規(guī)章制度與公文寫作培訓(xùn)(已修改)
2025-01-22 11:26 本頁面
【正文】 規(guī)章制度與公文寫作培訓(xùn) 規(guī)章制度與公文寫作培訓(xùn)講師：譚小琥 第一篇 公文的寫作 ? 一、公文的概念和作用 ? 二、公文的種類 ? 三、公文的特點 ? 四、公文寫作基本規(guī)則 ? 五、公文格式 一、公文的概念和作用 ? （一）概念 ? 公文是公務(wù)文書的簡稱，有廣義和狹義之分。 ? ： 是行政機關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進行公務(wù)活動的重要工具。 ? ： 是黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位在各自的公務(wù)活動中，為處理公務(wù)而形成的，具有一定格式的文字材料。 一、公文的概念和作用 ? ： 是企業(yè)機關(guān)治理企業(yè)的重要工具，也是企業(yè)中的各部門共同使用、企業(yè)處理公共事務(wù)的書面文字材料。它擔(dān)負(fù)著傳達貫徹黨和國家的方針、政策，請示答復(fù)問題，指導(dǎo)商洽工作，匯報溝通情況，總結(jié)交流經(jīng)驗等重要職能。 一、公文的概念和作用 ? （二）作用和重要性 ? 形象比喻公文就是一個企業(yè)的臉面，在公司活動中具有代表公司書面溝通與交流的作用，可以說是公司整體水平的書面代表。此外，公文處理的正確與規(guī)范也代表著公司的管理水平，同時也可為公司創(chuàng)造效益并減少不必要的麻煩。 二、公文的種類 ? （一）古代公文文種的種類 ? ： 上書、奏、疏、狀、奏本、題本、折、序、啟、表等； ? ： 策、詔、圣旨、誡、敕等； ? ： 牒、呈、詳?shù)龋? ? ： 移、關(guān)文、咨、照會（朱筆和墨筆）等； ? ： 會、符、諭、札等。 二、公文的種類 （二）現(xiàn)代公文的種類 ? ： 對外文件、收來文件和內(nèi)部文件。 ? 從公文的行文關(guān)系上來劃分： 上行文、平行文和下行文。 ? 從公文的秘密程度和閱讀范圍來劃分：秘密文件、普通文件和公布文件。 三、公文的特點 ? （一）政策性 ? （二）規(guī)范性 ? （三）實用性 ? （四）時限性 四、公文寫作基本規(guī)則 ? （一）公文行文的基本規(guī)則 ? 單位關(guān)系確定行文關(guān)系，行文規(guī)則規(guī)定了各級單位的行文關(guān)系，即各級機關(guān)之間公文的授受關(guān)系，它是根據(jù)單位的組織系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和職權(quán)范圍來確定的。 四、公文寫作基本規(guī)則 ? （請示、報告 …… ）。 ? 總的說來，有這幾點需要注意：單頭主送，不多頭主送，可采取抄送形式；逐級行文，不要越級行文；要向機關(guān)行文，不要向領(lǐng)導(dǎo)者個人行文； “ 請示 ” 應(yīng)一文一事、只主送一個機關(guān)、不抄送下級機關(guān)， “ 報告 ” 中不得夾帶請示事項。通常有逐級上行文、多級同時上行文和越級上行文三種方式。 四、公文寫作基本規(guī)則 ? （通知、通報、批復(fù)、決定 …… ）。 ? （ 1）按照職權(quán)范圍行文。 ? （ 2）部門之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)過協(xié)商一致，方可就有關(guān)問題向下行文。 ? （ 3）通知類普發(fā)性文件，各主單位排列順序應(yīng)為先外后內(nèi)，級別先高后低。不同系統(tǒng)間單位用逗號 “ ， ” 隔開，系統(tǒng)內(nèi)單位用頓號 “ 、 ”隔開。 四、公文寫作基本規(guī)則 ? 。 ? （ 1）平級之間不宜使用上行或下行文。 ? （ 2）不相隸屬機關(guān)之間一般用 “ 函 ” 行文。 ? 。 ? （ 1）可以聯(lián)合行文的主體。 ? （ 2）聯(lián)合行文的要求。 四、公文寫作基本規(guī)則 ? (二 ) 公文寫作基本要則 ? 1．公文格式要規(guī)范。 ? (在下面第五大點專門討論 ) ? 2．語言表述要準(zhǔn)確。 ? （ 1）語言模式的選擇：用書面語言和程序化語言。 四、公文寫作基本規(guī)則 ? （ 2）詞語的選擇： 詞語的涵義： 截至與截止、制定與制訂、其他與其它、作與做（作為、做法 …… ）。 詞語的感情色彩： 以平實莊重為基本格調(diào)，以記敘說明的明確、規(guī)范和簡潔為特征。領(lǐng)導(dǎo)同志到會一般為 “ 講話 ” ，不是 “ 發(fā)言 ” 。 四、公文寫作基本規(guī)則 ? （ 3）常用的事物和概念的特殊表達要求：時間的表達： 精確、完整、恰當(dāng)。 空間的表達 （國外、國內(nèi)、這里、那里）：準(zhǔn)確、具體地說明有關(guān)的單位、處所。數(shù)量的表達（倍數(shù)、分?jǐn)?shù)、到、了、以上、以下）： ①要反復(fù)核實，表述確切無誤。②要精選數(shù)字，切忌過于繁瑣。③要加強分析，避免零亂堆砌。④要規(guī)范使用，避免產(chǎn)生歧義。 四、公文寫作基本規(guī)則 ? 職務(wù)、姓名的表達（全稱、多種職務(wù)、黨內(nèi)黨外） ：①表明人物職務(wù)時一般要使用全稱，或使用通用的簡稱。②表明人物姓名時，要寫全姓和名。③一人擔(dān)負(fù)多種職務(wù)時，列出與公文內(nèi)容有關(guān)的職務(wù)即可。④需要列出一個人物的兩個或兩個以上職務(wù)時，國內(nèi)的人物按照先黨
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