規(guī)章制度與公文寫(xiě)作培訓(xùn)(已修改)
2025-01-22 11:26 本頁(yè)面
【正文】 規(guī)章制度與公文寫(xiě)作培訓(xùn) 規(guī)章制度與公文寫(xiě)作培訓(xùn)講師：譚小琥 第一篇 公文的寫(xiě)作 ? 一、公文的概念和作用 ? 二、公文的種類(lèi) ? 三、公文的特點(diǎn) ? 四、公文寫(xiě)作基本規(guī)則 ? 五、公文格式 一、公文的概念和作用 ? （一）概念 ? 公文是公務(wù)文書(shū)的簡(jiǎn)稱(chēng)，有廣義和狹義之分。 ? ： 是行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。 ? ： 是黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位在各自的公務(wù)活動(dòng)中，為處理公務(wù)而形成的，具有一定格式的文字材料。 一、公文的概念和作用 ? ： 是企業(yè)機(jī)關(guān)治理企業(yè)的重要工具，也是企業(yè)中的各部門(mén)共同使用、企業(yè)處理公共事務(wù)的書(shū)面文字材料。它擔(dān)負(fù)著傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針、政策，請(qǐng)示答復(fù)問(wèn)題，指導(dǎo)商洽工作，匯報(bào)溝通情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)等重要職能。 一、公文的概念和作用 ? （二）作用和重要性 ? 形象比喻公文就是一個(gè)企業(yè)的臉面，在公司活動(dòng)中具有代表公司書(shū)面溝通與交流的作用，可以說(shuō)是公司整體水平的書(shū)面代表。此外，公文處理的正確與規(guī)范也代表著公司的管理水平，同時(shí)也可為公司創(chuàng)造效益并減少不必要的麻煩。 二、公文的種類(lèi) ? （一）古代公文文種的種類(lèi) ? ： 上書(shū)、奏、疏、狀、奏本、題本、折、序、啟、表等； ? ： 策、詔、圣旨、誡、敕等； ? ： 牒、呈、詳?shù)龋? ? ： 移、關(guān)文、咨、照會(huì)（朱筆和墨筆）等； ? ： 會(huì)、符、諭、札等。 二、公文的種類(lèi) （二）現(xiàn)代公文的種類(lèi) ? ： 對(duì)外文件、收來(lái)文件和內(nèi)部文件。 ? 從公文的行文關(guān)系上來(lái)劃分： 上行文、平行文和下行文。 ? 從公文的秘密程度和閱讀范圍來(lái)劃分：秘密文件、普通文件和公布文件。 三、公文的特點(diǎn) ? （一）政策性 ? （二）規(guī)范性 ? （三）實(shí)用性 ? （四）時(shí)限性 四、公文寫(xiě)作基本規(guī)則 ? （一）公文行文的基本規(guī)則 ? 單位關(guān)系確定行文關(guān)系，行文規(guī)則規(guī)定了各級(jí)單位的行文關(guān)系，即各級(jí)機(jī)關(guān)之間公文的授受關(guān)系，它是根據(jù)單位的組織系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和職權(quán)范圍來(lái)確定的。 四、公文寫(xiě)作基本規(guī)則 ? （請(qǐng)示、報(bào)告 …… ）。 ? 總的說(shuō)來(lái)，有這幾點(diǎn)需要注意：?jiǎn)晤^主送，不多頭主送，可采取抄送形式；逐級(jí)行文，不要越級(jí)行文；要向機(jī)關(guān)行文，不要向領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人行文； “ 請(qǐng)示 ” 應(yīng)一文一事、只主送一個(gè)機(jī)關(guān)、不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)， “ 報(bào)告 ” 中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。通常有逐級(jí)上行文、多級(jí)同時(shí)上行文和越級(jí)上行文三種方式。 四、公文寫(xiě)作基本規(guī)則 ? （通知、通報(bào)、批復(fù)、決定 …… ）。 ? （ 1）按照職權(quán)范圍行文。 ? （ 2）部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)協(xié)商一致，方可就有關(guān)問(wèn)題向下行文。 ? （ 3）通知類(lèi)普發(fā)性文件，各主單位排列順序應(yīng)為先外后內(nèi)，級(jí)別先高后低。不同系統(tǒng)間單位用逗號(hào) “ ， ” 隔開(kāi)，系統(tǒng)內(nèi)單位用頓號(hào) “ 、 ”隔開(kāi)。 四、公文寫(xiě)作基本規(guī)則 ? 。 ? （ 1）平級(jí)之間不宜使用上行或下行文。 ? （ 2）不相隸屬機(jī)關(guān)之間一般用 “ 函 ” 行文。 ? 。 ? （ 1）可以聯(lián)合行文的主體。 ? （ 2）聯(lián)合行文的要求。 四、公文寫(xiě)作基本規(guī)則 ? (二 ) 公文寫(xiě)作基本要?jiǎng)t ? 1．公文格式要規(guī)范。 ? (在下面第五大點(diǎn)專(zhuān)門(mén)討論 ) ? 2．語(yǔ)言表述要準(zhǔn)確。 ? （ 1）語(yǔ)言模式的選擇：用書(shū)面語(yǔ)言和程序化語(yǔ)言。 四、公文寫(xiě)作基本規(guī)則 ? （ 2）詞語(yǔ)的選擇： 詞語(yǔ)的涵義： 截至與截止、制定與制訂、其他與其它、作與做（作為、做法 …… ）。 詞語(yǔ)的感情色彩： 以平實(shí)莊重為基本格調(diào)，以記敘說(shuō)明的明確、規(guī)范和簡(jiǎn)潔為特征。領(lǐng)導(dǎo)同志到會(huì)一般為 “ 講話 ” ，不是 “ 發(fā)言 ” 。 四、公文寫(xiě)作基本規(guī)則 ? （ 3）常用的事物和概念的特殊表達(dá)要求：時(shí)間的表達(dá)： 精確、完整、恰當(dāng)。 空間的表達(dá) （國(guó)外、國(guó)內(nèi)、這里、那里）：準(zhǔn)確、具體地說(shuō)明有關(guān)的單位、處所。數(shù)量的表達(dá)（倍數(shù)、分?jǐn)?shù)、到、了、以上、以下）： ①要反復(fù)核實(shí)，表述確切無(wú)誤。②要精選數(shù)字，切忌過(guò)于繁瑣。③要加強(qiáng)分析，避免零亂堆砌。④要規(guī)范使用，避免產(chǎn)生歧義。 四、公文寫(xiě)作基本規(guī)則 ? 職務(wù)、姓名的表達(dá)（全稱(chēng)、多種職務(wù)、黨內(nèi)黨外） ：①表明人物職務(wù)時(shí)一般要使用全稱(chēng)，或使用通用的簡(jiǎn)稱(chēng)。②表明人物姓名時(shí)，要寫(xiě)全姓和名。③一人擔(dān)負(fù)多種職務(wù)時(shí)，列出與公文內(nèi)容有關(guān)的職務(wù)即可。④需要列出一個(gè)人物的兩個(gè)或兩個(gè)以上職務(wù)時(shí)，國(guó)內(nèi)的人物按照先黨
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