學(xué)生傷害事故預(yù)防與處理(已修改)
2025-01-20 06:56 本頁面
【正文】 學(xué)生在校傷害事故 防范與處理 溫 波 2022年 7月 一、背景介紹 ● 我國每年約有 死亡。 ●因安全事故、食品中毒、溺水、交通事故等意外死亡的，平均每天有 40多人。 ●據(jù)中國青少年研究中心 2022年至 2022年的全國性大型調(diào)查發(fā)現(xiàn)，安全事故已經(jīng)成為 14歲以下少年兒童的第一死因。 ● 安全隱患有 20幾種之多，包括食物中毒、體育運(yùn)動損傷、網(wǎng)絡(luò)交友安全、交通事故、火災(zāi)火險、溺水、毒品危害、性侵犯、艾滋病 。 ●在對全國 11個城市 行的調(diào)查顯示：非致命安全事故的發(fā)生率為 %，其中造成身體損害的占%，永久性傷殘的占 %。 ―中國少年兒童平安行 ” 活動組委會在北京、上海、廣東、陜西等 10個省市進(jìn)行的關(guān)于中小學(xué)生安全問題的調(diào)查顯示，家長擔(dān)心孩子受到傷害的地方依次為： ●學(xué)校占 %， ●公共場所占 %， ●自然環(huán)境占 %， ●家里占 %。 2022年全國中小學(xué)安全事故報告 《 學(xué)生傷害事故處理辦法 》 共計六章， 40條。 總則 事故與責(zé)任 事故處理程序 事故損害的賠償 事故責(zé)任者的處理 附則。 該 《 辦法 》 基本涵蓋了學(xué)生在校內(nèi)外發(fā)生的各類事故，學(xué)校、學(xué)生家長及學(xué)生，應(yīng)各自承擔(dān)的責(zé)任以及賠償?shù)臄?shù)額，對高等學(xué)校、中小學(xué)校、解決學(xué)生與學(xué)校發(fā)生的各類糾紛是一件好事，該條例從我個人的觀點(diǎn)來看：傾向于學(xué)校、有利于學(xué)校。使學(xué)校與學(xué)生及家長職責(zé)分別、權(quán)利義務(wù)清楚。有利于糾紛的化解，有利于矛盾的處理，有利于有效維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)、生活秩序。 但是 ， 該 《 辦法 》 不是萬能的 ， 他是一個部門規(guī)章 ， 并不是法律的規(guī)定 ，如果和法律法規(guī)相抵觸 ， 它是無效的 。起碼說它不會被法官采用 。 如我們在報紙上看到的案例 ， 郵電部下發(fā)了電報延遲送到收件人的手中 ， 給予必要的賠償是該電報費(fèi)用的幾倍 ， 只有幾十元錢 。 而在法院的判例中是依據(jù)民法通則，賠償達(dá)幾千元之巨，所以說該 《 辦法 》不是萬能的。在學(xué)生與學(xué)校就學(xué)生傷害進(jìn)行訴訟時，該 《 辦法 》 可以被法官適用，也可以不被法官適用。但 《 辦法 》也會對法官觀察問題的視角產(chǎn)生影響。總的說來， 《 辦法 》 對學(xué)校及其有利。對我們廣大保衛(wèi)干部來說非常有利，發(fā)生事故說得清楚、講得明白。 監(jiān)護(hù)人與監(jiān)護(hù)責(zé)任 《 辦法 》 第二章共有七條，從字面意義上都很好理解，所以我著重談一下第七條規(guī)定： “ 未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)、配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)工作。學(xué)校對未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)，但法律有規(guī)定的或?qū)W校依法接受委托承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形除外 ” 。第七條對監(jiān)護(hù)作了一些 監(jiān)護(hù)作了一些界定 ， 那么什么是監(jiān)護(hù)呢 ？ 監(jiān)護(hù)就是監(jiān)護(hù)人對無民事行為能力人或限制民事行為能力人的人身 、 財產(chǎn)和其他合法權(quán)益的監(jiān)督和保護(hù) 。 ● 法律依據(jù)： 《 中華人民共和國教育法 》 《 中華人民共和國未成年人保護(hù)法 》 《 學(xué)生傷害事故處理辦法 》 ——教育部令第 12號 2022年 6月 25日 《 中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理條例 》 ● 適用范圍： 在學(xué)校實施的 教育教學(xué)活動 或者學(xué)校組織的 校外活動 中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的 校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施 內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身損害后果的事故的處理。 ● 基本概念： 中小學(xué)校學(xué)生傷害事故是指在學(xué)校就讀的中小學(xué)生在學(xué)校教育教學(xué)活動期間發(fā)生的死亡、殘疾、組織器官功能障礙等影響人身健康的事件。 ●三個要素： ：中小學(xué)生
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