【正文】 壓力容器使用管理規(guī)則 昆明學(xué)習(xí)后整理 一、起草過程 ? 2022年 11月，國(guó)家質(zhì)檢總局下達(dá) 《 壓力容器使用管理規(guī)則 》起草任務(wù)； ? 2022年 1月，起草組在北京召開第一次工作會(huì)議，確定了制定原則、總體框架、主要內(nèi)容、起草工作分工等； ? 2022年 4月，起草組在廣州召開第二次工作會(huì)議，討論修改形成了征求意見稿； ? 2022年 6月，征求意見。根據(jù)征求到的意見，起草組進(jìn)行修改形成送審稿； ? 2022年 10月，送審稿提交給國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全技術(shù)委員會(huì)審議。經(jīng)修改，形成報(bào)批稿； ? 2022年 1 月 1 6日，本規(guī)則經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)頒布； ? 2022年 7月 1日起施行。 二、主要變化 ? 內(nèi)涵發(fā)生較大的變化，保留了 《 鍋爐壓力容器使用登記管理辦法 》 中有關(guān)壓力容器使用登記的相關(guān)內(nèi)容，增加了壓力容器安全管理、年度檢查等內(nèi)容； ? 強(qiáng)化使用單位的安全主體責(zé)任，明確了壓力容器安全管理的基本要求； ? 提出了壓力容器分類監(jiān)管的基本思路，按照壓力的危險(xiǎn)程度(類別、數(shù)量、用途等 )，對(duì)各類壓力容器使用單位提出了相應(yīng)的管理要求 (管理機(jī)構(gòu)、管理人員、救援預(yù)案等 )； ? 明確了壓力容器使用單位對(duì)壓力容器設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝、改造、維修、報(bào)廢的全過程管理責(zé)任； ? 根據(jù)行政許可規(guī)定和特種設(shè)備動(dòng)態(tài)管理要求進(jìn)一步完善使用登記和變更。 第一章 總 則 ?第一條 為了規(guī)范壓力容器使用安全管理，保障壓力容器安全運(yùn)行，根據(jù) 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 ，制定本規(guī)則。 ?制定 依據(jù) ?第二條 本規(guī)則適用于 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》范圍內(nèi)的固定式壓力容器、移動(dòng)式壓力容器和氧艙，但是不包括氣瓶。 ?適用 范圍：固定式壓力容器、移動(dòng)式壓力容器和氧艙，但是不包括氣瓶。 ?第三條 壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定對(duì)壓力容器的使用實(shí)行安全管理并且辦理壓力容器使用登記，領(lǐng)取 《 特種設(shè)備使用登記證 》 (格式見附件 A，以下簡(jiǎn)稱 《 使用登記證 》 )。 ?第四條 壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)壓力容器的使用安全負(fù)責(zé)。 ?使用單位職責(zé)：使用安全管理、申辦使用登記并領(lǐng)取 《 特種設(shè)備使用登記證 》 。 ?第五條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 (以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局 )負(fù)責(zé)全國(guó)壓力容器使用的安全監(jiān)察善作工作，縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)壓力容器使用的安全監(jiān)察王作。直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督郡門負(fù)責(zé)辦理本行政區(qū)域內(nèi)壓力容器的使用登記。 ?各級(jí)監(jiān)察部門職責(zé)：安全監(jiān)察、辦理使用登記。 第二章 使用安全管理 ?共 21條 ?使用單位職責(zé) ?各類人員職責(zé) :安全管理負(fù)責(zé)人（領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)） 、安全管理人員（１３項(xiàng)） 、操作人員 （６項(xiàng)） ?壓力容器采購(gòu)、設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修 ?安全管理制度 ：共１１個(gè)方面 第二章 使用安全管理 ?分類管理：根據(jù)壓力容器失效后果對(duì)其提出不同層次的管理要求。 第一層次（最嚴(yán)）：設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，逐臺(tái)落實(shí)安全責(zé)任人，并且制定應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配置與之適應(yīng)的救援裝備，適時(shí)演練并且記錄 ； 第二層次（基本）：配備專職安全管理人員，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)演練并且記錄 第三層次（最低）：可以聘用具有壓力容器安全管理人員資格的人員負(fù)責(zé)使用安全管理 第二章 使用安全管理 ? 第六條 壓力容器使用單位的主要職責(zé)如下： (一 )按照本規(guī)則和其他有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理負(fù)責(zé)人和安全管理人員。 (二 )建立并且有效實(shí)施崗位責(zé)任、操作規(guī)程、年度檢查、隱患治理、應(yīng)急救援、人員培訓(xùn)管理、采購(gòu)驗(yàn)收等安全管理制度； (三 )定期召開壓力容器使用安全管理會(huì)議，督促、檢查壓力容器安全工作； (四 )保障壓力容器安全必要的投入。 ? 壓力容器使用單位的職責(zé)。（自然人的如何要求？） 第二章 使用安全管理 ?日常維護(hù)保養(yǎng) ：壓力容器本體及其安全附件、裝卸附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置、附屬儀器儀表 ?定期安全檢查 (每月一次 )：安全附件、裝卸附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置、附屬儀器儀表是否完好，各密封面有無泄漏，以及其他異常情況等 第二章 使用安全管理 第七條 安全管理負(fù)責(zé)人 是指使用單位最高管理層中主管本單位壓力容器使用安全的人員，按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助最高管理者履行本單位壓力容器安全領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，確保本單位壓力容器安全使用。 安全管理人員 作為具體負(fù)責(zé)壓力容器使用管理的人員，其主要職責(zé)如下： 貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范，組織編制并且適時(shí)更新安全管理制度； (二 )組織制定壓力容器安全操作規(guī)程； (三 )組織開展安全教育培訓(xùn)； (四 )組織壓力容器驗(yàn)收、辦理壓力容器使用登記和變更手續(xù)； (五 )組織開展壓力容器定期安全撿查和年度檢查工作； (六 )編制壓力容器的年度定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督促安排落實(shí)定期檢驗(yàn)和隱患治理； (七 )組織制定壓力容器應(yīng)急預(yù)案并且組織演練； (八 )按照壓力容器事故應(yīng)急預(yù)案，組織、參加壓力容器事故救援； (九 )按照規(guī)定報(bào)告壓力容器事故，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理； (十 )協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施安全監(jiān)察，督促施工單位履行壓力容器安裝改造維修告知義務(wù)； (十一 )發(fā)現(xiàn)壓力容器事故隱患，立即進(jìn)行處理，情況緊急時(shí)，可以決定停止使用壓力容器，并且報(bào)告本單位 有關(guān)負(fù)責(zé)人； (十二 )建立壓力容器技術(shù)檔案； (十三 )糾正和制止壓力容器操作人員的違章行為。 安全管理負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定持有相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證。 ? 安全管理人員職責(zé) (13項(xiàng) ) 第二章 使用安全管理 ? 第八條 壓力容器的操作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定持有相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證，其主要職責(zé)如下： (一 )嚴(yán)格執(zhí)行壓力容器有關(guān)安全管理制度并且按照操作規(guī)程進(jìn)行操作； (二 )按照規(guī)定填寫運(yùn)行、交接班等記錄； (三 )參加安全教育和技術(shù)培訓(xùn)； (四 )進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理并且記錄； (五 )在操作過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施，并且按照規(guī)定的程序，及時(shí)向單位有關(guān)部門報(bào)告； (六 )參加應(yīng)急演練，掌握相應(yīng)的基本救援技能，參加壓力容器事故救援。 ? 壓力容器的操作人員職責(zé)（ 6項(xiàng)） 第二章 使用安全管理 ?第九條 壓力容器使用單位在采購(gòu)壓力容器時(shí)，應(yīng)當(dāng)向設(shè)計(jì)單位提供必要的設(shè)計(jì)條件，其所采購(gòu)的壓力容器應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)許可資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造并且按照規(guī)定經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的壓力容器，產(chǎn)品安全性能應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求，產(chǎn)品技術(shù)資料