【正文】 第十五章 環(huán)境監(jiān)測和水土保持監(jiān)測 本章提要 ? 講述了水質(zhì)監(jiān)測、大氣監(jiān)測、噪聲監(jiān)測和水土保持監(jiān)測的基礎(chǔ)知識，以及部分指標的監(jiān)測方法。 ? 更多指標的要求和方法請參考相應監(jiān)測規(guī)范。 第一節(jié) 概 述 一、環(huán)境監(jiān)測和水土保持監(jiān)測的概念和意義 ? 環(huán)境監(jiān)測是通過對影響環(huán)境質(zhì)量因素的代表值的測定，確定環(huán)境質(zhì)量（或污染程度）及其變化趨勢。 ? “監(jiān)測”一詞可以理解為“監(jiān)視”、“監(jiān)控”、“測定”等。 ? 環(huán)境監(jiān)測是研究、測定環(huán)境質(zhì)量的學科，是環(huán)境工程設計、環(huán)境科學研究、企業(yè)管理和政府決策的重要基礎(chǔ)和主要手段。 一、環(huán)境監(jiān)測和水土保持監(jiān)測的概念和意義 ? 環(huán)境監(jiān)測和水土保持監(jiān)測，是掌握項目區(qū)環(huán)境狀況，環(huán)境影響特點、程度及其危害的需要，是判斷環(huán)境質(zhì)量是否符合“環(huán)境標準”的依據(jù)。 ? 環(huán)境監(jiān)理工程師主管的環(huán)境監(jiān)測和水土保持，作為內(nèi)控質(zhì)量的判定，為法定單位對有關(guān)質(zhì)量的最終監(jiān)測、驗收做必要的準備。 二、環(huán)境監(jiān)測和水土保持監(jiān)測管理要求和監(jiān)測原則 ? ? 交通運輸部對環(huán)境監(jiān)測有明確的要求，其中提出了在施工過程中須進行環(huán)境監(jiān)測的要求。 《 交通運輸行業(yè)公路水路環(huán)境監(jiān)測管理辦法 》 （交環(huán)發(fā) 【 2022】 112號）規(guī)定： ? 第四條 各類交通建設項目在工程環(huán)境影響評價、施工、竣工環(huán)境保護驗收以及運營過程中必須按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定進行環(huán)境監(jiān)測。 二、環(huán)境監(jiān)測和水土保持監(jiān)測管理要求和監(jiān)測原則 ? 第五條 交通運輸行業(yè)公路水路環(huán)境監(jiān)測的范圍包括： ? （一）公路、港口、場站、航道建設項目環(huán)境監(jiān)測；污染源管理和交通環(huán)境保護設施運行狀況調(diào)查； ? （二）公路、港口、場站、航道等轄區(qū)內(nèi)排放廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物等污染源監(jiān)測和陸域、水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測； ? （三）公路、港口、場站、航道污染事故監(jiān)測調(diào)查； ? （四）船舶污染源監(jiān)測及船舶污染事故應急監(jiān)測； ? （五）交通運輸行業(yè)公路水路其他環(huán)境監(jiān)測工作； ? （六）綜合評估，編報環(huán)境質(zhì)量報告和污染源狀況報告。 二、環(huán)境監(jiān)測和水土保持監(jiān)測管理要求和監(jiān)測原則 ? ? 環(huán)境監(jiān)測是判斷是否環(huán)境質(zhì)量符合法定“環(huán)境標準”的依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測可分為作為內(nèi)控“監(jiān)理監(jiān)測”，以及法定有效“監(jiān)督監(jiān)測”。 ? （ 1）環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)理監(jiān)測，也可稱為“內(nèi)部監(jiān)測”。 作為內(nèi)控手段，環(huán)境監(jiān)理工程師主管的環(huán)境監(jiān)測，即如同質(zhì)量監(jiān)理工程師所主管的質(zhì)量檢測，便環(huán)境監(jiān)理進行過程控制，是環(huán)境監(jiān)理的科學手段，具有明顯的隨機特征，且數(shù)量大，頻次較多。如此來說，環(huán)境監(jiān)測體系應是工地監(jiān)理實驗室體系的重要組成部分，進而，根據(jù)內(nèi)控質(zhì)量的判定，為法定單位對有關(guān)質(zhì)量的最終監(jiān)測（檢測）做必要的準備。其監(jiān)測結(jié)果不具備法律作用，但可作為地方環(huán)保部門進行監(jiān)督管理的參考。相對工程環(huán)境監(jiān)理體系而言，可稱為“內(nèi)部監(jiān)測” 。 二、環(huán)境監(jiān)測和水土保持監(jiān)測管理要求和監(jiān)測原則 ? （ 2）環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)督監(jiān)測，也可稱為“外部監(jiān)測”。 當遇有施工期對噪聲、空氣等環(huán)境污染投訴時，以及環(huán)境保護竣工驗收時，需要環(huán)境敏感點，以及聲屏障、隔聲窗等噪聲控制措施的效果進行監(jiān)測，這時所要求的環(huán)境監(jiān)測，應由政府指定的或有相應技術(shù)監(jiān)督局認證的具有相關(guān)資質(zhì)的法定監(jiān)測單位進行監(jiān)測，提供法定有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)，可稱為環(huán)境監(jiān)測的“外部監(jiān)測”。 二、環(huán)境監(jiān)測和水土保持監(jiān)測管理要求和監(jiān)測原則 ? ? （ 1）全面性原則 ? （ 2）重點性原則 ? （ 3）代表性原則 ? （ 4）持續(xù)性原則 ? （ 5）可操作的簡化原則 ? （ 6）環(huán)保性原則 二、環(huán)境監(jiān)測和水土保持監(jiān)測管理要求和監(jiān)測原則 ? ? 《 關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測工作的意見 》 （水利部水保 【 2022】187號文）要求，交通建設類項目，征占地面積大于 50 公頃或挖填土石方總量大于 50 萬立方米的，由有甲級水土保持監(jiān)測資質(zhì)的機構(gòu)開展水土保持監(jiān)測工作；征占地面積 5～ 50 公頃或挖填土石方總量 5～ 50 萬立方米的，由建設單位委托有乙級以上水土保持監(jiān)測資質(zhì)的機構(gòu)開展水土保持監(jiān)測工作；其余小型項目由建設單位自行安排水土保持監(jiān)測工作。 ? 項目開工（含施工準備期）前應向有關(guān)水行政主管部門報送 《 生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測實施方案 》 。建設期間，應于每季度報送 《 生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測季度報告表 》 ，同時提供大型或重要位置棄土（渣）場的照片等影像資料。 第二節(jié) 噪聲監(jiān)測 綜 述 ? 噪聲監(jiān)測分為施工開始前的工程周邊環(huán)境本底噪聲監(jiān)測、施工期噪聲監(jiān)測、敏感點噪聲監(jiān)測、交通噪聲監(jiān)測和減噪效果監(jiān)測等。 ? 測點的選擇、監(jiān)測的量、監(jiān)測頻次、監(jiān)測時間等，應根據(jù)環(huán)境和工程特點的監(jiān)測類型而定。 一、環(huán)境噪聲測量 ? ? （ 1）測量儀器精度為 2型以上的積分式聲級計及環(huán)境噪聲自動監(jiān)測儀器。測量儀器和聲校準器應按規(guī)定定期檢定。 ? （ 2）測量應在無雨、無雪的天氣條件下進行，風速為。測量時傳聲器加風罩。 一、環(huán)境噪聲測量 ? ? （ 1）測點選擇。 測量點選在居住或工作建筑物外，離任一建筑物的距離不小于 1m。傳聲器距地面的垂直距離不小于 。 ? （ 2）測量時間。 測量分晝間和夜間兩部分分別進行。晝間 A聲級的能量平均值，用 LD表示；夜間 A聲級的能量平均值，用 LN表示。 ? （ 3）采樣方式。 儀器的時間計權(quán)特性為“快”響應，采樣時間間隔不大于 1S。 ? （ 4）不得不在室內(nèi)測量時，室內(nèi)噪聲限值低于所在區(qū)域標準值 10dB（ A）。 測點