浙江省典型農(nóng)業(yè)區(qū)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治黾皩?duì)策研究(已修改)
2025-01-18 08:25 本頁面
【正文】 浙江省低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治?與 對(duì)策研究 一、立項(xiàng)的背景和意義 溫室氣體造成的全球變暖問題引起人們?cè)絹碓蕉嗟年P(guān)注，氣候變化問題已成為人類社會(huì)面臨的共同問題。 面對(duì)氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)， 盡管經(jīng)過 20 年的不懈努力，中國單位 GDP 碳排放量比世界任何一個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體都低（），但是目前中國仍是世界上最大的碳排放國，來自國際的減排壓力與日俱增。作為全球經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中國于 2022 年哥本哈根氣候峰會(huì)明確提出到 2020 年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值 CO2 排放量比 2022 年下降 40%45%的自愿減排目標(biāo)，并作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展中長期規(guī)劃，制定了相應(yīng)的國內(nèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核辦法。承諾減排在一定程度上意味著失去一部分發(fā)展的機(jī)會(huì)，但是在有條件的情況下推行低碳經(jīng)濟(jì)，深入挖掘國內(nèi)的減排潛力，提前應(yīng)對(duì)未來面臨的減排壓力，實(shí)際上是為未來發(fā)展預(yù)留發(fā)展空間。 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在全球碳循環(huán)中占有重要地位，農(nóng)業(yè)既是碳匯也是碳源，一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)作物可以固碳，另一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中土壤呼吸、化肥的施用、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)廢棄物的處理等環(huán)節(jié)又會(huì)產(chǎn)生碳的排放。 依據(jù) IPCC 計(jì)算結(jié)果，全球人為溫室氣體排放量中，農(nóng)業(yè)溫室氣體排放在全球溫室氣體排放總量中所占的比例為 %【 1】 。所以農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的影響不可小視，減緩農(nóng)業(yè)源溫室氣體排放 增加其碳匯作用 對(duì)控制氣候變化具有重要作用。 長期以來我國節(jié)能減排的重心更關(guān)注工業(yè)領(lǐng)域，對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排重視不夠。然而隨著 工業(yè)減排空間逐漸減小， 同時(shí) 農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境問題日益尖銳 ， 人們對(duì)于減排的研究和實(shí)踐 開始 逐漸轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè) 。 如果措施得當(dāng)，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的固碳效應(yīng)不僅可以抵消其自身的排放，還可以部分抵消工業(yè)及其他領(lǐng)域的溫室氣體排放，這就使農(nóng)業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還在創(chuàng)造生態(tài)效益和社會(huì)效益，也使經(jīng)濟(jì)上“以工補(bǔ)農(nóng)”更加“名正言順”。 同時(shí)通過減排，使得農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā) 展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。 因此， 在這種背景下，低碳農(nóng)業(yè)作為我國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種必然選擇，目前已被國家相關(guān)部門寫入到十二五計(jì)劃中 。 2022 年 8 月 31 日， 國務(wù)院印發(fā)了《 “十二五 ”節(jié)能減排綜合性工作方案》，為 “十二五 ”期間國民經(jīng)濟(jì)節(jié)能減排工作做出了詳細(xì)部署。隨后農(nóng)業(yè)部召開常務(wù)會(huì)議，要求十二五期間要大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展。 然而考慮到 中國的氣候條件極其復(fù)雜，南部地區(qū)有酷熱風(fēng)暴侵襲，東北地區(qū)又有嚴(yán)寒問題，西部地區(qū)處于長期干旱缺水，因此不同地區(qū)具有不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。中國氣候條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的龐雜，使得低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展需要根據(jù)所 處區(qū) 【 1】依據(jù) IPCC 所計(jì)算全球人為氣體排放量中，按 CO2 當(dāng)量計(jì)算的不同行業(yè)排放量占 2022 年總?cè)藶闇厥覛怏w排放的份額，農(nóng)業(yè)為 %，林業(yè)為 %。 域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)條件和政治制度環(huán)境等因素來采取適當(dāng)?shù)牟呗院痛胧? 浙江省 地處長江三角洲，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的積淀深厚，其 傳統(tǒng) 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)出績效較高 。 然
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