【正文】 第一章 工程造價基礎知識 ? 基本建設概述 ? 主要內容 : ? 基本建設及其相關概念 ? 建設項目及其分類 ? 建設項目組成單元的劃分 ? 基本建設程序 基本建設及其相關概念 ? 1．固定資產(chǎn)概念 固定資產(chǎn)是指在社會生產(chǎn)過程中可供長時間反復使用 (一年以上 )，單位價值在規(guī)定限額以上，并在使用過程中基本保持原有實物形態(tài)的的勞動資料和其他物質資料。包括房屋及建筑物、構筑物、設備、車輛及工器具等。 ? 2．基本建設概念 基本建設 是利用國家預算內資金、自籌資金、國內外基本建設貸款以及其他專項資金進行的，以擴大生產(chǎn)能力或新增工程效益為主要目的新建、擴建、改建、恢復工程以及與之相關的活動均稱為基本建設。 ? 3．基本建設內容 基本建設 包括五個方面內容： ? 1)建筑工程 ? 建筑工程是指永久性和臨時性的建筑物、構筑物、設備基礎的修建，照明、水衛(wèi)、暖通等設備的安裝，綠化及水利、道路、電力線路、防空設施等的建設。 ? 2)設備安裝工程 ? 包括各種機械設備和電氣設備的安裝，與設備相關連的工作臺、梯子等的裝設，附屬于被安裝設備的管道敷設和設備的絕緣，保溫、油漆等，以及為測定安裝質量對單個設備進行試運轉的工作。 ? 。 ? 3)設備、工器具及生產(chǎn)用具的購置 設備、工器具及生產(chǎn)用具的購置是指車間、實驗室、醫(yī)院、學校、賓館、車站等生產(chǎn)工作、學習所應配備的各種設備、工具、器具、家具及實驗設備的購置。 ? 4)勘察與設計 勘察與設計包括地質勘察、地形測量及工程設計方面的工作。 ? 5)其他基本建設工作 其他基本建設工作是指上述各類工作以外的各項基本建設工作，如籌建機構、征用土地、培訓工人及其他生產(chǎn)準備工作等 建設項目及其分類 ? 1．建設項目的概念 建設項目 又稱基本建設項目。是指具有一個設計任務書，按一個總體設計組織施工，獨立經(jīng)濟核算，建設和運營中具有獨立法人負責的組織機構，建成后具有完整的系統(tǒng)，可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力和使用價值的建設工程。如一座工廠，一所學校，一條鐵路，一個礦山等。 建設項目及其分類 ? 2．建設項目的分類： 建設項目可以從不同角度進行劃分。 ? 1）按建設項目規(guī)模大小可分類 ：可分為大型、中型和小型建設項目，或限額以上和限額以下建設項目。不同行業(yè)劃分標準不同。 ? 2）按建設性質可分類 ：可分為新建項目、擴建項目、改建項目、恢復項目和遷建項目。 ? 3）按建設用途不同分類 ：可分為生產(chǎn)性建設項目和非生產(chǎn)性建設項目。 ? （ 1）生產(chǎn)性建設項目 ，是指直接用于物質生產(chǎn)或為滿足物質生產(chǎn)所需要的工程項目。包括以下工業(yè)建設項目，農業(yè)建設項目，基礎設施建設項目，商業(yè)建設項目。 ? （ 2）非生產(chǎn)性建設項目 ，一般指用于滿足人民物質生活和文化、福利需要的建設和非物質資料生產(chǎn)部門的建設項目。 建設項目組成單元的劃分 ? 建設項目按基本建設管理和合理確定工程造價的需要分為五個單元層次：建設項目、單項工程、單位工程、分部工程、分項工程。 建設項目 單項工程 單位工程 分部工程 分項工程 單項工程 單位工程 單位工程 分部工程 分項工程 ?圖 建設項目組成單元的劃分 ? 1．建設項目 ? 建設項目一般是指具有一個設計任務書，按一個總體設計組織施工，經(jīng)濟上獨立核算，建設和運營中具有獨立法人負責的組織機構，建成后具有完整的系統(tǒng)，可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力和使用價值的建設工程，由一個或若干個單項工程組成。如一座工廠，一所學校，一條鐵路，一個礦山等。 ? 2．單項工程 ? 單項工程又叫工程項目，是建設項目的組成部分。具有獨立設計文件，竣工后能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力和使用效益的工程。如一所醫(yī)院的門診樓、辦公樓、化驗樓等，一個工廠中各個車間、辦公樓等。 建設項目組成單元的劃分 ? 3．單位工程 ? 單位工程是單項工程的組成部分。具有獨立設計文件，可以獨立施工，但建成后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力和使用效益的工程。如一所醫(yī)院門診樓的土建工程、辦公樓的電氣工程、化驗樓的暖通工程等，一個工廠中各個車間、辦公樓的土建工程等。 ? 4．分部工程 ? 分部工程是單位工程的組成部分。是指在一個單位工程中，按工程部位及使用的材料和工種進一步劃分的工程。如土石方工程，屋面工程，樓地面工程等。 ? 5．分項工程 ? 分項工程是分部工程的組成部分。是指在一個分部工程中，按不同的施工方法，不同的材料和規(guī)格，對分部工程進一步劃分可用較為簡單的施工過程就能完成，以適當?shù)挠嬃繂挝痪涂梢杂嬎闫涔こ塘康幕締卧Ｈ缛斯ね谕练?，砌內墻，砌外墻，鋼筋，模板等? 基本建設程序 ? 基本建設程序 是基本建設項目在整個建設過程中各項工作必須遵循的撫后順序。我國基本建設程序一般可分為：項目決策階段，設計階段，建設準備階段，建設實施階段，竣工驗收和交付使用階段，項程項目后評價階段六大環(huán)節(jié)。如下圖 ? 基本建設程序 決策階段 — 設計階段 — 建設準備 — 工程實施階段 — 竣工階段 — 項目后評估 征地、三通一平、勘察、訂貨、招投標 一階段設計（施工圖設計） 兩階段設計（初步設計和施工圖設計） 三階段設計（初設、技術修下設計、施工圖設計 根據(jù)圖紙進行施工 竣工驗收及交付使用 包括項目建議書 ,可行性研究 ,審批 ,組建建設單位 基本建設程序 ? 1．項目決策階段 ? 項目決策階段包括項目建議書、可行性研究和組建建設單位三大階段內容。 ? 1）項目建議書 ? 項目建議書是業(yè)主單位根據(jù)區(qū)或發(fā)展或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃向國家提出要求建設某一建設項目的建議文件，是對建設項目的初步設想。 ? 2）可行性研究 ? 可行性研究主要是對項目進行深入細致技術經(jīng)濟論證后現(xiàn)進行多方案比選，提出結論性意見和重大措施建議，為決策部門提供科學依據(jù)。 基本建設程序 ? 3）組建建設單位 ? 按現(xiàn)行規(guī)定，大中型和限額以上項目的可行性研究報告經(jīng)批準后，項目可根據(jù)具體情況組建籌建機構，即建設單位。目前建設單位形式很多，有董事會、工程指揮部、原有企業(yè)兼辦和業(yè)主代表等。 名稱 工作階段 工作內容 備注 項目目決策階段 項目建議書 （ 1）建設項目提出的必要性和依據(jù)； （ 2）擬建規(guī)模和建設地點； （ 3）資源情況、建設條件、協(xié)作關系等初步分析； （ 4）投資估算和資金籌措設想； （ 5）經(jīng)濟效益和社會效益的估計。 項目建議書編制完后，按建設總規(guī)模和限額的劃分審批權限報批項目建議書 可行性研究 （ 1）提出項目背景、項目概況和問題與建議 （ 2）市場預測、資源評價、主要原材料、動力和運輸條件等 （ 3）建設規(guī)模、廠址方案、產(chǎn)品方案、技術方案和工程方案 以及建設項目總圖布置 （ 4）企業(yè)組織、勞動定員和管理制度、建設進度 （ 5）投資估算和資金籌措， 經(jīng)濟效益和社會效益的評估 可行性研究報告是 國家發(fā)改委或地方發(fā)改委 根據(jù)行業(yè)歸口主管部門和國家專業(yè)投資公司的意見以及有資格的工程咨詢公司的評估意見進行的，批準后是初步設計的依據(jù)。 組建建設單位 負責建設項目從設計招投標、設計、施工招投標、施工準備、施工和竣工、后評價等各階段工作。 可行性研究報告批準后即可進行組建。 項目決策階段工作內容 ? 2．項目設計階段 ? 設計階段是建設單位通過招投標或直接委托設計單位編制設計文件的階段，設計文件即工程圖紙及其說明書。一般建設項目設計分階段進行，有三階段、兩階段和一階段設計 名稱 分類 內容 備注 項目設計階段 三階段設計 1）初步設計： 2）技術設計 3）施工圖設計 對技術復雜且缺乏經(jīng)驗項目按三階段設計進行 二階段設計 1）技術設計 2）施工圖設 一般項目采用兩階段設計 一階段設計 1）圖設計 小型項目可直接進行施工圖設計 設計階段具體工作內容： ? 3．建設準備階段 ? 建設準備階段是建設項目在實施之前要做的各項準備工作 ,主要是征地拆遷和三通一平；程地質勘察、組織設備、材料訂貨；準備施工圖紙；組織施工招投標、擇優(yōu)選定施工單位。 ? 4．工程實施階段 ? 工程實施階段就是根據(jù)設計圖紙進行建筑安裝施工。施工前必須取得施工許可，做好圖紙會審工作，編制施工預算和施工組織設計；嚴格按施工規(guī)范進行施工，確保按合同規(guī)定的要求全面完成施工任務。 ? 5．竣工驗收、交付使用 ? 建設項目按批準設計文件和合同規(guī)定的內容建成后，便可組織項目的竣工驗收。辦理移交手續(xù)，交付使用。 ? 驗收程序：首先是建設單位或委托監(jiān)理單位組織設計、施工等單位進行初步驗收，然后由建設單位召集主管部門、業(yè)主、設計單位、監(jiān)理和施工單位等組織竣工驗收。 ? 6．項目后評價 ? 項目后評價是工程項目全部建成并投入生產(chǎn)后進行的總結性評價。它主要是對項目的執(zhí)行過程、項目的效益、作用和影響進行系統(tǒng)的、客觀的分析、總結和評價，確定項目目標達到的程度。 第一章 工程造價基礎知識 ? 建設過程與計價關系 ? 主要內容 : 建設項目在實施的各階段都有與之相對應的計價方式，這些計價方式計算出來的造價又反過來控制管理其過程，現(xiàn)把它們的對應關系簡單概括如下圖 項目建議書和可行性研究階段 初步設計階段 技術設計階段 施工圖設計階段 招投標階段 合同實施階段 竣工驗收階段 投資估算 概算造價 修正概算 預算造價 合同價 結算價 實際造價 圖 建設過程與計價關系示意圖 本章小結 本章涉及兩部分內容 ：基本建設， 建設過程與計價關系。 A基本建設，主要介紹基本建設概念、建設項目分類及組成單元劃分，建設項目基本建設程序。重點撐握建設項目組成單元劃分，從而具備工程項目分解能力。 B建設過程與計價關系，只簡單介紹了它們之間關系圖，目的是埋下伏筆，讓學生帶著問題學第二章內容 。 第 2章 工程造價管理概論 工程造價及相關概念 工程造價含義 工程造價其實就是工程的建造價格。工程造價有兩種含義，即工程投資費用和工程價格，但兩種含義都離不開市場經(jīng)濟的大前提。 1．工程投資費用 指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產(chǎn)投資費用，也就是一項工程通過建設形成相應的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需用的一次性費用總和。 2． 工程價格 工程造價的第二種含義是指工程價格。即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。顯然，工程造價的第二種含義是以社會主義商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為前提的。它以工程這種特定的商品形式作為交易對象，通過招投標、承發(fā)包或其他交易方式，在進行多次性預估的基礎上，最終由市場形成的價格。 與工程造價相關的概念 與工程造價相關的主要概念有靜態(tài)投資、動態(tài)投資、建設項目總投資、固定資產(chǎn)投資，建筑安裝工程造價。 工程造價的計價特點 單件性計價、多次性計價、計價的組合性、方法多樣性、依據(jù)復雜性。 1．工程造價是項目決策的依據(jù) 2．工程造價是制定投資計劃和控制投資的依據(jù) 3．工程造價是籌集建設資金的依據(jù) 4． 工程造價是評價投資效果的重要指標 5． 工程造價是利益合理分配和調節(jié)產(chǎn)業(yè)結構的手段 工程造價管理及其基本內容 工程造價管理的含義 所謂工程造價管理，一是指建設工程投資費用管理；二是指建設工程價格管理。 工程造價管理的基本內容 1． 工程造價管理的目標 工程造價管理的目標是按照經(jīng)濟規(guī)律的要求，根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢，利用科學管理方法和先進管理手段，合理地確定造價和有效地控制造價，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營效果。 2． 工程造價管理的任務 工程造價管理的任務是：加強工程造價的全過程動態(tài)管理，強化工程造價的約束機制，維護有關各方的經(jīng)濟利益，規(guī)范價格行為，促