【正文】 張建強(qiáng) 蘭州理工大學(xué) 甘肅省注冊安全工程師繼續(xù)教育培訓(xùn) 2022年 2月 10日 第 二 講 危險化學(xué)品及其危害 指定參考書目 《 危險化學(xué)品安全管理 》 趙慶賢，邵輝 編著，中國石化出版社 不可不知的數(shù)據(jù) ?產(chǎn)量： 50年前世界化學(xué)品年產(chǎn)量僅 100萬噸 今天：化學(xué)品年產(chǎn)量已超過 4億噸 ?數(shù)量：已知的化學(xué)品多達(dá) 1000萬種 市場上出售的已超過 10萬種 常用的化學(xué)品超過 8萬種 ?新增： 1000多種 /年。 ?損失：全球化學(xué)品事故和危害造成的損失超過每 年 4000億元人民幣。 ??；罚?市場上流通的化學(xué)品中有 相當(dāng)一部分 為 危險化學(xué)品 。 不可不知的數(shù)據(jù) ?中國可生產(chǎn) 4萬多種化學(xué)品 ?全國危險化學(xué)品從業(yè)單位近 37多萬家 ?生產(chǎn)單位 ?儲存單位 1萬多家 ?經(jīng)營單位 21萬多家 ?運(yùn)輸單位 1萬多家 ?使用單位 ?廢棄處置單位 600多家 ?劇毒化學(xué)品從業(yè)單位 ?從業(yè)人員人數(shù)就達(dá) 500萬人以上 。 不可不知的數(shù)據(jù) ?目前列入 《 危險化學(xué)品名錄 》 （ 2022 版 ） 危險化學(xué)品有 3823種 ?列入 《 劇毒化學(xué)品目錄 》 （ 2022年 版 ） 的劇毒化學(xué)品有 335種 。 ?黨中央 、 國務(wù)院高度重視危險化學(xué)品的安全生產(chǎn)工作 。 20222022， 中央 領(lǐng)導(dǎo)同志對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作做出 重要批示 就達(dá) 90次之多 。 不可不知的信息 安全組織和監(jiān)管機(jī)構(gòu) ?國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會 ?國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 ?各省 \市 \地 \縣安全監(jiān)督管理局 ?“ 中國勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會 （ 現(xiàn)名中國職業(yè)健康協(xié)會 ） ” 1983年成立 ， 1985年加入中國科協(xié) ， 解決了安全學(xué)科的組織機(jī)構(gòu)問題 ?各省 \各行業(yè)的安全專業(yè)學(xué)術(shù)委員會 。 不可不知的信息 ?1997年確立安全工程師職稱，即由勞動部和人事部頒布 《 安全工程專業(yè)中、高級技術(shù)資格評審條件（試行） 》 文件。 (38種工程師 ,安全為其中之一 ) ?2022年 9月，又確立了注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格，即人事部與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布 《 注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定 》 和 《 注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法 》 ， 2022年首次開考。 ?2022年 9月，發(fā)布了 《 關(guān)于實(shí)施 〈 注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定 〉 補(bǔ)充規(guī)定的通知 》 推出注冊助理安全工程師制度 不可不知的信息 ?《 安全生產(chǎn)法 》 第 19條，高危行業(yè)： 300人以下的高危行業(yè)的單位必須配備專業(yè)的安全方面的技術(shù)人才，一般行業(yè)： 300人以上的要設(shè)立安全生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)，要配置人員。高危行業(yè)，不僅是 300人以上，300人以下的也要有機(jī)構(gòu)和人員。一般的行業(yè) 300人以下的企業(yè)，也要配備人員。 ?安監(jiān)總局第 11號令 ，注冊安全工程師配備比例規(guī)定，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全專業(yè)人員里面有15%的人是注冊安全工程師，如果一些小單位有 7個從事安全工作的人員要配備一個注冊安全工程師，對中介機(jī)構(gòu)要求配備 30%的注冊安全工程師。 不可不知的信息 ?國際化學(xué)品安全卡中文版 ?MSDS中文在線查詢系統(tǒng) (Material Safety Data Sheet) ?CASSTHazChem危險化學(xué)品應(yīng)急信息查詢系統(tǒng) ?CASSTQRA重大危險源區(qū)域定量風(fēng)險評價軟件 ?危險化學(xué)品查詢系統(tǒng) （ 安監(jiān)總局 ） ?突發(fā)性污染事故中危險品檔案庫 ?危險化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng) ?常用危險化學(xué)品標(biāo)志及危險化學(xué)品管理條例 ?全球化工界主流機(jī)構(gòu)透露 ， 他們計劃向利益攸關(guān)者 （ 包括化學(xué)品用戶和公眾 ） 公開 全球化學(xué)物質(zhì)網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫 。 2022年 3月 19日 不可不知的信息 ?記者問： 現(xiàn)在的企業(yè)不太愿意配置注冊安全工程師 ， 即使配置了也不允許注冊安全工程師在職業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè) ， 就是說他沒有執(zhí)業(yè)的保證和待遇 ?李毅中答 ：我們現(xiàn)在準(zhǔn)備正在制定出臺《 注冊安全工程師條例 》 ， 而且爭取能夠立項 ， 已經(jīng)報到國務(wù)院法制辦 。 （來源：人民網(wǎng) ） 不可不知的信息 ?動態(tài)： 《 注冊安全工程師條例 》 立法調(diào)研反饋意見已提交國家總局 。 ?最主要的問題是： ① 法律的缺位和滯后 ， 注安在生產(chǎn)經(jīng)營單位 、 安全中介機(jī)構(gòu)中的配備 、 地位及作用沒有明確規(guī)定 ，得不到重視 ， 企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定沒有相應(yīng)處罰條款 ， 注安的權(quán)利得不到應(yīng)有的法律保障； ② 總局及人事部規(guī)定注安有從事安全評價的權(quán)利 ， 但執(zhí)行起來不是這樣 ， 注安也得經(jīng)過安評考試才能從事安評 ， 這就產(chǎn)生 下位法 與 上位法 的沖突 ， 而按照 《 立法法 》 有關(guān)規(guī)定 ， 兩個部門的聯(lián)合發(fā)文的法律效力是大于一個部門發(fā)文的法律效力的； ③ 單位的考核意見不應(yīng)作為個人改變注冊的必要條件 ， 因為如果個人不在原企業(yè)干或者不按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的意見開展工作 ， 則企業(yè)不會簽署意見 ， 不利于安全管理工作的科學(xué) 、 公正地開展 ， 限制注安的正常交流 。 看以看一看的雜志 安全雜志 \學(xué)報 ? 中國安全科學(xué)學(xué)報 ? 安全生產(chǎn)與監(jiān)督 ? 城市與減災(zāi) ? 安全 ? 安全與環(huán)境工程 ? 防災(zāi)減災(zāi)工程學(xué)報 ? 工業(yè)安全與環(huán)保 ? 火災(zāi)科學(xué) ? 林業(yè)勞動安全 ? 中國個體防護(hù)裝備 ? 安全健康與環(huán)境 ? 安全與環(huán)境學(xué)報 ? 自然災(zāi)害學(xué)報 ? 中國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證 ? 中國安防產(chǎn)品信息 國內(nèi)安全學(xué)術(shù)刊物 看以看一看的雜志 ? Accident Analysis and Prevention ? Applied Ergonomics(人類工程學(xué) ) ? Chemical Health and Safety ? Combustion, Explosion and Shock Waves ? Ecotoxicology(生態(tài)毒理學(xué) )and Environmental Safety ? Fire and Materials ? Fire Engineering ? Fire Prevention and Fire Engineers Journals ? Fire Safety Journal ? Food and Chemical Toxicology ? Hazardous Waste Consultant ? Health amp。 Safety at Work ? Injury ? International Journal of Industrial Ergonomics ? International Journal of Reliability, Quality and Safety Engineering ? Journal of Agricultural Safety and Health ? Journal of Environmental Science and Health Part A Toxic/Hazardous Substances and Environmental Engineering 國際安全學(xué)術(shù)刊物 國際安全學(xué)術(shù)刊物 (續(xù) ) ? Journal of Fire Protection Engineering ? Journal of Hazardous Materials ? Journal of Loss Prevention in the Process Industries ? Journal of Reliability, Quality and Safety Engineering ? Journal of Safety Research ? Agricultural Safety and Health ? Organizational Behavior and Human Decision Processes ? Practice Periodical of Hazardous, Toxic, and Radioactive Waste Management ? Process Safety and Environmental Protection ? Process Safety Progress ? Reliability Engineering an