加工貿(mào)易海關(guān)管理政策介紹(已修改)
2025-01-23 07:06 本頁面
【正文】 加工貿(mào)易海關(guān)管理 政策介紹 常見問題解答 提醒注意的事項 加工貿(mào)易基本概念及政策介紹 一、加工貿(mào)易基本概念及管理政策介紹 （一）保稅制度與加工貿(mào)易 概念 保稅制度是指經(jīng)海關(guān)批準暫時緩辦納稅等手續(xù)進境的貨物在海關(guān)監(jiān)管下儲存、加工、裝配后復(fù)運出境的海關(guān)監(jiān)管制度。 加工貿(mào)易是指企業(yè)全部或部分進口境外原材料、零部件等經(jīng)加工增值后再出口境外的一種貿(mào)易方式。 一、加工貿(mào)易基本概念及管理政策介紹 （一）保稅制度與加工貿(mào)易 保稅制度的形式 （ 1）保稅加工監(jiān)管制度 （ 2）保稅倉儲監(jiān)管制度 （ 3）特殊區(qū)域保稅監(jiān)管制度 包括對來料加工、進料加工等制度，對保稅工廠、保稅集團進出口貨物監(jiān)管制度，加工貿(mào)易進口料件銀行保證金臺帳制度等。 包括對公共型保稅倉、備料型保稅倉和專用型保稅倉的保稅貨物監(jiān)管制度。 包括對保稅區(qū)、出口加工區(qū)等進出貨物保稅監(jiān)管制度。 一、加工貿(mào)易基本概念及管理政策介紹 （二）加工貿(mào)易的特點與優(yōu)勢 特點 （ 1）兩頭在外 （ 2）加工增值 一、加工貿(mào)易基本概念及管理政策介紹 （二）加工貿(mào)易的特點與優(yōu)勢 加工貿(mào)易內(nèi)銷政策從嚴格到鼓勵 《 外經(jīng)貿(mào)部 [1999]外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第 315號 》 規(guī)定： 企業(yè)保稅進口料件應(yīng)全部加工復(fù)出口，不得在境內(nèi)銷售保稅進口的料件和加工成品 ，如確有特殊原因需內(nèi)銷的，須經(jīng)原市（或已授權(quán)）外經(jīng)貿(mào)局轉(zhuǎn)報省級商務(wù)（外經(jīng)貿(mào)廳）加工貿(mào)易主管部門批準，并經(jīng)海關(guān)許可。 《 署加發(fā) 【 2022】 196號 》 鼓勵企業(yè)開展內(nèi)銷，用好國內(nèi)國外兩種資源、兩個市場。促進內(nèi)銷的措施有： A、電子帳冊企業(yè)、ＡＡ類企業(yè)，可在內(nèi)銷當(dāng)月內(nèi)向海關(guān)集中一次辦理 《 加工貿(mào)易內(nèi)銷批準證 》 范圍內(nèi)的保稅貨物內(nèi)銷申報手續(xù)。 B、加工貿(mào)易內(nèi)銷征稅緩稅利息率調(diào)整為活期利率。 一、加工貿(mào)易基本概念及管理政策介紹 （二）加工貿(mào)易的特點與優(yōu)勢 優(yōu)勢 （ 1）保稅 （ 2）免證 加工貿(mào)易出口制成品屬于國家對出口有限制性規(guī)定的，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交出口許可證件。出口產(chǎn)品屬于應(yīng)當(dāng)征收出口關(guān)稅的，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定征收出口關(guān)稅。 一、加工貿(mào)易基本概念及管理政策介紹 （三）加工貿(mào)易的作用 有利于擴大就業(yè) 有利于引進資金、先進技術(shù)設(shè)備、先進管理方法 有利于擴大進出口 有利于帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 有利于參與經(jīng)濟全球化和國際分工 有利于利用外資 一、加工貿(mào)易基本概念及管理政策介紹 （四）加工貿(mào)易的分類 進料加工 來料加工 進料加工是指進口料件由經(jīng)營企業(yè)付匯進口，制成品由經(jīng)營企業(yè)外銷出口的經(jīng)營活動。 來料加工是指進口料件由境外企業(yè)提供，經(jīng)營企業(yè)不需要付匯進口，按照境外企業(yè)的要求進行加工或者裝配，只收取加工費，制成品由境外企業(yè)銷售的經(jīng)營活動。 A、進口原料外匯購買，出口成品收匯。 B、自行生產(chǎn)、自行銷售。 C、自負盈虧、風(fēng)險自擔(dān)。 A、由外商提供全部或部份料件，不占用我方外匯。 B、我方不負責(zé)成品銷售。 C、我方不擁有所有權(quán)。 D、我方只收取合同規(guī)定的工繳費。 來料加工的特點 進料加工的特點 一、加工貿(mào)易基本概念及管理政策介紹 （四）加工貿(mào)易的分類 區(qū)別 （ 1）所有權(quán)不同。 （ 2）收付匯方式不同。 （ 3）出口退稅不同。 （ 4）海關(guān)監(jiān)管政策不同。 來料加工不能從事料件串換。 進料加工，以原進口時的價格為基礎(chǔ)審定完稅價格。 來料加工，按內(nèi)銷時的價格為基礎(chǔ)審定完稅價格。 一、加工貿(mào)易基本概念及管理政策介紹 （五）加工貿(mào)易的管理體制 商務(wù)局 有關(guān)部門 海關(guān) 銀行 國稅局 外管局 企業(yè) 一、加工貿(mào)易基本概念及管理政策介紹 （六）加工貿(mào)易的海關(guān)業(yè)務(wù)辦理 海關(guān)業(yè)務(wù) 單耗申報 備案 深加工結(jié)轉(zhuǎn) 外發(fā)加工 變更 余料結(jié)轉(zhuǎn) 內(nèi)銷征稅 核銷 一、加工貿(mào)易基本概念及管理政策介紹 （六）加工貿(mào)易的海關(guān)業(yè)務(wù)辦理 備案 常規(guī)單證 ■ 辦理進（來）料加工貿(mào)易手冊： 《 合同備案審批表 》 、 《 加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準證 》 、預(yù)錄入呈報表、進出口合同、委托加工合同（經(jīng)營企業(yè)開展委托加工的）、 《 加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況及生產(chǎn)能力證明 》 （復(fù)印件）； ■ 辦理加工貿(mào)易不作價設(shè)備手冊： 《 加工貿(mào)易不作價設(shè)備申請備案清單 》 、設(shè)備進口合同、對應(yīng)的加工貿(mào)易合同及 《 加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準證 》 （復(fù)印件）； ■ 辦理異地加工貿(mào)易審批： 《 中華人民共和國海關(guān)異地加工貿(mào)易申請表 》 、《 加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準證 》 、委托加工合同、加工企業(yè)的 《 加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況及生產(chǎn)能力證明 》 （復(fù)印件）； ■ 辦理輔料登記表：輔料登記表、出口合同、進口發(fā)票、 《 加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明 》 （復(fù)印件）。 一、加工貿(mào)易基本概念及管理政策介紹 （六）加工貿(mào)易的海關(guān)業(yè)務(wù)辦理 備案 特殊單證 ■ 加工貿(mào)易進口棉花： 《 農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅
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