【正文】 危險化學品從業(yè)單位 安全標準化講座 危險化學品從業(yè)單位安全標準化講座 ★ 負責人與責任 ■ 負責人 ■ 方針目標 ■ 機構設置 ■ 職責 ■ 安全生產(chǎn)投入 危險化學品從業(yè)單位安全標準化講座 ■ 負責人 危險化學品從業(yè)單位安全標準化講座 【 概述 】 企業(yè)的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人 ,應全面負責安全生產(chǎn)工作 ,落實安全生產(chǎn)基礎工作和基層安全生產(chǎn)責任制，作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。 企業(yè)應實施安全標準化管理，推行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則，形成良好的安全文化。 企業(yè)的主要負責人應樹立正確的行為榜樣。各級管理人員應帶頭做好安全生產(chǎn)工作。從業(yè)人員負有履行正確的安全生產(chǎn)義務。 危險化學品從業(yè)單位安全標準化講座 【 考核內(nèi)容 】 ▲ 對企業(yè)主要負責人的 基本要求 【 標準條文 】 企業(yè)的主要負責人應明確其是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，落實安全生產(chǎn) 基礎 工作和 基層 安全生產(chǎn)責任制； 【 評分辦法 】 本項 5分。主要負責人不清楚扣 3分、未落實 “ 雙基 ” 工作扣 2分。 【 條文解釋 】 名詞解釋： （ 1） 、 企業(yè)主要負責人 ： 危險化學品從業(yè)單位安全標準化講座 企業(yè)主要負責人是指直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營 管理的最高管理者。具體指有限責任公司或股份公 司董事長、總經(jīng)理，公司所屬單位和其他獨立生產(chǎn) 經(jīng)營單位的經(jīng)理、廠長等。 （ 2）、 關于“雙基”的概念 ： “ 雙基”是指企業(yè)安全生產(chǎn)的 基礎工作 和安全生產(chǎn)的 基層工作 ，簡稱“ 雙基 ”工作。 ①、 基礎工作 ： 安全生產(chǎn)基礎工作主要是指企業(yè)機構建設、法制建設、安全投入、教育培訓、安全生產(chǎn)責任制等企業(yè)安全生產(chǎn)的基本保障要素。 危險化學品從業(yè)單位安全標準化講座 ② 、安全生產(chǎn) 基層 工作 ： 安全生產(chǎn)的基層工作是 指企業(yè)中安全生產(chǎn)的基層，即車間以下的 班組 。 【 基本要求 】 企業(yè)的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的 第一責任人 ，要按照 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 的要求，全面負責本單位的安全生產(chǎn)工作，做好安全生產(chǎn)的基層和基礎工作，切實抓好安全生產(chǎn)。 【 考評要點 】 ⑴ 、 在企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)責任制里面就要 明確規(guī)定 主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人。（查文本文件） 。 危 險 化 學 品 從 業(yè) 單 位 安 全 標 準 化 講 座 ⑵ 、要有相關開展和落實 “ 雙基 ” 工作的有關文件或會議記錄。最好在主要負責人的安全生產(chǎn)責任制里有關于開展和落實 “ 雙基 ” 工作的相關內(nèi)容。 ⑶、 《 安全生產(chǎn)法 》 所賦予主要負責人的 6項職責要全部包括在其安全生產(chǎn)責任制中。 ⑷、詢問主要負責人有關第一責任人和有關 “ 雙基 ”工作的相關問題。通過詢問其他從業(yè)人員來驗證“ 雙基 ” 工作的開展情況。 危險化學品從業(yè)單位安全標準化講座 【 考核內(nèi)容 】 ▲ 關于安全承諾 【 標準條文 】 主要負責人作出文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持；安全承諾應向社會公開。 【 評分辦法 】 本項 5分。無文件化承諾扣 3分、未提供資源支持扣 2分、未向社會公開扣 1分。 【 基本要求 】 要求企業(yè)負責人要作出書面的安全承諾（安全承諾書）。 危 險 化 學 品 從 業(yè) 單 位 安 全 標 準 化 講 座 主要負責人要對本單位的安全生產(chǎn)工作提供資源保證（包括人力、物力、財力、技術、方法 等），確保本單位的安全生產(chǎn)正常、有序地開展。 《 安全承諾書 》 要向企業(yè)的從業(yè)人員和社會公開。 《 安全承諾書 》 上要有主要負責人的簽字。 公開的方式： ⑴、 《 手冊 》 的形式； ⑵、文件的形式等。 注意：對社會的公開，要有發(fā)文記錄并有收文單位的簽字。 危 險 化 學 品 從 業(yè) 單 位 安 全 標 準 化 講 座 【 主要負責人安全承諾基本內(nèi)容 】 遵守國家和地方的法律、法規(guī)； 對企業(yè)的安全事務負有義不容辭的責任； 最大限度的不發(fā)生事故、不損害員工健康； 公開的安全生產(chǎn)表現(xiàn)； 提供必要的人力、物力和財力資源支持； 樹立表率作用，不斷強化和獎勵正確的安全行為； 以預防為主，開展風險管理、隱患治理； 定期進行績效考核，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進； 鼓勵相關內(nèi)外部人員積極參與到安全標準化不斷改進的過程中。 危 險 化 學 品 從 業(yè) 單 位 安 全 標 準 化 講 座 【 考評要點 】 檢查 《 安全承諾書 》 文本文件（包括內(nèi)容 的符合性、是否有主要負責人的簽字等）。 檢查 《 安全承諾書 》 向全體從業(yè)人員和社會公開的相關方式和記錄等。 危 險 化 學 品 從 業(yè) 單 位 安 全 標 準 化 講 座 【 考核內(nèi)容 】 ▲ 【 標準條文 】 企業(yè)應實施安全標準化管理； 【 評分辦法 】 本項 5分。未按本規(guī)范要求實施安全標準化管理扣 5分。 【 基本要求 】 按規(guī)范的全部要求實施安全標準化管理，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，持續(xù)改進安全生產(chǎn)績效。 【 考評要點 】 檢查安全標準化實施方案（文本文件）； 實施方案里要明確時間、組織、內(nèi)容。 危 險 化 學 品 從 業(yè) 單 位 安 全 標 準 化 講 座 【 考核內(nèi)容 】 ▲ “ 四全 ” 安全管 理和監(jiān)督。 【 標準條文 】 實施全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則； 【 評分辦法 】 本項 5分。全員未參與到安全管理和監(jiān)督工作中扣 5分。抽查員工，每人次不符合扣 1分，扣完為止。 【 基本要求 】 本條的主目要的就是強調(diào)安全標準化工作要全體從業(yè)人員參與，安全標準化工作要涵蓋所有的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域，各崗位、每項工作都有標準作依據(jù)。 危 險 化 學 品 從 業(yè) 單 位 安 全 標 準 化 講 座 通過安全標準化工作，逐步形成企業(yè)的安全文化。 企業(yè)安全文化是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中逐步形成的，為全體從業(yè)人員所共同遵守的、帶有本企業(yè)特點的使命、愿景、宗旨、精神、價值觀的經(jīng)營與安全理念，以及這些理念在生產(chǎn)經(jīng)營實踐、管理制度、從業(yè)人員行為方式與企業(yè)對外形象體現(xiàn)的總合。（見指南第 13頁）。 舉例： 濟南雅博（執(zhí)行國家法律法規(guī)、注重企業(yè)形象） 濟鋼鮑德氣體（我要安全） 危 險 化 學 品 從 業(yè) 單 位 安 全 標 準 化 講 座 【 考評要點 】 從開展安全標準化工作的組織形式、文件規(guī)定、培訓教育是否是實施 “ 四全 ” 管理。 抽查員工是否參與安全標準化工作，對安全標準化的概念及有關知識是否了解以及雙基的概念及相關的活動內(nèi)容等。 危 險 化 學 品 從 業(yè) 單 位 安 全 標 準 化 講 座 【 本要素小結(jié) 】 1. 企業(yè)主要負責人要高度重視、參與和組織實施： 企業(yè)主要負責人應當明確其是本單位安全生產(chǎn)第一責任人并落實 “ 雙基 ” 工作。 制定安全標準化實施方案（組織、時間、方案） 書面安全承諾書（形成文件），并向社會公開