省級(jí)社科xx省構(gòu)建城鄉(xiāng)銜接的社會(huì)保障體系問(wèn)題研究(已修改)
2025-01-20 09:58 本頁(yè)面
【正文】 XX省 構(gòu)建城鄉(xiāng)銜接的社會(huì)保障體系問(wèn)題研究 主要研究?jī)?nèi)容 （一）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析、研究意義 社會(huì)保障制度的城鄉(xiāng)分割是一個(gè)歷史遺留問(wèn)題；即便在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的首都 XX省 ，這個(gè)問(wèn)題至今仍然嚴(yán)重存在。它嚴(yán)重制約著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，對(duì)廣大農(nóng)村居民也是不公平的。因此，無(wú)論從國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略的角度，還是從本市全面建設(shè)和諧社會(huì)的角度，加快農(nóng)村社會(huì)保障制度的建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)保障制度的城鄉(xiāng)銜接，都不僅是必要的，也是迫切的。 總體上，近年來(lái)我國(guó)關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障制度的建設(shè)及其與城市 社會(huì)保障制度關(guān)系的研究是取得了一定的成就的，對(duì)實(shí)際推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)保障制度的建設(shè)與完善有積極的意義。但其存在的缺陷也非常明顯： 其一，相關(guān)研究以描述性研究居多，而從一定理論視角出發(fā)對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度發(fā)展變化規(guī)律的探討比較罕見(jiàn)，導(dǎo)致實(shí)際的改革有“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”之嫌，農(nóng)村社會(huì)保障至今尚未有一個(gè)比較明晰的整體框架和具體的推進(jìn)思路。 其二，仍堅(jiān)持城鄉(xiāng)分割。農(nóng)村社會(huì)保障最重要的項(xiàng)目，像養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)救濟(jì)等，其改革方案都是如此。 其三，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、進(jìn)城農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題仍和農(nóng)業(yè)從 業(yè)者及農(nóng)村居民的社會(huì)保障問(wèn)題放在一起考慮，既和國(guó)際社會(huì)保障的慣例相背離，也不利于加快城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)保障的規(guī)范化改革。 鑒于以上缺陷，本課題將根據(jù)國(guó)際趨勢(shì)、我國(guó)改革以來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的實(shí)際，分析城鄉(xiāng)社會(huì)保障二元化的非合理性，在此基礎(chǔ)上以 XX省 為例，提出農(nóng)村社會(huì)保障改革的總目標(biāo)和基本框架，各項(xiàng)保障制度的基本內(nèi)容、相互關(guān)系
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