【正文】 專職安全人員培訓課程 安全管理部 俞學良 二 ○○ 八年七月 第一節(jié) 安全生產(chǎn)法律法規(guī) （一） 提 要 ?安全生產(chǎn)的含義 ?《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 ?山東省 《 落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定 》 ?《 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定 》 ?需關注條款匯總 安全生產(chǎn)的含義 安全生產(chǎn)的含義 ： 通過人 機 環(huán)的和諧運作，使社會生產(chǎn)活動中危及勞動者生命安全和身體健康的各種事故風險和傷害因素，始終處于有效控制的狀態(tài)。 安全生產(chǎn)工作組成 ： 由 源頭控制 、 過程控制 、 應急救援 和 事故查處 4部分構成。 安全生產(chǎn)工作內(nèi)容 ： 企業(yè)自身的安全防范；政府及有關部門實施市場準入、監(jiān)管監(jiān)察、應急救援和事故查處；社會中介及其他組織提供安全服務、科研教育和宣傳培訓等。 安全生產(chǎn)工作社會主體 ： 企業(yè) 責任主體、 中介服務 主體、 政府 監(jiān)管主體、從事安全生產(chǎn)的 從業(yè)人員 。 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 《 安全生產(chǎn)法 》 概況 《 安全生產(chǎn)法 》 的立法特點 相關條款解析 《 安全生產(chǎn)法 》 概況 ? 頒布日期： 2022年 6月 29日 （中華人民共和國主席令 第 70號 ） ? 實施日期： 2022年 11月 1日 ? 內(nèi)容：共七章， 97條。 《 安全生產(chǎn)法 》 的立法特點： ? 強制性的規(guī)范多。 ? 禁止性的規(guī)范多。 ? 義務性的規(guī)定多。 ? 明確地規(guī)定有關的責任，即責任有確定性。 ? 在法律規(guī)范中體現(xiàn)處罰嚴明的要求。 第一章 總則 需關注條款 ： 13 基本內(nèi)容： ：安全第一，預防為主 ：依法管理、依法保障 、健全安全生產(chǎn)責任制度 、監(jiān)督管理的法定體制 、健全保障安全生產(chǎn)的標準體系 ，提高安全生產(chǎn)意識 ，獎勵保障安全生產(chǎn)有顯著成績的單位和個人 相關條款解析 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 需關注條款 :1 1 1 2 2 2 2 2 2 33 3 3 3 3 3 3 3 4 4 43 核心內(nèi)容 ： ，安全生產(chǎn)教育和培訓制度化 “ 三同時 ” 、交叉作業(yè)的安全管理 、出租事項的禁止和承包、承租的規(guī)范 主要內(nèi)容： ，禁止訂立非法協(xié)議（ 第 44條 ） 2. 從業(yè)人員的法定權利 ? ①知情權，即有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施； ? ②建議權，即有權對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議； ? ③ 批評權、檢舉、控告權 ，即有權對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告； ? ④ 拒絕權 ，即有權拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè)； ? ⑤ 緊急避險權 ，即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所； ? ⑥依法向本單位提出要求賠償?shù)臋嗬? ? ⑦獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品的權利； ? ⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓的權利等。 ? 遵章守紀，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品 ； ? 接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力 ； ? 發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時報告。 第三章 從業(yè)人員的權利和義務 需關注條款 :4 4 4 4 4 4 50、 51 第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員）依法履行監(jiān)督檢查職責，應當予以配合，不得拒絕、阻撓。 第五十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應當忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對涉及被檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密，應當為其保密。 第五十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；被檢查單位的負責人拒絕簽字的，檢查人員應當將情況記錄在案，并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。 第六十四條 任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。 第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 需關注條款 :5 5 5 64 ? 事故調查處理的原則和基本要求 ? 依法追究責任 ? 不得阻撓、干涉依法調查處理 ? 事故統(tǒng)計 （ 《 生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例 》 、 《 生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計制度 》 、 《 企業(yè)職工傷亡事故分類標準 》 GB64418 《 企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則 》 GB644286） 第五章 生產(chǎn)安全事故的應急救援與調查處