【正文】 張建強(qiáng) 蘭州理工大學(xué) 甘肅省注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育培訓(xùn) 2022年 2月 10日 第 二 講 危險(xiǎn)化學(xué)品及其危害 指定參考書(shū)目 《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理 》 趙慶賢，邵輝 編著，中國(guó)石化出版社 不可不知的數(shù)據(jù) ?產(chǎn)量： 50年前世界化學(xué)品年產(chǎn)量?jī)H 100萬(wàn)噸 今天：化學(xué)品年產(chǎn)量已超過(guò) 4億噸 ?數(shù)量：已知的化學(xué)品多達(dá) 1000萬(wàn)種 市場(chǎng)上出售的已超過(guò) 10萬(wàn)種 常用的化學(xué)品超過(guò) 8萬(wàn)種 ?新增： 1000多種 /年。 ?損失：全球化學(xué)品事故和危害造成的損失超過(guò)每 年 4000億元人民幣。 ??；罚?市場(chǎng)上流通的化學(xué)品中有 相當(dāng)一部分 為 危險(xiǎn)化學(xué)品 。 不可不知的數(shù)據(jù) ?中國(guó)可生產(chǎn) 4萬(wàn)多種化學(xué)品 ?全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位近 37多萬(wàn)家 ?生產(chǎn)單位 ?儲(chǔ)存單位 1萬(wàn)多家 ?經(jīng)營(yíng)單位 21萬(wàn)多家 ?運(yùn)輸單位 1萬(wàn)多家 ?使用單位 ?廢棄處置單位 600多家 ?劇毒化學(xué)品從業(yè)單位 ?從業(yè)人員人數(shù)就達(dá) 500萬(wàn)人以上 。 不可不知的數(shù)據(jù) ?目前列入 《 危險(xiǎn)化學(xué)品名錄 》 （ 2022 版 ） 危險(xiǎn)化學(xué)品有 3823種 ?列入 《 劇毒化學(xué)品目錄 》 （ 2022年 版 ） 的劇毒化學(xué)品有 335種 。 ?黨中央 、 國(guó)務(wù)院高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)工作 。 20222022， 中央 領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作做出 重要批示 就達(dá) 90次之多 。 不可不知的信息 安全組織和監(jiān)管機(jī)構(gòu) ?國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì) ?國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 ?各省 \市 \地 \縣安全監(jiān)督管理局 ?“ 中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì) （ 現(xiàn)名中國(guó)職業(yè)健康協(xié)會(huì) ） ” 1983年成立 ， 1985年加入中國(guó)科協(xié) ， 解決了安全學(xué)科的組織機(jī)構(gòu)問(wèn)題 ?各省 \各行業(yè)的安全專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)委員會(huì) 。 不可不知的信息 ?1997年確立安全工程師職稱(chēng)，即由勞動(dòng)部和人事部頒布 《 安全工程專(zhuān)業(yè)中、高級(jí)技術(shù)資格評(píng)審條件（試行） 》 文件。 (38種工程師 ,安全為其中之一 ) ?2022年 9月，又確立了注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格，即人事部與國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布 《 注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定 》 和 《 注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法 》 ， 2022年首次開(kāi)考。 ?2022年 9月，發(fā)布了 《 關(guān)于實(shí)施 〈 注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定 〉 補(bǔ)充規(guī)定的通知 》 推出注冊(cè)助理安全工程師制度 不可不知的信息 ?《 安全生產(chǎn)法 》 第 19條，高危行業(yè)： 300人以下的高危行業(yè)的單位必須配備專(zhuān)業(yè)的安全方面的技術(shù)人才，一般行業(yè)： 300人以上的要設(shè)立安全生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)，要配置人員。高危行業(yè)，不僅是 300人以上，300人以下的也要有機(jī)構(gòu)和人員。一般的行業(yè) 300人以下的企業(yè)，也要配備人員。 ?安監(jiān)總局第 11號(hào)令 ，注冊(cè)安全工程師配備比例規(guī)定，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全專(zhuān)業(yè)人員里面有15%的人是注冊(cè)安全工程師，如果一些小單位有 7個(gè)從事安全工作的人員要配備一個(gè)注冊(cè)安全工程師，對(duì)中介機(jī)構(gòu)要求配備 30%的注冊(cè)安全工程師。 不可不知的信息 ?國(guó)際化學(xué)品安全卡中文版 ?MSDS中文在線查詢(xún)系統(tǒng) (Material Safety Data Sheet) ?CASSTHazChem危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急信息查詢(xún)系統(tǒng) ?CASSTQRA重大危險(xiǎn)源區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)軟件 ?危險(xiǎn)化學(xué)品查詢(xún)系統(tǒng) （ 安監(jiān)總局 ） ?突發(fā)性污染事故中危險(xiǎn)品檔案庫(kù) ?危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng) ?常用危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)志及危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例 ?全球化工界主流機(jī)構(gòu)透露 ， 他們計(jì)劃向利益攸關(guān)者 （ 包括化學(xué)品用戶(hù)和公眾 ） 公開(kāi) 全球化學(xué)物質(zhì)網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫(kù) 。 2022年 3月 19日 不可不知的信息 ?記者問(wèn)： 現(xiàn)在的企業(yè)不太愿意配置注冊(cè)安全工程師 ， 即使配置了也不允許注冊(cè)安全工程師在職業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè) ， 就是說(shuō)他沒(méi)有執(zhí)業(yè)的保證和待遇 ?李毅中答 ：我們現(xiàn)在準(zhǔn)備正在制定出臺(tái)《 注冊(cè)安全工程師條例 》 ， 而且爭(zhēng)取能夠立項(xiàng) ， 已經(jīng)報(bào)到國(guó)務(wù)院法制辦 。 （來(lái)源：人民網(wǎng) ） 不可不知的信息 ?動(dòng)態(tài)： 《 注冊(cè)安全工程師條例 》 立法調(diào)研反饋意見(jiàn)已提交國(guó)家總局 。 ?最主要的問(wèn)題是： ① 法律的缺位和滯后 ， 注安在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 、 安全中介機(jī)構(gòu)中的配備 、 地位及作用沒(méi)有明確規(guī)定 ，得不到重視 ， 企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定沒(méi)有相應(yīng)處罰條款 ， 注安的權(quán)利得不到應(yīng)有的法律保障； ② 總局及人事部規(guī)定注安有從事安全評(píng)價(jià)的權(quán)利 ， 但執(zhí)行起來(lái)不是這樣 ， 注安也得經(jīng)過(guò)安評(píng)考試才能從事安評(píng) ， 這就產(chǎn)生 下位法 與 上位法 的沖突 ， 而按照 《 立法法 》 有關(guān)規(guī)定 ， 兩個(gè)部門(mén)的聯(lián)合發(fā)文的法律效力是大于一個(gè)部門(mén)發(fā)文的法律效力的； ③ 單位的考核意見(jiàn)不應(yīng)作為個(gè)人改變注冊(cè)的必要條件 ， 因?yàn)槿绻麄€(gè)人不在原企業(yè)干或者不按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的意見(jiàn)開(kāi)展工作 ， 則企業(yè)不會(huì)簽署意見(jiàn) ， 不利于安全管理工作的科學(xué) 、 公正地開(kāi)展 ， 限制注安的正常交流 。 看以看一看的雜志 安全雜志 \學(xué)報(bào) ? 中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào) ? 安全生產(chǎn)與監(jiān)督 ? 城市與減災(zāi) ? 安全 ? 安全與環(huán)境工程 ? 防災(zāi)減災(zāi)工程學(xué)報(bào) ? 工業(yè)安全與環(huán)保 ? 火災(zāi)科學(xué) ? 林業(yè)勞動(dòng)安全 ? 中國(guó)個(gè)體防護(hù)裝備 ? 安全健康與環(huán)境 ? 安全與環(huán)境學(xué)報(bào) ? 自然災(zāi)害學(xué)報(bào) ? 中國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證 ? 中國(guó)安防產(chǎn)品信息 國(guó)內(nèi)安全學(xué)術(shù)刊物 看以看一看的雜志 ? Accident Analysis and Prevention ? Applied Ergonomics(人類(lèi)工程學(xué) ) ? Chemical Health and Safety ? Combustion, Explosion and Shock Waves ? Ecotoxicology(生態(tài)毒理學(xué) )and Environmental Safety ? Fire and Materials ? Fire Engineering ? Fire Prevention and Fire Engineers Journals ? Fire Safety Journal ? Food and Chemical Toxicology ? Hazardous Waste Consultant ? Health amp。 Safety at Work ? Injury ? International Journal of Industrial Ergonomics ? International Journal of Reliability, Quality and Safety Engineering ? Journal of Agricultural Safety and Health ? Journal of Environmental Science and Health Part A Toxic/Hazardous Substances and Environmental Engineering 國(guó)際安全學(xué)術(shù)刊物 國(guó)際安全學(xué)術(shù)刊物 (續(xù) ) ? Journal of Fire Protection Engineering ? Journal of Hazardous Materials ? Journal of Loss Prevention in the Process Industries ? Journal of Reliability, Quality and Safety Engineering ? Journal of Safety Research ? Agricultural Safety and Health ? Organizational Behavior and Human Decision Processes ? Practice Periodical of Hazardous, Toxic, and Radioactive Waste Management ? Process Safety and Environmental Protection ? Process Safety Progress ? Reliability Engineering an