計劃等計劃。科技支撐計劃，面向全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技需求，以培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、改善民生為主要目標(biāo)，重點支持以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的關(guān)鍵共性技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)的研究開發(fā)與應(yīng)用示范?？萍蓟A(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃，重點支持工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺、科技資源共享平臺等建設(shè)，提升區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域、學(xué)科自主創(chuàng)新能力，推動科技資源開放共享?？萍己献饔媱潱С制髽I(yè)、高校、科研單位通過開展科技合作，利用國際、國內(nèi)兩種科技資源解決經(jīng)濟、社會發(fā)展中的重大關(guān)鍵和瓶頸技術(shù)難題，提高自主創(chuàng)新能力。軟科學(xué)研究計劃，圍繞《邯鄲市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展十二五規(guī)劃》、《邯鄲市科技發(fā)展十二五規(guī)劃》和市委、市政府聚焦的重大發(fā)展問題，組織開展立足實踐、面向決策、具有科學(xué)性、實用性、前瞻性和可操作性的創(chuàng)新決策咨詢研究，為我市科學(xué)發(fā)展和科學(xué)決策提供參考與支撐。重大專利技術(shù)實施計劃，依據(jù)《市政府關(guān)于貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的實施意見》，全面提升企業(yè)科技創(chuàng)新水平和知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、管理和保護能力，促進重大專利技術(shù)實施，提高專利申請量，加快專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐。本次集中受理的項目包括：科技支撐計劃項目、工程技術(shù)研究中心和重點實驗室建設(shè)項目、科技合作計劃項目、軟科學(xué)研究計劃項目和重大專利技術(shù)實施計劃項目等。自籌經(jīng)費項目申報要求另行發(fā)布。 一、申報條件（一）申報單位基本條件在邯鄲市境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位；具有項目實施必須的工作基礎(chǔ)和研究平臺；科研管理制度、財務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度和會計核算制度健全。（二）申報人基本條件申報人應(yīng)為具有一定研究專長和科研資信的在職科技人員。項目組負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)水平和從事與申報項目研究內(nèi)容相關(guān)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、研究經(jīng)歷和前期工作積累，有組織相關(guān)科研活動的組織協(xié)調(diào)能力。（三）申報項目有關(guān)要求在工業(yè)領(lǐng)域，重點向先進裝備制造、新材料、高端緊固件、現(xiàn)代煤化工、天然提取物、白色家電等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群項目傾斜，優(yōu)先支持各類科技創(chuàng)新平臺承擔(dān)的項目；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，重點向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技特派員項目傾斜。同時，要重點支持企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新項目，即企業(yè)與京津滬冀等地高校、科研院所和大企業(yè)、大集團開展合作的項目。工業(yè)類的科技支撐計劃項目應(yīng)以企業(yè)為承擔(dān)主體，并且已申報2012年的企業(yè)技術(shù)難題需求；大學(xué)、科研院所牽頭申報此類項目，需有企業(yè)作為協(xié)作單位聯(lián)合申報。申報科技合作計劃項目必須提交單位與單位之間正式簽訂的合作協(xié)議。申報重大專利技術(shù)實施計劃項目必須提交有效專利授權(quán)證書。項目經(jīng)費預(yù)算編制要客觀、合理，不能隨意填報，承擔(dān)單位要按相應(yīng)比例配套自籌經(jīng)費。由企業(yè)牽頭申報的科技支撐項目的自籌比例不低于項目總投資的60%；大學(xué)和科研院所牽頭申報、企業(yè)參與的科技項目，參與企業(yè)自籌經(jīng)費比例不低于項目總投資的30%；大學(xué)或科研院所獨立承擔(dān)的科技項目自籌經(jīng)費比例不得低于項目總投資的20%。申報項目要在申請書“項目內(nèi)容摘要”部分注明符合申報指南中的重點領(lǐng)域、優(yōu)先主體或重點內(nèi)容。重點項目申報采取預(yù)申報制度。各縣（市、區(qū)）科技局和各業(yè)務(wù)處室在調(diào)研基礎(chǔ)上，按照市科技局《關(guān)于征集科技重點項目的通知》要求，填寫《邯鄲市科技重點項目征集表》。經(jīng)過計劃處匯總、專家咨詢等程序，初步確定入圍重點項目后，再從網(wǎng)上正式申報。（四）限項要求作為項目負(fù)責(zé)人原則上只能承擔(dān)1項在研項目，確因工作需要，項目負(fù)責(zé)人可承擔(dān)2項不同類別的科技計劃項目。同一申請人不得在同一年度作為項目負(fù)責(zé)人申報2項以上（含）市科技計劃項目。作為項目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)有拖期未結(jié)題、未按要求提交項目執(zhí)行情況調(diào)查報告等不良記錄者，不得參與申報市科技計劃項目。研究內(nèi)容相同或相似的項目，不得多頭申報或重復(fù)申報。對于不符合項目申報指南的項目、經(jīng)費預(yù)算不合理的項目、小微企業(yè)自行開展的、沒有合作背景的項目不予受理。二、申報程序2013年科技計劃項目申報采用新版網(wǎng)上申報系統(tǒng)。項目申報采取網(wǎng)上申報與書面申報并行的方式，實行歸口管理、逐級申報，市科技局不受理個人的直接申報。申報步驟如下：用戶注冊（1）在原系統(tǒng)已注冊過的申報單位，原“單位用戶”仍然有效。初始密碼為888888。在原系統(tǒng)已注冊過的申報個人，原“個人用戶”仍然有效。初始密碼為888888。（2）第一次申請市科技計劃項目的單位，需登錄邯鄲市科技局網(wǎng)站（）“業(yè)務(wù)大廳”中的“邯鄲市科技局網(wǎng)上填報系統(tǒng)”進行注冊。點擊“用戶注冊”，選擇“我要注冊單位用戶”填寫本單位相關(guān)信息。單位注冊后，經(jīng)歸口管理部門審核通過后成為“單位用戶”?！皢挝挥脩簟必?fù)責(zé)本單位科技計劃相關(guān)管理事宜，一個單位只能注冊一名“單位用戶”，應(yīng)由固定人員擔(dān)任。（3）第一次申請市科技計劃項目的個人，需登錄邯鄲市科技局網(wǎng)站（）“業(yè)務(wù)大廳”中的“邯鄲市科技局網(wǎng)上填報系統(tǒng)”進行注冊，點擊“用戶注冊”，選擇“我要注冊個人用戶”填寫個人相關(guān)信息。個人注冊后，經(jīng)所屬單位審核通過后成為“個人用戶”（項目申報人所屬單位必須首先注冊成為“單位用戶”）。一個申報人只能注冊一個“個人用戶”。項目申報人應(yīng)妥善保存用戶名和密碼，項目申請書上傳、立項查詢、簽定項目合同和驗收證書，均需使用該用戶名和密碼。填寫項目申請書項目申請人登錄“邯鄲市科技局網(wǎng)上填報系統(tǒng)”，點擊左側(cè)菜單欄“科技計劃申報”“計劃項目申報”“填寫申報書”，填報項目申請書。填寫完成后，點擊“保存”按鈕進行申請書保存。保存后，點擊“上傳工藝路線圖”，進行工藝路線圖上傳。點擊“上傳附件”進行相關(guān)附件上傳。項目申報單位審核單位用戶應(yīng)及時登錄“邯鄲市科技局網(wǎng)上填報系統(tǒng)”，點擊左側(cè)菜單欄“科技計劃申報”“計劃項目申報”“項目承擔(dān)單位初審”，對申請人提交的項目申請書進行審核。單位審核通過并提交后的申請書才能提交到歸口管理部門審核。歸口管理部門審核歸口管理部門用戶點擊左側(cè)菜單欄的“科技計劃管理”“計劃項目申報”“歸口管理部門審核”，可以查看本歸口所轄單位的申報數(shù)據(jù)，進行項目審核并填寫審核意見。歸口管理部門和市科技局業(yè)務(wù)處室應(yīng)根據(jù)項目申報指南及相關(guān)要求對申報項目嚴(yán)格把關(guān)，控制申報數(shù)量。申請書的打印申請書通過相關(guān)業(yè)務(wù)處室審核后，項目申請人登錄“邯鄲市科技局網(wǎng)上填報系統(tǒng)”，點擊左側(cè)菜單欄“科技計劃申報”“計劃項目申報”“申報書查看”，選中申報項目，在線打印項目申請書（PDF格式，打印份數(shù)以歸口管理部門要求為準(zhǔn)），加蓋單位公章后報歸口管理部門。書面材料報送歸口管理部門或市直單位將通過審核的項目書面申請材料及項目匯總表分別報送到市科技局計劃處和業(yè)務(wù)處室各1份。三、項目經(jīng)費預(yù)算編制及管理說明項目承擔(dān)單位是項目的責(zé)任主體，對項目經(jīng)費預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性，項目經(jīng)費使用的規(guī)范性、安全性和有效性負(fù)責(zé)。項目承擔(dān)單位要建立健全內(nèi)部控制制度，落實承諾的項目自籌經(jīng)費及有關(guān)配套條件，加強經(jīng)費的管理和監(jiān)督。項目經(jīng)費納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，專項經(jīng)費、單位自籌經(jīng)費以及項目歸口管理部門配套經(jīng)費分別單獨核算，?？顚Ｓ?。項目經(jīng)費嚴(yán)格按照以下范圍和標(biāo)準(zhǔn)編列預(yù)算和支出。專項經(jīng)費開支范圍：包括直接費用和間接費用。（1）直接費用是指在項目研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，主要包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費和其它支出等。①設(shè)備費：是指在項目研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。②材料費：是指在項目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。③測試化驗加工費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括項目承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。④燃料動力費：是指在項目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。⑤差旅費：是指在項目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。⑥會議費：是指在項目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目等活動而發(fā)生的會議費用。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照我省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。⑦國際合作與交流費：是指在項目研究開發(fā)過程中項目研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行我省外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。項目發(fā)生國際合作與交流費，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)項目組織單位審核同意。⑧出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在項目研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。⑨勞務(wù)費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和項目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。⑩專家咨詢費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用，標(biāo)準(zhǔn)參照國家規(guī)定執(zhí)行。專家咨詢費不得支付給參與科技計劃項目及其項目管理相關(guān)的工作人員。（2）間接費用是指項目承擔(dān)單位和項目合作單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出、績效支出等。其中績效支出是指承擔(dān)項目任務(wù)的單位為提高科研工作的績效安排的相關(guān)支出。間接費用使用分段超額累退比例法計算并實行總額控制，按照不超過項目經(jīng)費中直接費用扣除設(shè)備購置費后的一定比例核定，項目承擔(dān)單位和項目合作單位不得在核定的間接費用以外再以任何名義在項目經(jīng)費中重復(fù)提取、列支相關(guān)費用。具體比例如下：20萬元及以下部分不超過20%；超過20萬元至60萬元的部分不超過13%；超過60萬元的部分不超過10%。自籌經(jīng)費參照上述科目編列。四、受理時間網(wǎng)上申報受理時間：2012年12月25日至2013年1月24日。五、咨詢電話綜合業(yè)務(wù)咨詢電話：發(fā)展計劃處 03103113881申報軟件咨詢電話：東軟秦皇島分公司 03358529655 8529675邯鄲市科技支撐計劃項目指南科技支撐計劃立足于解決制約我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大科技問題，在事關(guān)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的重大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，集中力量攻克一批制約我市國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重大、關(guān)鍵、共性技術(shù)難題，力爭掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。重點項目是指擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，能夠在三年內(nèi)形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，顯著提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力，市級財政科技經(jīng)費資助額20萬元以上（含）的項目。一般項目指對經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定促進作用，市財政科技經(jīng)費資助20萬元以下的項目。一、工業(yè)領(lǐng)域重點領(lǐng)域一：新能源與高效節(jié)能技術(shù)支持重點優(yōu)先主題一：光伏與光熱關(guān)鍵技術(shù)及規(guī)模化應(yīng)用技術(shù)圍繞提高光伏電池轉(zhuǎn)化效率、降低發(fā)電成本，開發(fā)高效率N型硅背電極晶硅電池以及染料敏化、高倍聚光、柔性等新型電池。開發(fā)無功補償、低電壓穿越等并網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)及裝置，提高電網(wǎng)接納大規(guī)模光伏發(fā)電的能力。優(yōu)先主題二：氫能綜合利用技術(shù)研究重點支持氫能設(shè)備開發(fā)及氫能綜合利用技術(shù)，培育和發(fā)展制氫設(shè)備、氫燃料電池、氫能汽車、氫能發(fā)電等系列產(chǎn)品。優(yōu)先主題三：生物質(zhì)能的開發(fā)利用開發(fā)利用地溝油、黃連木等原料生產(chǎn)生物柴油的新技術(shù)，降低生產(chǎn)成本，提高生物柴油質(zhì)量。優(yōu)先主題四：新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品重點開展超級電容器、車載充電機等技術(shù)研發(fā)，開發(fā)車輛運行狀態(tài)在線監(jiān)測、故障診斷等運維關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)，逐步完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)先主題五：智能電網(wǎng)技術(shù)重點研究開發(fā)大規(guī)模接入間歇式能源并網(wǎng)技術(shù)、大電網(wǎng)智能調(diào)度與控制技術(shù)、柔性輸變電技術(shù)、智能配用電技術(shù)、智能電網(wǎng)信息及通信技術(shù)、電動汽車充電設(shè)施協(xié)調(diào)運行電網(wǎng)技術(shù)、大規(guī)模儲能技術(shù)、高密度多點分布式供能技術(shù)，以及相關(guān)器件和設(shè)備。重點內(nèi)容：針對農(nóng)村電網(wǎng)具有負(fù)荷分散、季節(jié)性強、平均負(fù)荷率低的特點，開發(fā)出一種可根據(jù)負(fù)荷大小進行調(diào)整的配電變壓器，空載損耗低