創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)新媒體管理技術(shù)(已修改)
2025-01-23 07:26 本頁(yè)面
【正文】 第四節(jié) 創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)新媒體管理技術(shù) ? 上個(gè)世紀(jì) 90年代以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)開始在發(fā)達(dá)國(guó)家蓬勃發(fā)展，并很快演變成為大眾媒體。網(wǎng)絡(luò)媒體在不斷發(fā)展的同時(shí)，一些負(fù)面影響也逐漸顯現(xiàn)。一方面，過去在現(xiàn)實(shí)空間中遇到的各種道德和法律問題，不可避免地會(huì)反映到網(wǎng)絡(luò)空間中來(lái)；另一方面，網(wǎng)絡(luò)空間又產(chǎn)生了許多現(xiàn)實(shí)空間中沒有遇到過的道德和法律問題，如人肉搜索、虛擬貨幣、網(wǎng)絡(luò)裸聊等。圍繞這些問題，各國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的管理與規(guī)制基本上都遵循了以下三個(gè)原則：保護(hù)言論自由、阻止不良信息傳播和鼓勵(lì)行業(yè)自律。各國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的管理與規(guī)制主要包括以下幾個(gè)領(lǐng)域：對(duì)計(jì)算機(jī)病毒傳播者的處罰、非法利用他人私人信息和數(shù)據(jù)的法律責(zé)任、打擊互聯(lián)網(wǎng)上建立淫穢網(wǎng)站的措施、對(duì)網(wǎng)絡(luò)盜版與網(wǎng)絡(luò)信息合理使用的界定等。 一、新媒體管理存在問題分析 ? 我國(guó)新媒體管理仍存在一些不容忽視的問題，主要 表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)： 是政府新媒體管制權(quán)過于分散。新媒體治理的主體是政府、私營(yíng)部門和民間社會(huì)。國(guó)外政府部門都成立了相關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，有的是官方機(jī)構(gòu)，如新加坡的傳媒發(fā)展局，有的是半官方的行業(yè)自律組織，如英國(guó)的新媒體觀察基金會(huì)。我國(guó)新媒體治理按照信息形態(tài)和內(nèi)容差異來(lái)劃分責(zé)任主體，實(shí)行多部門管理，因此造成多部門職能交叉的問題，管理效率低下，加大了監(jiān)管成本，執(zhí)法責(zé)任不明確。 新媒體管理存在問題分析 是新媒體管理政策制定和實(shí)施落后。雖然我國(guó)已經(jīng) 制定了一些網(wǎng)絡(luò)媒體相關(guān)方面的立法，但是，網(wǎng)絡(luò)信息 內(nèi)容立法涵蓋的范圍仍舊很小，有的領(lǐng)域幾乎還是空 白，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的一些問題仍然沒有切實(shí)可行的法律 措施。同時(shí)由于新媒體基礎(chǔ)的發(fā)展迅速，原有的部門政 策往往不能及時(shí)跟上時(shí)代變化。 是發(fā)展推進(jìn)重內(nèi)容規(guī)范管理，輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)。目 前新媒體管理多側(cè)重從信息服務(wù)和內(nèi)容管理的視角制定 政策，沒有站在整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度去規(guī)劃新媒體行業(yè) 的發(fā)展，使我國(guó)新媒體發(fā)展呈現(xiàn)數(shù)量眾多、質(zhì)量不高、 整體行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏整體規(guī)劃的弱點(diǎn)。 二、建立和新媒體發(fā)展相適應(yīng)的管理機(jī)制 我國(guó)新媒體管理要 “ 積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管 理、確保安全 ” 的方針，借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，努力形成 統(tǒng)分結(jié)合、相對(duì)集中、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致的管理體 制，提高新媒體管理的成效。 ? 是形成相對(duì)集中統(tǒng)一的新媒體管理體系，嘗試共同 管理。目前我國(guó)的新媒體治理仍然是由多個(gè)部門分散管 理的，我們要整合過于分散的新媒體管理部門，把職能 相對(duì)集中在幾個(gè)部門，明確主導(dǎo)者和協(xié)作者，同時(shí)完善 地方新媒體管理部門的管理機(jī)制，新媒體管控運(yùn)營(yíng)的權(quán) 力由中央統(tǒng)一管理，避免失去新媒體的比較傳播優(yōu)勢(shì)和 輿論社會(huì)監(jiān)督的積極效果。 ? 是完善新媒體管理的法律法規(guī)體系，發(fā)達(dá)國(guó)家政府通過立法奠定了互聯(lián)網(wǎng)管理的基礎(chǔ)，我國(guó)圍繞新媒體管理出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)和規(guī)章，但仍然滯后于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。要加快建立健全相關(guān)法律法規(guī)，為新媒體信息安全提供良好的法律環(huán)境。 ? 是加強(qiáng)行政管理、技術(shù)研發(fā)和新技術(shù)手段建設(shè)
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