國(guó)家公務(wù)員考試申論真題及答案詳細(xì)解析(3)(已修改)
2025-01-21 16:39 本頁(yè)面
【正文】 給人改變未來(lái)的力量 中公河南 給人改變未來(lái)的力量 中公教育接待⑧群 249687731,加群請(qǐng)說(shuō)明來(lái)自文庫(kù)，方便管理通過(guò)！ 2022 年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試 《申論》試卷 滿分： 100 分 時(shí)限： 150 分鐘 題 號(hào) (一 ) (二 ) (三 ) (四 ) 總分 核分人 得 分 一、注意事項(xiàng) 、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。 ：閱讀材料 40 分鐘，作答 110 分鐘。 ，按照后面提出的“申論要求”依次作答。 二、資料 。為盡快解決在一定程 度和特定地區(qū)仍然存在的貧困問(wèn)題，我國(guó)于 2022 年 5 月召開中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議，對(duì) 21 世紀(jì)前 10 年中國(guó)的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了全面部署。這次會(huì)議后，我國(guó)正式頒布了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 (20222022 年 )》，提出今后 10 年中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)思想和方針政策。 20 多年的努力，中國(guó)的貧困人口已基本解決了溫飽問(wèn)題，貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件已經(jīng)有了較大幅度的改善，抵御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng)，具有了一定的發(fā)展能力；在過(guò)去扶貧開發(fā)的實(shí)踐中，已創(chuàng)造和積累了很多成功經(jīng)驗(yàn)，并探索出了一些行之有效的做法。 這些都有助于使今后的扶貧開發(fā)邁上新的臺(tái)階。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是解決貧困問(wèn)題的關(guān)鍵。根據(jù)測(cè)算， 20 世紀(jì) 90 年代中國(guó)農(nóng)村貧困人口減少與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性系數(shù)為 ，即 GDP 每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村貧困人口就降低零點(diǎn)八個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)將擴(kuò)大勞動(dòng)力需求，有利于貧困地區(qū)勞動(dòng)力的就業(yè)。同時(shí)，隨著綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，國(guó)家可以投入更多的力量促進(jìn)貧困地區(qū)開發(fā)建設(shè)，為貧困地區(qū)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 、貧困人口多、貧困程度深的欠發(fā)達(dá)省份。 2022 年全省貧困人口有 817 萬(wàn)人，占全國(guó)貧困人口的 %；其中未解決溫飽的 382 萬(wàn)人，低收入的 435 萬(wàn)人。全省 50 個(gè)縣被定為國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣， 27 個(gè)縣被定為省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣， 10700 個(gè)行政村被確定為扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)村。20222022 年，陜西省以解決貧困人口的溫飽和增加他們的收入為目標(biāo)，整村推進(jìn)，全面抓好移民扶貧、信貸扶貧、科技扶貧、外資扶貧和社會(huì)扶貧等項(xiàng)工作。到 2022 年底，陜西貧困地區(qū)人均占有糧食達(dá)到 368公斤；人均純收入達(dá)到 1580 元，較 2022 年增長(zhǎng) %。 2022～ 2022 年，陜西省共解決 109 萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題，幫助 161 萬(wàn)低收入 人口實(shí)現(xiàn)了脫貧。 ，它要求市場(chǎng)主體的平等地位和自主權(quán)。中國(guó)農(nóng)民在與市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)主體進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，其不利因素是顯而易見的。同時(shí)，農(nóng)民的生產(chǎn)自主權(quán)也常遭到干預(yù)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府常常打著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的旗號(hào)強(qiáng)制農(nóng)民種植指令性作物。在種田無(wú)利乃至虧本時(shí)，農(nóng)民沒(méi)有休耕的自主權(quán)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)那些自愿休耕的農(nóng)民強(qiáng)行收取“撂荒費(fèi)”。其實(shí)，即便農(nóng)民擁有平等的市場(chǎng)主體地位，因?yàn)闃O其分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)必然在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中走向破產(chǎn)和衰落。 給人改變未來(lái)的力量 中公河南 給人改變未來(lái)的力量 中公教育接待⑧群 249687731,加群請(qǐng)說(shuō)明來(lái)自文庫(kù)，方便管理通過(guò)！ ，離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的重構(gòu)。一位外國(guó)學(xué)者指出：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自 主權(quán)在各種自主權(quán)中是最難實(shí)現(xiàn)的，也是最容易受到侵犯的。為了進(jìn)行有效的防御，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須全力發(fā)展自己?！蔽覈?guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的成敗和農(nóng)民自由發(fā)展的程度，取決于國(guó)家宏觀制度的設(shè)計(jì)和創(chuàng)新。從國(guó)家宏觀層面上來(lái)說(shuō)，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，盡快改
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